Природа конституционных прав и свобод. Правовой статус россиянина.

Важное место в системе отрасли конституционного права занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса лич­ности или, иными словами, основы правового положения (статуса) че­ловека и гражданина. Конституционное воплощение этот институт по­лучил в гл. 2 действующей Конституции РФ: «Права и свободы челове­ка и гражданина».

Закрепление основ правового статуса личности в Конституции РФ 1993 года отражает принципиально новую концепцию прав человека, взаимоотношений человека и государства по сравнению с той, которая воплощалась в союзных и российских конституциях советского перио­да. Начало этому было положено принятой Съездом народных депута­тов СССР 5 сентября 1991 г. Декларацией прав и свобод человека, а за­тем принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Деклара­цией прав и свобод человека и гражданина.

В действующей Конституции РФ впервые получил закрепление принцип примата норм международного права в области прав человека.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и сво­боды человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Консти­туцией (ст. 17).

Среди таких основополагающих международных документов ООН надо назвать Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.), Междуна­родный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Междуна­родный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); документы СБСЕ, Совета Европы — в частности, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) и многие другие.

Действующая Конституция признает, что каждый вправе в соответ­ствии с международными договорами Российской Федерации обра­щаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод челове­ка, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46). Признание роли общепризнанных прин­ципов и норм международного права означает необходимость измене­ния всех прежних основ статуса человека, закрепляемых в ранее дейст­вующих конституциях.

Для современной российской концепции прав человека харак­терен отказ от классового подхода при закреплении прав и свобод.

В основу современной концепции прав человека положен но­вый подход к личности как к субъекту правового статуса. Это получило свое выражение прежде всего в том, что впервые, причем на конститу­ционном уровне, юридически признана категория «права человека».

Важной чертой современной конституционно закрепленной кон­цепции прав человека является признание субъектом прав и свобод ин­дивидуально каждого конкретного человека.

Еще одной чертой новой концепции прав человека является от­каз от характерного для социалистической теории принципа приоритета государственных интересов перед интересами личности.

Новое конституционное законодательство стоит на позициях признания основных прав и свобод человека неотчуждаемыми и принадле­жащими каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ).

Необходимо однако отметить, что правовой статус россиянина основывается на обладании не только правами, но и обязанностями