книги2 / 383

крыс, мышей, разносящих возбудителей болезней. Стоки от неорганизованных свалок загрязняют почвы и природные воды, горящие свалки приводят к поступлению в воздух ближайших поселений опасных для здоровьяядовитых веществ, впервую очередь диоксинов.

Анализ эколого-гигиенической ситуации в городах показывает, что руководство всех уровней уделяет этой проблеме недостаточное внимание, а в ряде случаев осуществляет строительство объектов, опасных в экологическом отношении.

Несмотря на то, что в стране разработано вполне адекватное экологическое законодательство, функционируют уполномоченные государством органы, которые должны контролировать соблюдение соответствующих законов, в городах самими городскими властями или с их разрешения совершаются экологические нарушения, законы не всегда соблюдаются.

Состояние воздушного бассейна в городах России. Одна из са-

мых актуальных проблем современных городов – загрязнение атмосферного воздуха. Загрязняющие вещества поступают от стационарных источников (промышленных предприятий, тепловых электростанций, бытовых котельных) и автотранспорта. С 1990 по 2006 гг. количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников сократилось с 34,1 до 20,6 млн. т (рис. 6.2), что было связано, в первую очередь с экономическим кризисом и закрытием многих промышленных предприятий.

161

Загрязнение воздуха от автотранспорта резко сократилось с 21 млн. т в 1990 г. до 11 млн. т в 1995 г., а потом нарастало из-за быстрого роста автопарка и в 2006 г. составило 15,2 млн. т. В некоторых крупных городах автотранспорт служит основным источником загрязнения, так, в Москве на его долю приходится 90% всех загрязнений приземного слоя атмосферы.

Атмосферные выбросы имеют сложный состав: взвешенные вещества в среднем по России составляли в 2006 г. 284,8 тыс. т, диоксид серы – 4764,7 тыс. т, оксид азота – 1703,1 тыс. т, оксид углерода – 6338,3 тыс. т, углеводороды – 4689,8 тыс. т. Доля проб атмосферного воздуха в городских поселениях, превышающих предельно допустимые концентрации (ПДК), постепенно снижается с 10,1% в 1995 г.

до 2,4% в 2006 г.

Количества атмосферных выбросов наиболее распространенных химических веществ на одного человека в городах снижалось с 1990 по 2001 г. Однако с 2002 г. наблюдается тенденция к увеличению количества оксида углерода с 35 кг на одного человека в 2001 г. до 45 кг в 2006 г. Относительно стабильно количество оксида азота – в 1990 г. в расчете на 1 человека – 20 кг, а в большинстве последующих лет его количество составляло 12 кг. Количество диоксида серы снизилось с 64 кг в 1990 г. до 45 кг в 2006 г. Оксид углерода за рассматриваемый период снизился с 64. до 45 кг (рис. 6.3).

Рис. 6.3. Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников (на душу населения):

–¡– диоксид серы; – – оксид углерода; –S– оксид азота (Охрана…, 1991; Социальное положение…, 2007)

162

Регулярные наблюдения в 2006 г. выполнялись в 229 городах и населенных пунктах Российской Федерации на 629 стационарных постах Росгидромета. Результаты наблюдений показывают, что уровень загрязнения атмосферы в городах остается высоким. В 69% городов, где проводятся наблюдения, уровень загрязнения воздуха оценивается как очень высокий и высокий и только в 17% городов – как низкий (Госдоклад…, 2007).

Вцелом по России 38% городского населения проживает на территориях, где не проводятся наблюдения за загрязнением атмосферы, а 55% (58,2 млн. чел.) – в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферы. В 2006 г. 65 млн. чел. проживали в 206 городах, где средние за год концентрации одного или нескольких веществ превышали ПДК. За этот период средние за год концентрации взвешенных веществ были выше ПДК в 64 городах, бенз(а)пирена – в 160 городах, диоксида азота – в 102 городах, формальдегида – в 125 городах.

Приоритетный список городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха в 2006 г. включает 36 городов с общей численностью населения 14 млн. чел. В этот список включены города с очень высоким уровнем загрязнения воздуха, для которых интегральный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) равен или выше 14. В Приоритетный список вошли 10 городов с предприятиями алюминиевой промышленности и черной металлургии, 7 городов с предприятиями химии и нефтехимии, добычи и транспортировки нефтепродуктов, а также многие города с предприятиями топливно-энергетического комплекса. Почти во всех этих городах очень высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха связан с большими концентрациями бенз(а)пирена и формальдегида, в 26 – диоксида азота, 14 – взвешенных веществ, 11 – фенола.

В2006 г. максимальные концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе превышали 10 ПДК в 26 городах с численностью населения 14,7 млн. чел. При этом 13 городов вошли в Приоритетный список городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха

(Госдоклад…, 2007).

Для улучшения качества приземного слоя атмосферы проводятся специальные мероприятия. При этом следует подчеркнуть, что объем этих работ сокращается. Так, в 1990 г. были введены в действие установкидляулавливанияиобезвреживаниявредныхвеществизотходящихгазовна16,4 млн. куб. мгазавчас, ав2006 г. толькона5,1 млн. куб. м.

Из общего количества вредных веществ, отходящих от стационарных источников, загрязненияулавливаются(обезвреживаются) на74-78%.

163

Физические факторы. Городское население в той или иной степени подвергается влиянию физических факторов неионизирующей природы (шум, инфразвук, ультразвук, вибрация, электромагнитные поля в различных диапазонах, постоянное магнитное поле, электростатическое поле, геомагнитное поле Земли, ультрафиолетовое, инфракрасное, лазерное излучения, аэроионы, освещенность, микроклимат). Наиболее значимым в гигиеническом отношении фактором является шум. Сверхнормативному воздействию шума в России подвергаются примерно 9,6 млн. чел. (Госдоклад…, 2007).

Основными источниками шумового воздействия служат транспортныесредства– автомобили, авиация, железные дороги, строительная техника, промышленные предприятия и площадки, инженерное оборудование зданий (в том числе вентиляционные системы), шумы бытового происхождения на территориях внутри кварталов жилых домов. За последние годы уровень шума на основных магистралях больших городов составляет 78-82 акустических децибел (дБА). Ширина зон акустического дискомфорта в некоторых случаях в дневные часы может достигать 700900 мвзависимостиоттипаприлегающейзастройки.

Впоследние годы заметно ухудшилась акустическая обстановка

взоне расположения крупных аэропортов. В настоящее время в черте населенных пунктов расположено 75 активно функционирующих аэропортов различного назначения, из них: 24 – международные; 19 – федеральные; 32 – местные. Сверхнормативному воздействию шума от аэропортов подвергается значительное количество населения, при этом уровни авиационного шума могут превышать нормативные эквивалентные значения на 15-20 дБА и максимальные значения более чем на30 дБА (Борьба сшумом…, 1987; Госдоклад…, 2007).

В2006 г. продолжался рост числа передающих радиотехнических объектов на территории населенных пунктов. Прежде всего, он связан с развитием мобильной связи, ростом числа базовых станций сотовой связи иназемныхстанций спутниковой связи (Госдоклад…, 2007).

Использование воды питьевого качества. Условия водопотреб-

ления. Вода играет огромную роль в биосфере. Она составляет важнейшую часть живого вещества, без которого жизнь невозможна. Доброкачественная питьевая вода в достаточном количестве нужна для обеспечения организма необходимым количеством влаги для поддержания его нормальной жизнедеятельности. Вода хорошего качества требуется для производства и обработки пищевых продуктов и напитков, изготовления лекарственных средств, личной гигиены, поддержаниясанитарного состоянияжилищ.

164

Воду забирают как из поверхностных источников – 49,4 куб. км (48,2 куб. км), так и из подземных – 7,7 куб. км (8,0 куб. км), морской воды – 5,0 куб. км (5,1 куб. км). (Госдоклад…, 2007; Россий-

ский…, 2007).

Плохое техническое состояние водонесущих коммуникаций приводит к большим водопотерям. Во внешних сетях при транспортировке воды от водоисточников до водопотребителей в 2006 г. было потеряно 8,0 куб. км (13% всей забранной воды).

В различных городах потребление воды существенно различается, так, в Москве на одного жителя ежедневно расходуется 700 л воды, в Калуге – 350 л., а в Казани в 2005 г. – 93,7 л/сут. на 1 чел. (Регионы России…, 2007).

Городские сточные воды. Современные города интенсивно загрязняют природные водоемы сточными водами, которые поступают через канализационную сеть и помимо нее (включая ливневые и талые воды с промышленных площадок, городских свалок, стоянок автотранспорта и т.д.). «Шлейф» водных загрязнений от больших городов распространяется по естественным водотокам на десятки и даже сотни километров и снижает качество воды в источниках питьевого водоснабжения, расположенные ниже по течению. Загрязненные стоки служат причиной тяжелых экологических последствий при их проникновении в водоносные горизонты, вода из которых используется в хозяйственно-питьевых целях.

Загрязнение нарушает биологическое равновесие водной флоры и фауны. Химические отходы могут приводить к изменению биологического цикла и даже делать невозможным существование ряда форм жизни в воде.

Объем сброса всех сточных вод в поверхностные водные объекты в 2006 г. составил 51,4 куб. км (2005 г. – 50,9 куб. км), в том числе 17,5 куб. км(или 34%) загрязненных сточных вод (2005 г. – 17,7 куб. км) (Госдоклад…, 2007).

Объем нормативно очищенных сточных вод в 2006 г. уменьшился до 2,1 куб. км (2005 г. – 2,19 куб. км) и составил 10,7% объема сточных вод, требующих очистки (19,6 куб. км). Это является результатом перегруженности или отсутствия очистных сооружений, а также низкой эффективности работы очистных сооружений, ухудшения их технического состояния.

Вместе со стоками промышленных предприятий в водоемы сбрасываются токсичные соединения металлов (ртути, кадмия, свинца, фтора) и неметаллов, агрессивные жидкости, ПАВ, минеральные и органические взвеси, нефтепродукты и др. (табл. 6.1).

166

Рис. 6.5. Сброс загрязненных сточных вод в Российской Федерации, млрд. куб. м/год

Таблица 6.1

Сброс загрязняющих веществ со сточными водами, тыс. т (Госдоклад…, 2007)

Состояние источников питьевого водоснабжения характеризуется большим числом проб, не отвечающих гигиеническим нормативам, в процентах от общего числа исследованных проб. По санитарнохимическим показателям в источниках централизованного водоснабжения в 2006 г. доля негативных проб составила 27,5%, по сравнению с 28,7% в 1995 г., на водопроводных сетях изменения составили соответственно 17,6 и 22,2%. По микробиологическим показателям в источниках централизованного водоснабжения снижение негативных проб за рассматриваемый период изменялось с 11,2 до 7,3% и на водопроводных сетях, соответственно, с10,9 до6,4%. (Госдоклад…, 2007).

Целый комплекс городских проблем связан с подземными водами. Так, например, в Москве негативные гидрогеологические процессы определяются воздействием трех причин:

• загрязнением атмосферы, почв и поверхностных вод;

167

•повышенной эксплуатацией артезианских вод, находящихся в недрах Москвы и Подмосковья;

•утечками из подземных водонесущих коммуникаций (водо-

провод и канализация).

Усиленная и длительная эксплуатация артезианских вод в Москве и Ближнем Подмосковье привела к формированию весьма обширной области сработки напора и сильных понижений его уровня. Сейчас на большей части территории города глубокие воды питьевого назначения и качества превратились из артезианских в безнапорные. Теперь вместо чистых артезианских вод Москву-реку и ее притоки питают сильно загрязненные речные и грунтовые (первые от поверхности) воды, которые просачиваются в артезианские пласты (Ковалевский…, 1994). Это чревато многими неприятностями:

•из-за повышения влажности приземного слоя воздуха обостряются хронические болезни человека;

•разрушаются фундаменты зданий, трубы, силовые кабели и линии связи;

•в подпольях плодятся комары и развивается плесень;

•почвы заболачиваются;

•деревья начинают болеть различными гнильями и суховер-

шинностью.

Для улучшения качества природных вод проводятся специальные мероприятия по очистке стоков. Потребность в водоохранных сооружениях увеличивается, а работы по их вводу в действие сокращаются (табл. 6.2).

Таблица 6.2

Ввод в действие мощностей по охране водных ресурсов от загрязнения, млн. куб. м/сут (Основные показатели…, 2007)

Состояние земель и проблема твердых отходов в городах Рос-

сии. Загрязнение почвенного покрова. Почвенный покров городов за-

грязняется в результате выпадения на него из приземного слоя атмосферы выбросов от стационарных источников и автотранспорта. Эти выбросы, содержащие тяжелые металлы (свинец, кадмий, ртуть), накапливаются в почвах и представляют угрозу здоровью населения и

168

состоянию окружающей среды. Доля проб почвы, не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию тяжелых металлов, в селитебной зоне в целом по Российской Федерации в 2006 г. составляла 6,8% (Госдоклад…, 2007). В ряде регионов этот показатель был значительно превышен. В Москве, например, он был равен 19,8%. Одной из причин роста данного показателя является аккумуляция токсичных веществ в почвах селитебных территорий, расположенных вблизи источников промышленныхвыбросов итранспортныхартерий.

Микробное загрязнение почвы. В 2006 г. по сравнению с 2005 г.

уменьшилось число проб почвы, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 15,0% до 14,2% соответственно. Вместе с тем, микробное загрязнение почвы на территориях жилой застройки продолжает оставаться значительным. В 2006 г. в 32 субъектах Российской Федерации отмечалось превышение доли проб почвы, которые по микробиологическим показателям не соответствуют гигиеническим нормативам.

Биологическое загрязнение почвы. В 2006 г. уменьшилась доля проб почвы, не соответствующей гигиеническим нормативам как по паразитологическим показателям с 2,4 (2005 г.) до 2,1% (2006 г.), так и по наличию в почве преимагинальных стадий двукрылых с

7,2 (2004 г.) до 6,9% (2005 г.).

Твердые бытовые и промышленные отходы. В последние годы в Российской Федерации ежегодно образуется 3,5 млрд. т. твердых промышленных и бытовых отходов (табл. 6.3). К настоящему времени общий объем накопленных отходов в стране превысил 85,0 млрд. т, из которых 1,5 млрд. т составили токсичные отходы.

Таблица 6.3

Образование и вывоз промышленных и бытовых отходов в России

169

В качестве примера с накоплением отходов может быть рассмотрена Москва. В настоящее время ежегодный объем твердых бытовых отходов (ТБО) составляет в столице 2,5 млн. т. Это означает, что каждый день в городе скапливается около 7 тыс. тонн бытового мусора, который необходимо утилизировать. Жители Нью-Йорка выбрасывают в день в общей сложности около 24 тыс. т всевозможного мусора (или 8,7 млн. т/год) (Состояние обезвреживания…, 1995).

Большинство свалок на территории Росси практически исчерпали свой ресурс. В связи с этим широкое распространение получила практика складирования и захоронения промышленных и бытовых отходов на неорганизованных свалках, что представляет большую опасность для состояния окружающей среды и здоровья населения, проживающего на прилегающих территориях.

Отходы по своему воздействию на здоровье и жизнедеятельность населения подразделяются на токсичные и нетоксичные. Токсичные отходы, в свою очередь, делятся по степени токсичности на 5 групп – от высокоопасных (1 группа) до малоопасных (5 группа) (табл. 6.4). Токсичные отходы должны обезвреживаться и повторно использоваться в промышленности и в строительстве, но деятельность эта существенно отстает от скорости их накопления.

Ведущими отраслями промышленности по накоплению токсичных отходов остаются черная и цветная металлургия, электроэнергетика, а также химическая и нефтехимическая промышленности. Наибольший объем образуется в металлургии (54%).

Таблица 6.4

Образование, использование и обезвреживание отходов производства и потребления по классам опасности для окружающей среды в России в 2006 г., млн. т.

Особую проблему составляют медицинские отходы. Проведенный анализ состояния обращения с медицинскими отходами показал, что в большинстве лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ)

170