книги2 / 44

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

Существует несколько определений волонтерства. Волонтер – это человек, который добровольно выполняет социально значимую работу. Первые волонтеры появились одновременно с возникновением организованного социального строя в обществе. Изначально в основе идеи добровольной помощи находилось стремление соответствовать нормам нравственности, которые были определены в различных религиозных учениях. Понятие «добровольчество» (в современной западной социологии «волонтерство» (Volunteerism)) применяется для обозначения добровольческого труда как деятельности, осуществляемой людьми добровольно и направленной на достижение социально значимых целей, решение проблем общества [7].

В словаре С. И. Ожегова волонтерство определяется как добровольное выполнение обязанностей по оказанию безвозмездной социальной помощи: добровольный патронаж над инвалидами, больными и престарелыми, а также лицами и социальными группами населения, оказавшимися в сложных жизненных ситуациях [3]. Именно такое определение добровольчества, по мнению авторов статьи, наиболее целесообразно для использования термина «волонтер» относительно студентов медицинских университетов. В этом контексте волонтеры медицинских вузов всегда были важным ресурсом для проведения профилактической работы с подростками и молодежью по формированию здорового образа жизни и т. п. [6].

Сегодня медицинское образование претерпевает серьезные изменения, и важно понимать, какое место занимает добровольческая деятельность в структуре образовательного процесса медицинского университета [10]. Реализация компетентностного подхода зависит от общей образовательно-культурной ситуации, в которой живет и развивается обучающийся [9]. Осуществление волонтерской деятельности на базе медицинского образовательного учреждения для студента может стать не только значимым социальным, но и первым профессиональным опытом. Образовательная среда медицинских учебных заведений обладает уникальными возможностями для формирования и развития добровольческого движения и манифестирования разнообразных видов волонтерской деятельности именно для студен- тов-медиков.

Волонтерскую практику в сфере здравоохранения можно определить как вид системной добровольческой деятельности на базе медицинского университета или медицинской организации, направленной

331

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

на практическую подготовку студентов и призванную повысить социальную и гражданскую активность студентов на основе оказания безвозмездной помощи в реализации мероприятий, нацеленных на решение актуальных социальных проблем [8]. В свою очередь, волонтерские практики являются ресурсом для взаимодействия образовательной организации с регионом, медицинскими организациями региона и НКО: квалифицированная помощь заинтересованного волонтера, новые идеи оптимизации и развития деятельности организации, партнерские отношения с университетским сообществом.

Как отмечалось выше, добровольчество воспринимается студентами как наиболее доступная форма социальной активности и как перспективная форма личностного и профессионального роста. В связи

сбольшой актуальностью и развития волонтерства в 2020 году многие университеты стали более активно реализовать свою «третью роль» или социальную миссию через развитие добровольческого движения и выстраивание взаимодействия волонтеров университета с регионом, медицинскими организациями и НКО. Для медицинских вузов это направление вышло на первый план. Сегодня медицинские вузы по всей стране включились в процесс спасения людей, оказания помощи практическому здравоохранению. Одним из примеров является деятельность волонтерского центра ВолгГМУ.

Внастоящий момент к волонтерам причисляют себя 25 % обучающихся. К 2020 году вырос процент студентов, кто минимум один раз принимал участие в волонтерской деятельности, он составил 33 % по сравнению с 2018 годом (10 %). В период распространения новой коронавирусной инфекции более 1500 волонтеров из числа обучающихся ВолгГМУ пришли на помощь медицинским организациям и социальным службам региона, что составляет 25 % от всех обучающихся в университете. Вовлечение волонтеров не только помогает бороться

сраспространением новой коронавирусной инфекцией, но и формировать надпрофессиональные компетенции. Специфика медицинской профессии отражена во взаимосвязи волонтерской и медицинской деятельности. Еще Парацельс убеждал: «Сила врача – в его сердце, <...> важнейшая основа лекарства – добрее и внимательнее» [5]. И сегодня одним из главных требований к профессиональным компетенциям врача является человечность в отношении к пациенту, а именно: милосердие, сострадание, желание прийти на помощь, отзывчивость, доброта, любовь. Именно этот мотив является ведущим у студентов ВолгГМУ

332

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

по результатам опроса. Среди мотивов участия в добровольчестве студенты отмечают следующие: 34 % – возможность посещать различные мероприятия, 53 % – возможность проявить сочувствие

исоучастие к людям, 41 % – желание получить опыт социального взаимодействия и коммуникации.

Впериод распространения новой коронавирусной инфекции на помощь региональному здравоохранению было направлено более 1500 студентов ВолгГМУ. При этом по результатам опроса: 54 % сами пришли в волонтерскую деятельность, 36 % через старост и кураторов

и10 % привлекли деканаты. Волонтеры стали активно включаться в работу в составе регионального волонтерского штаба, открытого на базе ВолгГМУ, чем оказали помощь региону и региональному здравоохранению. К работе по помощи в покупке продуктов и лекарств, оплате ЖКХ, доставке продуктов и медикаментов в медицинские учреждения подключилось 153 человека. В региональном call-центре по вопросам распространения коронавирусной инфекции работают посменно 127 человек, которые приняли более 44 934 звонка. Для волонтеров регионального call-центра были проведены обучающие курсы, где студентам рассказывали о правилах коммуникации и методах решения конфликтных ситуаций, что непременно важно в работе будущих врачей. Студенты-волонтеры оказывали помощь по развертыванию палаток для первичного приема пациентов на территории медицинских организаций, работали в call-центре ГБУЗ «Клиническая станция скорой медицинской помощи», оказывали помощь на пункте приема передач в медицинских организациях, они задействованы в работе по профилактике коронавирусной инфекции в качестве контрольных групп термометрии на входе в университете и общежитиях и контроля масочного режима на территории корпусов университета. Всего задействовано в этой работе 112 человек. ВолгГМУ стал инициатором создания программы «Дистанционный помощник врача», куда в качестве волонтеров также привлекаются студенты. Их задача – помочь врачамтерапевтам в мониторинге состояния здоровья пациентов, которые находятся на амбулаторном лечении. Для студентов разработан чек-лист с вопросами для определения состояния здоровья пациента посредством телефонного звонка. В эту работу включились 250 волонтеров.

Во время работы происходит ориентация на личные и профессиональные интересы, студенты активно вовлекаются в деятельность

333

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

организации, формируют в себе навыки коммуникации и конфликтологии. Приобщение будущих врачей к профессиональной культуре, этике и морали, укрепление и развитие гуманитарной воспитательной среды, формирование на этой основе милосердия и отзывчивости как главных качества врача; обеспечение единства профессионального образования и нравственного воспитания, повышение конкурентоспособности будущего специалиста-медика. Университет заинтересован, с одной стороны, в развитии надпрофессиональных компетенций студентов, участвуя в неформальном образовании обучающихся, и, с другой стороны, в партнерских отношениях с некоммерческим сектором местного сообщества, реализуя свою социальную, «третью» миссию.

В условиях пандемии добровольчество становится самым популярным видом социальной активности у будущих врачей. Подобная деятельность в сфере оказания комплексной помощи и поддержки нуждающимся людям, оказание помощи медицинским организациям способствуют формированию социального капитала у студентовмедиков и приобретению ими практического опыта.

Такая деятельность формирует ответственное отношение к жизни и личному времени. Эта значимая роль добровольчества в профессиональном становлении студентов медицинских университетов приводит к необходимости развития в образовательной среде различных видов волонтерства с вовлечением большего количества обучающихся. Таким образом, добровольческая деятельность в медицинском вузе носит профессионально ориентированный характер и становится многокомпонентной: это этап профессионального развития и становления студента, это воспитательная деятельность, формирующая личность будущего врача, его самоорганизацию, самоопределение и самоутверждение.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Кузьминчук, A. A. Направления молодежного добровольчества: специфика

иперспективы развития [Текст] / A. A. Кузьминчук, M. B. Певная, Е. Р. Тимиршина // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. – 2018. – № 2 (53). – С. 68–77.

2.Гриценко, Г. Д. Подрастающее поколение как группа риска в современном россииском обществе [Текст] / Г. Д. Гриценко, Л. А. Часовская. – Ставрополь: Изд-во СГПИ, 2009. – 149 с.

3.Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражении [Текст] / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова; 4-е изд., доп. – М.: А ТЕМП, 2006. – 938 с.

334

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

5.Энциклопедия мысли: сб. афоризмов и изречений от древности до наших днеи [Текст] / сост. И. Б. Беляева. – СПб.: Респекс, 2000. – 590 с.

6.Омарова, А. М. Инновации в образовании: внедрение системы социальных практик в учебный процесс вуза [Текст] / Омарова А. М. // Инноватика – 2015: сборник материалов XI Международной школы-конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, 21–23 мая 2015 г. – Томск: ТГУ, 2015. – С. 572–577.

7.Аверин, В. А. Психолого-педагогические аспекты медицинского образования [Текст] / В. А. Аверин, Т. Л. Бухарина. – Екатеринбург: УрО РАН, 2002. – 405 с.

8.Зачиняева, Е. Ф. Профессионально-ориентированное волонтерство как средство развития профессиональнои идентичности будущих специалистов [Текст] / Зачиняева Е. Ф. // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Педагогика, психология. – 2011. – № 3. – С. 134–137.

9.Иванова, Л. А. Волонтерская деятельность войдет в правовое поле [Текст] / Иванова Л. А. // Рязанские ведомости. – 2013. – № 15. – С. 1–2.

10.Мандриков, В. Б. Реализация компетентностной модели образования на направлениях подготовки бакалавриата в Волгоградском государственном медицинском университете [Текст] / В. Б. Мандриков, М. В. Букатин, С. Ю. Соболева, А. В. Запорощенко, Н. А. Колобородова, О. Ю. Кузнецова // Международный научно-исследовательский журнал. – 2016. – № 6 (48). Часть 3. – С. 50–53.

УДК 338.48

МЕДИЦИНСКИЙ ТУРИЗМ:

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ В РОССИИ

НА ПРИМЕРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Берс Тагирович Мержоев

магистрант

Волгоградский государственный медицинский университет научный руководитель к. э. н. И.В.Аракелова

Медицинский туризм представляет собой сравнительно новое направление, целью которого является получение плановых медицинских услуг за пределами региона проживания. Медицинский туризм породил новую концепцию современного здравоохранения [1]. Пациент сам выбирает страну, регион, врача и клинику, где ему могут предложить самое современное и своевременное обследование, лечение. В условиях глобальной экономической конкуренции феномен медицинского туризма заставляет медицину развиваться более быстрыми темпами [2]. В России экспорт медицинских услуг является одним из приоритетных

335

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

направления Национального проекта «Здравоохранения». В настоящее время Волгоградская область активно включена в процесс продвижения

иреализации медицинского туризма. Цель доклада: 1) определить факторы, влияющие на развитие медицинского туризма в Волгоградской области; 2) определить состояние развития медицинского туризма в Волгоградской области. Для реализации цели используются системный

икомплексный подходы, метод анализа и синтеза информации. Основные факторы, влияющие на развитие медицинского туризма

вВолгоградской области: 1) cовременная и развитая туристическая инфраструктура; 2) политическая и социальная стабильность в стране; 3) государственные и частные инвестиции в здравоохранения; 4) наличие современных медицинских центров, обладающих международной аккредитацией по контролю качества оказываемых медицинских услуг; 5) возможность предоставлять медицинские услуги по более низким ценам по сравнению с другими странами; 6) наличие опытного медицинского персонала, подготовленного по международным стандартам, обладающего лингвистической и сервисной подготовкой; 7) успешное использование лучших практик и технологий современного уровня; 8) исторически подтвержденные инновации и технологические достижения в сфере здравоохранения; 9) обоснованная репутация по качеству оказания медицинских услуг; 10) облегченный визовый режим.

Для оценки текущего состояния развития медицинского туризма

вВолгоградской области рассмотрим промежуточные результаты, которые были достигнуты в регионе за 2019–2020 гг. С начала 2019 года

впрограмме «Развития экспорта медицинских услуг в Волгоградской области» в рамках национального проекта «Здравоохранение» участвует 20 медицинских учреждений. На базе Комитета здравоохранения Волгоградской области была создана межведомственная рабочая группа и ведомственный проектный офис по региональному проекту «Развитие экспорта медицинских услуг Волгоградской области». За прошедшие 2019– 2020 гг. были достигнуты следующие промежуточные цели и показатели:

-пролеченных граждан за 2019 г. – более 1 тыс. человек, за 2020 г. – более 1,2 тыс. человек;

-начата сертификация ИСО учреждений-участников проекта. Половина учреждений-участников проекта получила сертификат системы менеджмента качества, основанной на требованиях международного стандарта ISO 9001:2015;

336

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

-создан официальный ютуб-канал по развитию экспорта медицинских услуг;

-на сайтах каждой медицинской организации созданы разделы «Медицинский туризм» для информирования иногородних и иностранных пациентов об услугах клиники;

-участники проекта зарегистрировали и продвигают услуги клиник через все доступные социальные сети. Наиболее активные участники проекта снимают и распространяют видео-отзывы пролеченных иностранных пациентов;

-персонал, отвечающий за развитие проекта, обучен по программам «Маркетинг», «Продажи»;

-определены ключевые услуги и ценовое предложение по услугам клиник, разработаны буклеты о медицинских услугах учреждений, выделены ключевые преимущества;

-привлечены к содействию представителями национальных общественных объединений, проведены совместные совещания, презентованы возможности клиник региона;

-Волгоградская делегация в рамках национального конгресса по экспорту медицинских услуг в рамках международного научнопрактического форума «Российская неделя здравоохранения» представила возможности региона;

-регион налаживает взаимодействие с другими странами. Волгоградская делегация в рамках визита в Узбекистан, взаимодействовала

спредставителями сферы здравоохранения Республики Узбекистан, частными медицинскими организациями и страховыми компаниями в Ташкенте и Ургенче.

Несмотря на расположение, Волгоград активный и перспективный регион с точки зрения развития проекта «Развитие экспорта медицинских услуг». В настоящее время в учреждениях здравоохранения Волгоградской области имеются возможности оказывать медицинские услуги высокого качества и с доступными ценами по следующим направлениям: кардиология, нейрохирургия, травматология, офтальмология, стоматология. Для решения поставленных задач необходимо решать проблемы с языковым барьером, уровнем знаний и технологическим обеспечением процессов в соответствии с международными стандартами. Планируется развитие в Волгоградской области инфраструктуры и сервисных услуг как в медицинских организациях, так и на всех этапах пребывания потребителя медицинской услуги.

337

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Егоркина, А. В. Тенденции развития медицинского туризма [Текст] / А. В. Егоркина, А. С. Ямщиков // Молодой ученый. – 2019. – № 16 (254). – С. 47–49.

2.Марченко, О. Г. Мировой медицинский туризм смещается в страны АТР. Аналитический обзор. [Текст] / О. Г. Марченко // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 6. – С. 462.

3.Скворцов, А. В. Совершенствование механизма управления предпринимательскими структурами в сфере санаторно-курортных услуг (на материалах Волгоградской области) [Текст]: дис. ... к. э. н.: 08.00.05. / А. В. Скворцов. – Ставрополь, 2009. – 174 с.

4.Скворцова, А. В. Медицинский туризм как часть социальной медицины [Текст] / А. В. Скворцова, И. П. Скворцов // Здоровье и образование в двадцать первом веке. – 2017. – Т. 9, № 2. – С. 64–66.

5.Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71937200/

УДК 338.46

О ФОРМИРОВАНИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ

ЦИФРОВОГО КОНТУРА РОССИЙСКОГОЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Наталия Викторовна Бурова

профессор, д. э. н.

Санкт-Петербургский государственный экономический университет

Национальные системы здравоохранения и показатели общественного здоровья нации каждой страны выступают объектом государственного регулирования и конституциональных гарантий современного общества. Система российского здравоохранения организована в соответствии с 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», с применением таких рычагов государственного управления, как приоритетный национальный проект «Здравоохранение», включающий в себя серию федеральных проектов (ФП), начатых к исполнению в 2019 году, среди которых:

ФП «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»;

ФП «Борьба с онкологическими заболеваниями»;

ФП «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»;

338

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

ФП «Развитие экспорта медицинских услуг»;

ФП «Развитие детского здравоохранения»;

ФП «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»;

ФП «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий»;

ФП «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)».

Вопросам формирования и совершенствования последнего из вышеперечисленных федеральных проектов ПНП «Здравоохранение» посвящено данное сообщение.

Система статистических показателей (или ныне действующий цифровой контур), описывающих состояние и динамику процессов

всистеме российского здравоохранения, на основании которой формируется представление и принимаются управленческие решения на разных уровнях (муниципальном, региональном, федеральном), есть, в значительной степени, результат обобщения первичной статистической информации из формы № 1-здрав «Сведения об организации, оказывающей услуги по медицинской помощи», представляемой с годичной периодичностью в рамках федерального статистического наблюдения Росстата. Сведения по данной форме представляют все юридические лица независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности и оказывающие услуги по медицинской помощи. Сведения по данной форме не представляют микропредприятия и медицинские организации системы Министерства здравоохранения Российской Федерации. Последние отчитываются в Минздрав России.

Форма № 1-здрав «Сведения об организации, оказывающей услуги по медицинской помощи», состоит из 9 разделов, содержащих информацию следующего характера:

юридические лица, оказывающие услуги по медицинской помощи (где медицинское учреждение классифицируется согласно форме собственности и типу организаций);

структурные подразделения (отделения, кабинеты) (перечисляются такие структурные подразделения в составе медицинского

339

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ

V Международной научно-практической конференции «Менеджмент в здравоохранении:

вызовы и риски XXI века» 19–20 ноября 2020 г., Волгоград

учреждения, как поликлиника, детская поликлиника, женская консультация, зубопротезное отделение, наркологическое отделение, здравпункт и т. п.);

деятельность амбулаторно-поликлинических (стационарнополиклинических организаций (с указанием плановой мощности и числа фактических посещений пациентами врачей данной организации);

деятельность коечного фонда (в разрезе круглосуточных, дневных и детских стационаров, в том числе с расшифровкой специализации по круглосуточным стационарам о числе поступивших за отчетный период пациентов по каждой категории);

медицинские работники (врачи, с указанием медицинского профиля, средний медицинский персонал; с указанием общего количества врачей и медицинских работников и, в том числе, имеющих высшую и первую медицинскую категории);

хирургическая работа медицинской организации (число проведенных операций);

сведения о беременности с абортивным исходом;

сведения о числе зарегистрированных заболеваний (всего

ив разрезе по классам заболеваний, согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, Десятого пересмотра (МКБ-10), в том числе с выделением затронутых заболеваниями пациентов в возрасте от 0 до 17 лет, а из них детей до 1 года);

ядерная медицина (общее число диагностических исследований, проведенных с использованием радиофармацевтических лекарственных препаратов).

Формируемая до настоящего времена система показателей общественного здоровья находит свое отражение в статистических сборниках Росстата, таких как «Российский статистический ежегодник», «Регионы России», «Социальное положение и уровень жизни населения России» и, наиболее подробно, в «Здравоохранении в России» (издается с 2001 года). В сборнике «Здравоохранение в России» приводятся показатели, характеризующие:

- демографические аспекты здоровья нации, к которым, в частности, относятся ожидаемая продолжительность жизни для лиц, достигших определенного возраста, возрастные коэффициенты рождаемости

340