Sapozhnikova_Istoriya

321

заявляли, что пятая часть доходов семей составляют общественные фонды потребления. При этом умалчивалось, что львиная доля этих фондов доставалась избранным лицам через систему специальных распределителей, номенклатурных больниц, санаториев и т.д. Кризисные явления накапливались и в здравоохранении,735 образовании, жилищном строительстве.736 С 1969 по 1985 гг. средняя продолжительность жизни уменьшилась с 69 до 66 лет737. По этому важнейшему показателю СССР

занимала только 35-е место в мире.

Социально-экономический кризис дополнялся политическим. Утверждение консервативного курса в этой сфере происходило сравнительно плавно. В 1964г. было отменено деление руководящих партийных, советских

идр. руководящих органов по производственному признаку, восстановлено их единство. На XXIII съезде КПСС 1966г. было восстановлено Политбюро

ипост Генерального Секретаря. Из устава КПСС извлечено положение о нормах сменяемости секретарей партийных комитетов. Примерно через полгода после снятия Н.Хрущева началась скрытая реабилитация И.Сталина. Его имя и положительный образ появились в мемуарах, периодике, книгах, кинофильмах. Это вызвало протест передовых деятелей науки, литературы, искусства, что не позволило власти пойти на прямую поддержку И.Сталина. События 1968г. в Чехословакии дали повод руководству СССР открыто ввести консервативный внутриполитический курс. Ужесточилась цензура, возрос порог секретности для публикующихся изданий, началось глушение западных радиостанций, взято под контроль идеологическое содержание художественных выставок и т.д. Для увековечивания и апологетики тоталитарной системы была сконструирована концепция «развитого социализма». Существовавший в стране порядок она объявляла высшим достижением социального прогресса. По мере нарастания противоречий в экономической и социальной сфере политический кризис только нарастал. Политическая система оставалась неизменной, но она приобрела особые для брежневского периода черты. В 1977г. была принята новая Конституции CCCР. В ней Коммунистической партии отводилась только идеологическая роль. Главным принципом государственной системы провозглашалось полновластие народа. В Конституции торжественно провозглашались свобода слова, собраний, демонстраций и совести. Конституция гарантировала право на труд, бесплатное образование, охрану здоровья,

При их появлении в магазинах выстраивались очереди, составлялись списки, расцветала спекуляция. Потребности людей стремилась удовлетворить разрастающаяся «теневая» экономика.

735 В 1960-е гг. СССР занимал передовые позиции в здравоохранении. Но в последующие годы на эту отрасль выделяется все меньше средств. В 1970-е гг. они составляли 4% национального дохода, в то время как на Западе - 10%.

736В VI пятилетке на строительство жилья было выделено 23% общего объема капиталовложений, в X - 14%. Очереди на получение жилья в 5-6 раз превышали вводимый жилой фонд.

737В Японии этот показатель равнялся 77 годам, в США - 75.Там же.

322

отдыха, жилище и т.д. Однако провозглашенные ценности оставались формальностью. В реальной ситуации массы были отстранены от участия в политической жизни, а всевластие единственной партии продолжало укрепляться. В Конституцию СССР была введена 6-ая статья, которая определяла КПСС как «руководящую и направляющую» силу советского общества. Участие масс в управлении была иллюзией. Советы и общественные организации были лишены подлинной самостоятельности, так как их деятельность направлялась партийными организациями. Внутри Коммунистической партии установилось всесилие бюрократии в лице партийных комитетов. Мнение рядовых коммунистов, несмотря на рост рядов КПСС, практически не учитывалось.738 Еще одним проявлением политического кризиса стала геронтократия ( нахождение у власти пожилых людей). С 1965 по 1984 годы состав Политбюро ЦК Компартии практически не обновлялся. В 1970-е годы средний возраст его членов достиг 70 лет. Многие из них (Л.Брежнев, Ю.Андропов, К.Черненко) имели слабое здоровье739 и не могли управлять страной.740 Однако «кремлевские старцы» стремились любой ценой укрепить свою личную власть. Они всячески демонстрировали свою значимость, преувеличивали собственные заслуги, восхваляли свои персоны,741 награждали себя всевозможными почестями, орденами, льготами.742 Способом сохранения власти «старцев» было окружение себя преданными людьми. В Политбюро и Секретариате ЦК КПСС ведущее положение занимали те, кто когда-то работали вместе с Л.Брежневым в Днепропетровске, Молдавии, Казахстане. В том числе К.Черненко, А.Кирилленко, Д.Кунаев. Л.Брежнев продвигал своих людей по

738С 1952 по 1985 гг. ряды КПСС увеличились с 7 до 18 млн. человек.

739Л.Брежнев в середине 1970-х гг. перенес первый инфаркт и тяжелый инсульт, но продолжал оставаться лидером страны. Будучи больным, встал во главе государства 68-летний Ю.Андропов. 73-летний К.Черненко получил власть, имея тяжелую форму астмы.

740Заседания Политбюро, например, из-за отсутствия сил у его членов продолжались не более 20 минут.

741Со 2-ой половины 1970-х гг. началось формирование культа личности Л.Брежнева. Его официально стали характеризовать как «великого продолжателя» дела Ленина, «выдающегося политического деятеля мирового масштаба». Дни рождения Генсека относили к событиям серьезной политической важности. Все его выступления, поездки, встречи подавались как главные события в жизни общества, транслировались по телевидению и радио на всю страну, занимали первые полосы газет и журналов. Речи Л.Брежнева были обязательными для изучения в учебных заведениях, обсуждались и «всенародно» поддерживались на собраниях различных организаций.

742Из всех руководителей Советской страны самым большим любителем «золотых звезд» был Л.Брежнев. Четырежды - в 1966, 1976, 1978 и 1981 гг. он награждал себя званием «Герой Советского Союза» - самой высокой наградой

СССР. К концу жизни Л.Брежнев имел орденов и медалей больше, чем И.Сталин и Н.Хрущев вместе взятые. В их число входили ордена Ленина, Отечественной войны I-ой степени, Звезды Героя Социалистического труда и кавалера ордена «Победы».

323

службе, закрывал глаза на злоупотребления высших чиновников в центре и на местах. Одновременно устранялись с дороги молодые и здоровые конкуренты. Протекционизм, семейственность, коррупция пронизывали все общество сверху743 донизу.744 Установилось господство региональных кланов в центре и родовых кланов в республиках. В ряде мест произошло смыкание руководства с преступным миром, сложилась мафия. Интересы номенклатуры возобладали над интересами государства и общества. Она попирала законы, давала устные указания, ввела телефонное право, неустанно окружала себя все новыми привилегиями и материальными благами. Правящий режим обеспечивал свою власть и при помощи военных. Министр обороны входил в Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь обкома партии приравнивался к воинскому званию генерала. В итоге правящая элита всех уровней окончательно оторвалась от народа. Следствием разложения верхов стало падение авторитета власти в народе. В обществе нарастала политическая апатия, усилились антиобщественные явления. Повсеместно распространялись алкоголизм, проституция, нежелание работать. Углубился раскол в среде интеллигенции. Часть ее поддерживала существующий режим и отстаивала его интересы. «Шестидесятники», выросшие во времена Н.Хрущева, выступали за демократизацию социалистической системы. В 1970-е годы в целое движение вылилось диссидентство. Диссиденты стояли на позициях антикоммунизма и антисоветизма. Свою главную задачу они видели в борьбе с существующим в стране социалистическим строем и правящим режимом. Наиболее яркими представителями диссидентского движения были физик А.Сахаров, писатель А.Солженицын, историк Р.Медведев. Главными формами протеста диссидентов были демонстрации под правозащитными лозунгами, обращения в адрес руководителей страны и в судебные инстанции в защиту прав человека, публикации за рубежом литературных произведений, запрещенных в стране, содействие «самиздату» в СССР. С 1975г. начался «хельсинский этап» движения, когда оппозиция стала создавать группы содействия по выполнению в СССР соглашения по правам человека, принятом на международном Совещании в Хельсинки.745 Действия диссидентов расценивались руководством страны как общественно «вредные», «враждебные» социализму, официальной политике и советскому народу. Под руководством Председателя КГБ Ю.Андропова развернулась

743В коррупции были замешаны глава МВД СССР Н.Щелоков, зам.председателя КГБ С.Цвигун, «вожди» республиканского масштаба Д.Кунаев (Казахстан), Ш.Рашидов (Узбекистан), В.Мжаванадзе (Грузия), дочь и зять Л.Брежнева и т.д.

744За 1971 - 1985 гг. число выявленных хищений в крупных и особо крупных размерах выросло по стране в 5 раз.

745Диссиденты протестовали против реабилитации И.Сталина, возрождения неосталинизма, вторжение войск в Чехословакию и Афганистан, усиления цензуры, усиления идеологического нажима на общественную жизнь, ограничения прав евреев и немцев, желающих выехать на историческую родину и т.д.

324

масштабная борьба с инакомыслием. В рамках Комитета госбезопасности было создано специальное. Пятое управление. Появились новые законы, в соответствии с которыми любая деятельность диссидентов рассматривалась как особо опасное государственное преступление. Диссидентов преследовали

всудебном порядке, сажали в тюрьмы, высылали за рубеж, лишали прописки

вМоскве и других крупных городах. Их снимали с работы, помещали в психиатрические клиники и под домашний арест.746 К началу 1980-х гг. было

арестовано около 500 диссидентов, а к 1985г. диссидентское движение было разгромлено окончательно.747 Преследование инакомыслия и расправа с

диссидентами было еще одним свидетельством политического кризиса страны. По некоторым сведениям недовольство проявляли и трудящиеся.748 Забастовочное движение перестало быть исключительной формой протеста

населения. Только в 1975 - 1985 гг. произошло около 60 крупных забастовок рабочих.749

Постепенно менялся и внешнеполитический курс Советского правительства. В социалистических странах советским руководством внедрялась «доктрина Брежнева», проводилась политика так называемого «ограниченного суверенитета». Расширилось экономическое сотрудничество государств - членов СЭВ. В 1971г. была принята Комплексная программа социально-экономической интеграции, предусматривающая специализацию и создание единого рынка социалистических стран, координацию планов, сближение валютных систем, создание крупных интернациональных предприятий.750 Это соответствовало аналогичным процессам, происходящим в западных странах, которые создавали транснациональные корпорации и экономическое объединение в рамках общего рынка. Однако позитивный эффект от экономического сотрудничества с социалистическим миром постоянно снижался из-за стремления руководства СССР навязать союзникам советскую политическую модель развития. Обострение

746 Был исключен из Союза писателей и выслан из СССР А.Солженицын, осужден за «тунеядство» поэт А.Бродский, помещен в психиатрическую клинику А.Щаранский, выслан из столицы и помещен под домашний арест в г. Горький А.Сахаров.

747 Несмотря на разгром, диссидентское движение заронило в общественное сознание семена свободы, давшие всходы в эпоху М.Горбачева.

748 Вместе с тем основная масса населения проявляла конформизм. Брежневские времена, по сравнению со сталинскими, казались верхом политической стабильности и благополучия. Эта ностальгия по «благополучным» семидесятым сохранилась у многих людей и в наши дни.

749Верт Н. Указ. соч. С.466.

750Во многом экономические программы реализовывались за счет СССР, который превратился в настоящую сберкассу для социалистических стран. Советский Союз обеспечивал 100% потребности этих государств в газе и 80% - нефти, причем по ценам намного ниже мировых. В рамках СЭВ строились нефтепровод «Дружба», газопровод «Союз», создана программа «Интеркосмос», куда Советский Союз вкладывал больше средств, чем другие социалистические страны.

325

отношений внутри стран социалистического содружества началось с Чехословакии. В 1968г. чехословацкие руководители предприняли попытку «обновить социализм» путем демократизации общества, внедрения рыночных начал в экономику, расширения связи с Западом. В СССР

деятельность лидеров ЧССР была расценена как «контрреволюция». В августе 1968г. в Чехословакию были введены войска СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, «пражская весна» погашена. Произошла смена руководства Чехословакии, которое повернуло к укреплению отношений с

СССР. Опасный прецедент был ликвидирован, но проблема внутри социалистического лагеря не исчезла. Действия стран ОВД резко осудили

территориальная принадлежность которого не была четко определена.751 В семидесятые годы напряженность еще более усилилась из-за расширения военного контингента советских войск на границе с Китаем. Другой причиной конфликта стало недовольство СССР курсом китайского руководства на рыночные реформы в своей стране. В конце 1970-х новый острый кризис системы социалистического содружества разыгрался в Польше. Под руководством польского рабочего профсоюза «Солидарность» было организовано ряд крупных антиправительственных выступлений, участники которых потребовали проведения демократических экономических и политических реформ. Советский Союз принял политическое участие в разрешении возникшего в Польше конфликта. По совету СССР польские лидеры ввели в 1981 - 1983 гг. в стране военное положение, заставили уйти антиправительственные силы в подполье.752 Польский кризис положил начало распаду социалистической системы в

Освободившиеся страны стали играть заметную роль в мировой политике. Советский Союз стремился к установлению всесторонних связей с государствами «третьего мира».753 Но при этом СССР поддерживал те страны, которые провозгласили курс на «социалистическую ориентацию». Советское руководство устанавливало союзнические отношения с режимами диктаторского типа и с государствами, которые находились в конфронтации

751Летом 1969г. на советско-китайской границе возникло еще 500 инцидентов с участием 2,5 тыс. военных и гражданских лиц.

752Лидер «Солидарности» Л.Валенса позднее стал первым в послевоенной истории президентом Польши, избранным демократическим путем.

753СССР оказывал развивающимся странам значительную экономическую помощь, предоставлял льготные кредиты, готовил для них квалифицированные кадры, выделял средства на содержание промышленных и сельскохозяйственных объектов.

326

с капиталистическим миром. В течение более десяти лет (1964 - 1973) предоставлялась помощь Северному Вьетнаму в борьбе против американской агрессии. В арабо-израильских войнах СССР поддерживал арабов. Он направил в Египет военных специалистов и большое количество оружия. В «черной» Африке Советский Союз оказывал содействие Анголе, ГвинееБисау в их освобождении от колониальной зависимости. В гражданских войнах Эфиопии и Никарагуа советское руководство поддерживало те общественные силы, которые ориентировались на сотрудничество с СССР. Наиболее крупной и долговременной акцией был ввод и размещение советских войск в Афганистане.754 Вмешательство в десятилетнюю гражданскую войну этой страны обернулось для СССР 14 тыс. убитыми, 3,5 тыс. ранеными и 300 тыс. пленными советскими военнослужащими.755

В 1970-е гг. произошло потепление во взаимоотношениях СССР и капиталистических государств, получившее название разрядки международной напряженности.756 Важным событием стало возобновление советско-американских встреч на высшем уровне. В ходе переговоров были подписаны договоры, явившиеся большим шагом человечества к безопасности.757 Соглашения не означали полного прекращения гонки вооружения, но отсекали ряд ее наиболее опасных направлений. Одновременно расширялись торгово-экономические связи СССР и США. Только в 1973г. было подписано более 20 договоров, начиная от производства в СССР пепси-колы до организации совместного космического полета «Союз-Апполон». За первую половину 1970-х гг. товарооборот двух стран вырос в 8 раз. Значительные шаги были сделаны в области обеспечения безопасности в Европе. Особое значение в этом плане имели договоренности по Германии. До начала 1970-х гг. правительство ФРГ не признавало послевоенные территориальные разделы, требовало возвращения к границам 1937г. С приходом к власти социал-демократа Вили Брандта в 1969г.

754В 1978г. к власти в Афганистане в результате военного переворота пришла народно-демократическая партия, попросившая СССР оказать военную помощь революционному движению.

755Семеникова Л.И. и др. Указ. соч. С.281.

756В разрядке были заинтересованы и Восток и Запад. Запад шел на контакты с

СССР с целью: приобрести нефть и газ и выйти из энергетического кризиса; получить посредничество Советского Союза в урегулировании отношений в Индокитае и с меньшими потерями закончить Вьетнамскую войну; предотвратить эскалацию ядерной войны; успокоить общественное мнение. Не последнюю роль сыграло достижение военно-стратегического паритета СССР и США. Советский Союз рассматривал разрядку как соревнование, нацеленное на победу мировой революции. Советским руководством партнерство западных стран с СССР в деле разрядки расценивалось как признак их слабости, вынужденная мера.

757Были подписаны соглашения 1972 года - об ограничении систем противоракетной обороны; об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1); 1973г. - о предотвращении ядерной войны; 1974г. - об ограничении подземных испытаний ядерного оружия.

327

«восточная политика» была пересмотрена. В 1970г. по заключенному между

СССР и ФРГ договору признавалась нерушимость существующих в Европе границ, вхождение Восточной Пруссии (Калининградская область) в состав Советского Союза, отказ от применения силы. В 1972г. состоялось взаимное признание ФРГ и ГДР. Одновременно ФРГ заключило соответствующие договоры с Польшей и ЧССР. Все эти соглашения расчистили путь к Совещанию 1975г. 33 европейских государств, США и Канады в Хельсинки. Оно стало кульминацией разрядки международной напряженности. Участники Совещания подписали Заключительный акт, который декларировал нерушимость границ, суверенитет, неприменение силы, невмешательство во внутренние дела, соблюдение прав человека и т.д. Однако разрядка оказалась недолговременной и с конца 1970-х гг. пошла на убыль. Начало резкому обострению международной обстановки, возвращению к политике «холодной войны» положил ввод советских войск в Афганистан, воспринятый Западом как отход СССР от политики разрядки.

.Большинство стран – членов ООН осудило Советский Союз. США отказались ратифицировать договор ОСВ-2 1979г., предприняли против

СССР экономические санкции, бойкотировали Московскую олимпиаду 1980г. Прекратился доступ в СССР из-за рубежа лучших образцов техники и наукоемких технологий. Кроме того, на Западе была развернута масштабная антисоветская компания. Этому способствовал новый виток гонки вооружений в СССР, продолжение советской экспансии в «третьем мире», размещение ракет с ядерными боеголовками в ГДР и Чехословакии, несоблюдение Советским Союзом Хельсинского акта о предоставлении политических прав. В зарубежной пропаганде СССР стали представлять как «империю зла», от которого надо защищаться.758 Внешняя политика Советского Союза, как и внутренняя, зашла в тупик. Страна нуждалась в решительных и коренных преобразованиях.

9.4 Модернизация социалистической системы во второй половине 1980-хгг. Политика М.С Горбачева.

В передовом мире 1980-е годы положили начало новому этапу НТР. Завершился большой этап реиндустриализации, когда из хозяйства была

758 В первой половине 80-х годов на Западе также стали возобладать милитаристские тенденции. Президент США Рейган взял курс на жесткую конфронтацию с СССР. Была выдвинута доктрина «ограниченной ядерной войны», предусматривающей нанесение первого обезоруживающего удара по пусковым установкам ракет и центрального управления. В 1983-1984 гг. в ФРГ, Великобритании и Италии были размещены крылатые ракеты, нацеленные на

СССР и ее союзников. Развернулась кампания о необходимости нейтронного оружия, которое только умерщвляло все живое, но не разрушало материальные ценности. Заговорили о возможности звездных войн - использование космоса для борьбы с противником. Гонка вооружений грозила принять непредсказуемые масштабы.

329

Период советской истории 1985–1991 годов сразу стал объектом внимания ученых.763 В работах А.П.Бутенко, П.В.Волобуева, Г.А.Бордюгова, В.А.Козлова, написанных по горячим следам, события первых лет руководства М. С. Горбачева расценивались как процесс совершенствования социализма, очищения его от наслоений прежних эпох. Затем в литературе стал подниматься вопрос о недостатках советской социалистической системы, о преимуществах западного образа жизни и т. д. Сегодня события тех лет оцениваются по нескольким взаимоисключающим направлениям. В работах Е. Т. Гайдара764 события 1985–1991 гг. рассматриваются как победа над тоталитаризмом, как продвижение к западному обществу с рыночной экономикой и либеральной демократией. При этом обосновываются неизбежные трудности на данном пути, включая спад экономики и понижение жизненного уровня населения. Дж. Боффа, А. И. Солженицын, А. А. Зиновьев, Г. А. Зюганов трактуют содержание эпохи М.С.Горбачева с марксистских позиций. Представители этого направления рассматривают Россию как особую цивилизацию, развивающуюся по собственным законам и отличную от западной. Либеральные ценности, будучи продуктом западной цивилизации, неприемлемы и даже губительны для России, так как для нее высшей ценностью являются интересы государства. Некоторые ученые признают наличие кризиса советского общества в середине 1980-х гг., другие же считают такое утверждение преувеличением. В частности А. А. Зиновьев выступил против оценки советского периода как тупикового пути развития, отрицал факт поражения социализма в соревновании с капитализмом, подчеркивал его достижения. События 1985–1991 гг. он рассматривал как результат давления со стороны Запада, стремящегося подчинить себе более слабые государства с целью их эксплуатации.765 Г.А.Зюганов видел проблемы М.С.Горбачева в отсутствии четкого плана действий, в недостаточной информированности населения о сути и целях реформ, в непродуманности методов их проведения, в малочисленности единомышленников.766 В.В. Согрин рассматривал реформы М.С Горбачева с точки зрения либерального модернизационного подхода. Он видел в них новый виток отечественной модернизации, входящий в общий контекст модернизационной эпохи XX века.767 В настоящее время историки стремятся уйти от крайностей и дают более взвешенную оценку событий

1985–1991 гг.

763Подробнее об этом в кн.: Выбор пути: История России. 1939–2000. Екатеринбург: УРГЭУ, С. 319–326.

764Гайдар Е. Т. Государство и эволюция. М.: Евразия, 1995. 205с.

765Позиция А. А. Зиновьева изложена в книгах «Кризис коммунизма», «Смута» и др.

766Зюганов Г. А. Россия – Родина моя. Идеология государственного патриотизма. М.: Информпечать, 1996.336с.

767Согрин В. В. Политическая история современной России 1985-2001: от Горбачева до Путина. М.: Весь мир, 2001.272 с.

330

Реформы М.С.Горбачева, как и модернизационные преобразвания всех предшествующих периодов, были вынужденными. Они порождались тупиковой ситуацией, грузом накопленных ранее проблем, которые нельзя было решить полумерами косметического характера. К середине 1980-х годов сталинская модель социализма768 подвела общество к экономическому, социально-политическому и духовному кризису. В последние пятнадцать лет налицо была отрицательная динамика роста важнейших экономических показателей. Среднегодовые темпы прироста национального дохода составляли в восьмой пятилетке 7,7%, в девятой – 5,7%, в десятой – 4,2%, в одиннадцатой – 3,5%; темпы роста производительности труда – 6,8; 4,6; 3,4; 3,0% соответственно.769 Экономика оставалась экстенсивной, было автоматизировано только 10–15% .предприятий, доля ручного труда в промышленности составляла 35–40%, а в сельском хозяйстве была еще выше – 70–75%.770 Стоимость единицы национального продукта в СССР была в 1,5– 2 раза выше мировой.771 Затратная экономика вела к ухудшению жизни людей, о чем наглядно свидетельствуют следующие цифры (табл.)772

Динамика роста важнейших экономических показателей ( %)

768 Как уже отмечалось, для этой системы характерно огосударствление средств производства, тотальная централизация управления, экстенсивно-затратный хозяйственный механизм, концентрация всей полноты политической власти в верхнем эшелоне, отсутствие в общественной жизни элементарных демократических процедур.

769История России. Вторая половина XIX–XX вв. С. 83.

770Там же. С. 82.

771Страницы истории советского общества: факты, проблемы, люди /Под общ. ред. А. Т. Кинкулькина. М.: Политиздат, 1989. С. 340.

772История России. Вторая половина XIX–XX вв. С. 83.