- •1. Принципы жилищного права.
- •2. Непосредственное управление многоквартирным домом.
- •3. Понятие жилищного права и жилищного законодательства. Источники жилищного права.
- •Раздел X. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами
- •Глава 19. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами
- •4. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги: структура, размер, порядок внесения.
- •5. Условия предоставления жилья в социальном жилищном фонде.
- •Глава 7 жк рф:
- •6. Содержание конституционного права на жилище. Его жилищно-правовые гарантии.
- •7. Соотношение жилищного и гражданского законодательства.
- •8. Реновация жилищного фонда.
- •9. Права и обязанности членов товарищества собственников жилья. Прекращение членства в товариществе.
- •10. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Порядок проведения, компетенция.
- •11. Жилищные фонды: понятие, классификации и их правовое значение
- •12. Управляющая организация. Договор управление многоквартирным домом. Общая характеристика. Содержание
- •13. Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие, порядок осуществления. Последствия самовольной перепланировки (переустройства).
- •14. Правовое положение и задачи жилищных накопительных кооперативов.
- •15. Жилое помещение как объект жилищного правоотношения. Виды жилых помещений.
- •16. Способы управления многоквартирными домами. Порядок выбора способа управления.
- •17. Жилищное правоотношение. Понятие, виды. Субъекты жилищных правоотношений.
- •18. Правовое положение товарищества собственников жилья.
- •19. Правовое положение временных жильцов при социальном и коммерческом найме
- •20. Основания прекращения договора социального найма
- •21. Особенности правового режима жилого помещения. Перевод жилого помещения в нежилое
- •22. Правовой режим общей собственности в многоквартирном жилом доме
- •23. Признание жилого помещения непригодным для проживания: основания, порядок, правовые последствия
- •24. Особенности правового статуса членов жилищных кооперативов
- •25. Учет жилищного фонда: виды учета, порядок осуществления
- •26. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Понятие, организация, органы управления и их функции
- •53. Особенности правового статуса членов жилищных кооперативов
- •27. Принципы приватизации жилых помещений, их содержание
- •28. Правовой режим наемных домов
- •29. Стороны договора социального найма жилого помещения. Их права и обязанности
- •30. Члены семьи нанимателя и постоянно проживающие с нанимателем граждане в договорах социального и коммерческого найма. Сходство и различия в условиях их вселения и в правовом положении
- •31. Понятие и порядок приватизации помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов
- •32. Основания и порядок предоставления жилых помещений в наемных домах социального использования
- •33. Основные направления государственной жилищной политики и их реализация
- •34. Договор найма жилого помещения фонда социального использования: понятие, особенности, правовая природа, содержание
- •35. Система социальных программ обеспечения граждан жильем в России
- •36. Предоставление жилья беженцам и вынужденным переселенцам
- •37. Права членов семьи собственника на жилое помещение
- •38. Договор найма специализированного жилого помещения. Общая характеристика, отличия от иных видов найма
- •39. Понятие жилищных субсидий. Категории граждан, имеющих право на получение субсидий
- •40. Пользование жилыми помещениями в домах социального обслуживания и социальной защиты населения
- •41. Строительство жилых домов как основание возникновения права собственности
- •42. Особенности найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях
- •43. Система вещных прав на жилые помещения
- •44. Основания предоставления жилых помещений маневренного фонда
- •45. Приобретение жилья с использованием ипотечного кредита
- •46. Обмен жилыми помещениями. Виды обмена
- •47. Понятие выселения. Основания и порядок выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Виды выселения
- •48. Договор найма жилого помещения из маневренного жилищного фонда
- •49. Правовое регулирование участия граждан в долевом строительстве многоквартирных жилых домов
- •50. Правовые последствия ненадлежащего использования жилого помещения и нарушения прав и интересов соседей собственником, нанимателем и постоянно проживающими с ними лицами
- •51. Сдача жилого помещения в поднаем в договорах социального и коммерческого найма жилого помещения
- •52. Расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя: основания, порядок
- •53. Правовое положение бывших членов семьи собственника жилого помещения и нанимателя жилого помещения по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения
- •54. Заключение договора социального найма жилого помещения. Правовое значение решения о предоставлении жилого помещения. Типовой договор социального найма
- •55. Договор найма жилого помещения в коммерческом жилищном фонде
- •56. Специализированный жилищный фонд: понятие, виды. Основания предоставления специализированного жилья в пользование
- •57. Порядок учета граждан, нуждающихся в жилом помещении
- •58. Изменение сторон в договорах социального и коммерческого найма. Основания, порядок, правовые последствия
- •59. Понятия «малоимущий» и «нуждающийся» в жилищном законодательстве
- •60. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения
- •61. Очередность предоставления жилья по договорам социального найма. Внеочередное предоставление жилья
- •62. Права и обязанности сторон договора коммерческого найма
- •63. Снятие с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении: основания, порядок
- •64. Договор краткосрочного коммерческого найма жилого помещения
59. Понятия «малоимущий» и «нуждающийся» в жилищном законодательстве
Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 1 ст. 49 ЖК).
Признает малоимущими орган МСУ, порядок признания утверждает Субъект РФ.
Подаются следующие документы:
- заявление,
- справка о доходах за 6 мес.,
- справка о составе семьи,
- выписка из налоговой о стоимости имущества,
- справка о том, что в течение 5 лет преднамеренно не ухудшалось состояние,
- кадастровый паспорт,
- мед. заключение,
- справка о непригодности жилого помещения.
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются малоимущие граждане:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения.
60. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения
К числу принципов регулирования расторжения договора коммерческого найма следует отнести ограничение вмешательства государства (законодателя) в отношения сторон посредством императивных норм, в особенности норм, предусматривающих основания для расторжения договора по требованию одной из сторон. Количество таких норм в ГК - минимальное.
К отношениям, связанным с расторжением договора коммерческого найма, полностью применим принцип устойчивости права пользования жилым помещением, характерный для отношений социального найма. При коммерческом найме расторжение договора и выселение допускаются в исключительных случаях, которые прямо названы в ст. 687 ГК. При этом особое значение придается принятию мер для того, чтобы избежать выселения.
Оно может быть применено лишь после исчерпания всех возможностей, предоставленных законом. При этом учитывается, что на наймодателя-собственника нельзя возлагать обязанность обеспечить нанимателя, подлежащего в соответствии с законом выселению, другим жилым помещением. Такое решение означало бы необоснованное ограничение права собственности, вторжение в сферу правомочий и интересов собственника.
При расторжении договора коммерческого найма действует принцип судебного расторжения, характерный и для договора социального найма. Согласно ГК, договор коммерческого найма может быть расторгнут "по требованию наймодателя" либо по требованию "любой из сторон" только в судебном порядке.
По одностороннему решению нанимателя договор коммерческого найма может быть расторгнут в любое время. При этом не требуется объяснять причины такого решения, на нанимателя не возлагается обязанность возмещать упущенную выгоду, вызванную односторонним расторжением договора. Однако наниматель обязан в письменной форме предупредить наймодателя за 3 месяца о расторжении договора. При несоблюдении этого условия наймодатель вправе предъявить нанимателю как нарушившей договор стороне требование о возмещении упущенной выгоды в виде неполученного дохода от сдачи помещения внаем.
По требованию любой из сторон договор коммерческого найма может быть расторгнут в судебном порядке, во-первых, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания и, во-вторых, в случае аварийного состояния помещения. Кроме двух названных обстоятельств, расторжение договора по требованию любой из сторон допускается "в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством". Пока такие случаи не предусмотрены.
По требованию наймодателя договор коммерческого найма может быть расторгнут в судебном порядке, во-первых, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
В этой норме особенно четко отражен коммерческий характер данного вида найма жилого помещения. Наймодатель, рассчитывающий на получение дохода от сдачи квартиры внаем (нередко этот доход является для него источником существования), заинтересован порвать отношения с неплательщиком и сдать квартиру другому нанимателю. При регулировании расторжения договора коммерческого найма закон, как следует из ст. 687 ГК, рассматривает нанимателя как слабую сторону и предусматривает для него ряд льгот и преимуществ.
В случае предъявления наймодателем требования о расторжении договора по причине разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, суд может вместо расторжения договора принять решение о предоставлении нанимателю срока (не более года) для устранения им указанных нарушений. Если в течение назначенного судом срока нарушения не будут устранены, суд при повторном рассмотрении требования наймодателя должен будет принять решение о расторжении договора. Но и в этом случае суд может по просьбе нанимателя отсрочить исполнение решения на срок не более года.
Таким образом, наймодатель, несмотря на доказанность фактов разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или лицами, за действия которых он отвечает, должен терпеть такое нарушение договора и нарушение его права собственности в течение около 3 лет. Представляется, что при определении последствий разрушения или порчи жилья принципу справедливости больше соответствовало бы выселение нанимателя (хотя он и является слабой стороной в договоре) из нанятого помещения без назначения ему столь продолжительных сроков "на исправление".
Интересы нанимателя обеспечиваются и в случае возникновения необходимости расторжения договора и выселения его или других граждан, за действия которых он отвечает, если они используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей. В таких случаях наймодатель, как предусмотрено п. 4 ст. 687, "может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушений".
Данная стадия является обязательной для наймодателя, решившего расторгнуть договор. В этом случае на нанимателя распространяются рассмотренные выше льготы: предоставление по решению суда срока (не более года) на устранение нарушений и отсрочка по решению суда принятого им решения о рассмотрении договора на срок не более года.
В случае расторжения договора коммерческого найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Выселение как принудительная мера применяется, если указанные лица отказываются добровольно освободить жилое помещение.