112. Правовой режим земель запаса

Правовой режим земель запаса – совокупность правил использования и включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга, устан земельным, природоохранным и иным законодательством.

К таким землям можно отнести:

1. 1 Невостребованные части земель сельхоз назначения, находящиеся в долевой собственности;

2. ЗУ, выкупленные у собственников органами гос власти или органами местного самоуправления;

3. ЗУ, изъятые у правообладателей по решению суда за нарушение земельного законодательства;

4. ЗУ, от которых отказались правообладатели;

5. Земли, не унаследованные по закону; завещанные государству;

6. Земли, срок предоставления которых истек;

7. Земли нарушенные, деградировавшие, зараженные.

Данные земли не могут считаться бесхозными, т.к. они всё равно состоят на кадастровом учёте.

За счет земель фонда запаса могут создаваться:

1. Целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим обществам;

2. Целевой земельный фонд для расселения беженцев и вынужденных переселенцев.

ОМСУ могут осуществлять перевод земель запаса только в земли промышленности. Перевод в иную категорию осущ органы гос власти.

До ЗК РФ в категорию земель запаса входили все не используемые и не предоставленные ЗУ, в том числе земли сельхоз назначения. Новый ЗК РФ выделил земли сельхоз назначения в отдельную категорию, выделив в нем фонд перераспределения.

Он формируется за счет ЗУ сельхоз назначения в случаях:

1. добровольного отказа от ЗУ;

2. при отсутствии наследников, их отказе от наследства в пользу государства;

3. при принудительном изъятии ЗУ;

Целевое назначение этих ЗУ сохраняется, в дальнейшем они предоставляются для сельхоз использования.

Использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию. Такой перевод допускается после формирования ЗУ, в отношении которого принимается акт о переводе ЗУ из состава земель запаса в другую категорию земель (ФЗ «О переводе земель или ЗУ из одной категории в другую»).

Органы, осущ управление землями запаса:

1. Общее управление осущ органы общей компетенции.

2. Ведомственное управление осущ органы специальной компетенции (Минприроды + Росприроднадзор, Минэкономразвития + Росреестр).

Правовое регулирование:

1. ЗК РФ;

2. ФЗ «О переводе земель или ЗУ из одной категории в другую»

3. ФЗ «Об охране окружающей среды»;

4. ФЗ «О мелиорации земель».

Билет 15  1. Основания возникновения и прекращения пс на землю(23)  2. Гос. кадастровый учет(30,31, 32,33, 34)

Основания возникновения и прекращения права собственности на землю.

Основания возникновения:

а) В гос. собственность:

1.Путём принятия ФЗ;

2.Путем проведения процедуры разграничения гос. собственности на землю;

3.По гражданско-правовым основаниям;

4.Безвозмездная передача из фед. собственности (для собственности субъектов федерации).

в) В частную собственность:

на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении ЗУ;

в порядке наследования, а также при реорганизации юр. лица; в порядке приватизации ЗУ.

Г) в муниципальную собственность:

1.Путём принятия ФЗ;

2.Путем проведения процедуры разграничения гос. собственности на землю;

3.По гражданско-правовым основаниям;

4.Безвозмездная передача из фед. собственности (для собственности субъектов федерации)

Основания прекращения:

а) Для гос. собственности и муниц.собственности:

1. Приватизация 2. Безвозмездная передача муниципальному образованию

3. Разграничение гос. Собственности 4. По гражданско-правовым основаниям

б) Для частной собственности:

1.В добровольном порядке:

1.1.При отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам; 1.2. При отказе собственника от права собственности на ЗУ; 2.В силу изъятия у собственника его ЗУ в порядке, уст. ГК:

2.1. Обращения взыскания на земельный участок по обязательствам должника;

2.3.Использования ЗУ с нарушением земельного законодательства; 2.4. Реквизиции земельного участка;

2.5. Выкупа земельного участка для гос. или муниц. нужд; 2.6. Отчуждения ЗУ, который не может принадлежать данному лицу; 2.7.Национализации ЗУ; 2.8. Конфискации ЗУ;

3.По обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: смерть гражданина или прекращение юр. лица