Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

876

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
09.01.2024
Размер:
7.74 Mб
Скачать

году. Первый договор был заключен в 2006 году. В Беларуси действуют специальные программы финансирования франчайзинговых проектов [3]:

кредит за счет средств Банка Развития Республики Беларусь;

кредит банка «Москва-Минск»;

заем за счет средств Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей.

Также в Республике Беларусь функционирует Ассоциация франчайзеров и франчайзи «Белфранчайзинг». В настоящий момент в интернет-каталоге ассоциации «Белфранчайзинг» предложено более 240 различных франшиз в зависимости от отрасли, суммы инвестиций, страны происхождения. Кроме интернет-каталога существует ещё одна крупная площадка – «Business Prime». В их интернет-каталоге находится более 425 франшиз [1].

Для Беларуси франчайзинг является перспективным аспектом, так как именно это направление ведения бизнеса обеспечивает выход на внешние рынки, в особенности на международный рынок услуг. Имея преимущества в географическом положении, Республика Беларусь является транспортным коридором между Россией и Западом, и соответственно напрямую заинтересована в развитии таких сфер бизнеса, как гостиницы, фермерское хозяйство, рестораны, места отдыха, площадки для развлечений и путешествия, социальный бизнес, система логистики и информационные технологии. Развивающийся малый и средний бизнес нашей страны сможет решить такие важные вопросы национальной экономики, как создание новых рабочих мест, повышение мирового качества услуг, повышение уровня инвестиций и развитие социальных и экономических сфер [4].

Также нужно отметить, что на активное развитие франчайзинга в Республике Беларусь повлияли программы распространения предпринимательства, а также появление национальных франшиз, которые стали для предпринимателей из малых городов гораздо доступнее и эффективнее, чем иностранные. Для того, чтобы разобраться, как работает франшиза, рассмотрим отдельные известные белорусские компании, развивающие и продвигающие франчайзинг:

1.«Макей». Компания «Макей» – один из крупнейших производителей кожаной галантереи и деловых аксессуаров.

Продукция «Макей» пользуется устойчивым спросом. На сегодняшний день

всети работает более 50 точек, из них 22 франчайзинговых точки открыты в Беларуси и 12 – в России. В целом можно отметить, что компания предлагает удобный формат точек, оригинальный товар и привлекательные сроки окупаемости.

Компания начала свою работу в 1997 году. Развивать франчайзинговую систему начали только недавно. «Макей» приняли решение развивать франчайзинговую сеть как в Беларуси, так и за рубежом. Как способ для продвижения франшизы за границей было выбрано участие в выставках. К сожалению, на первой выставке не было заключено ни одного договора. Но, несмотря на это, компания приняла участие в следующей выставке, где было заключено несколько договоров, в том числе, и с посетителями первой выставки.

2.«Коммунарка». Предприятие СОАО «Коммунарка» уже более ста лет осу-

ществляют свою деятельность на рынке кондитерских изделий и давно покорило потребителей не только в Беларуси, но и за ее пределами.

311

Франчайзинговый проект был запущен не так давно, но, несмотря на это, активность компании только растёт, уже сегодня она насчитывает около 20 точек.

Продукция белорусских производителей особенно востребована на рынке – это и широкий ассортимент, высокое качество и, конечно, натуральность ингредиентов.

3.«Контрактор». Франшиза «Контрактор» является успешным примером «обратного» франчайзинга. Компания специализируется на поставках запчастей и шин для грузовой и сельскохозяйственной техники. Повышение конкуренции на рынке повлекло за собой необходимость привлекать к сотрудничеству в регионах вместо наемных работников предпринимателей, которые сами будут заинтересованы в эффективности работы компании.

Однако специалисты компании заметили, что при таких условиях количество предпринимателей, действительно готовых инвестировать серьёзные средства

взапуск такого проекта в регионах, будет крайне невелико. Исходя из этого, ком- пания-франчайзер приняла такое решение: франчайзер сам открывает точки, оборудует их, заказывает товар и готовит сотрудника, который будет помогать франчайзи в работе. Франчайзи несет только издержки, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Решение действительно оказалось верным – после первой выставки было заключено несколько договоров на покупку франшизы, и уже через два месяца был открыт первый магазин.

4.«Shagovita». Могилевская обувная фабрика «Shagovita» производит детскую обувь с 1977 года и является одним из ведущих производителей обуви на территории Республики Беларусь.

В процессе расширения торговой сети руководство выявили проблему, связанную со сложностью подбора персонала для открытия большого числа магазинов. Также необходимо было решить вопрос мотивации и обучения новых специалистов.

Руководство фабрики пришло к выводу, что необходимо создать собственную франчайзинговую сеть, что повлияло и на открытие точек не только в Беларуси, но и за ее пределами – России и Латвии. Компания занимается одним из наиболее выгодных видов торговли – товары для детей. Они не только всегда пользуются спросом, но и также известность бренда и доверие потребителей привлекают покупателей [3].

В Республике Беларусь развитие системы франчайзинга продвигается довольно успешно и активно популяризируется, но существует несколько проблем развития этого направления. Одна из причин – недостаточно изученная юридическая система франчайзинга. Существует несколько видов франчайзинга, и каждый требует своего особенного подхода. Производственный, товарный, сервисный франчайзинг представляет собой разные формы кооперации и разделения труда, имеющие разное экономическое содержание и функции.

Ещё одной причиной является отсутствие достаточного для открытия и развития бизнеса собственного капитала. Серьезной проблемой остается вопрос первоначального финансирования проектов. Решение этого вопроса с постепенным

312

фиксированием своих позиций в мировой банковской системе смогло бы позволить банкам республики получить доступ к зарубежным кредитам, которые целенаправленно ориентированы на франчайзинг.

Для того, чтобы не только повысить уровень внимания предпринимателей к заключению договоров с иностранными инвесторами, но и расширить круг международного сотрудничества государство может принять ряд мер, из которых можно выделить следующие:

ускорить рыночные преобразования в экономике через повышение количества предпринимателей и уровня их заинтересованности;

повысить уровень профессиональных знаний предпринимателей и обучить их работать по западным стандартам качества, обеспечить население страны услугами мирового качества.

В последние годы в странах с развитой рыночной экономикой в значительной мере увеличилась реализация товаров и услуг на условиях франчайзинга. Приобретая технологии, компании за сравнительно короткий промежуток времени достигают мирового уровня качества и высокой конкурентоспособности продукции, получают новые рынки сбыта и увеличивают объемы экспорта. И наоборот, предоставляя технологии, они проникают на рынки стран, куда экспорт товаров затруднен или невыгоден, и таким образом оказывают влияние на цены и конъюнктуру рынка, расширяют поставки сырья, устанавливают контроль над покупателем.

К сожалению, франчайзинг, несмотря на всю обоснованность и убедительность, имеет серьезные риски. Кроме того, такая форма ведения бизнеса существенно ограничивает свободу действий. Тем не менее, именно строгие рамки часто спасают предпринимателей от неудач.

Обобщив выше сказанное, можно отметить, что на сегодняшний день рынок франчайзинга только набирает свои обороты и признается весьма перспективным. Максимально эффективному развитию франчайзинга на белорусском рынке способствует созданная инфраструктура, как обеспечивающая консалтинг субъектов франчайзинга, так и осуществляющая распространение франчайзинга в качестве эффективного метода ведения бизнеса.

Литература

1.Ассоциация франчайзеров и франчайзи «Белфранчайзинг» [Электронный ресурс]. – 2019. Режим доступа: https://revolution.allbest.ru/marketing/00414849_1.html. (Дата доступа: 11.01.2022).

2.Курганова О.Б., Бойкачева Е.В. Новые возможности для бизнеса, создаваемые многосторонними платформами // Актуальные аспекты политической конфликтологии: цифровизация, виртуализация: матер. конф., Изд-во Пензенский государственный университет. – Пенза, 2021. – С

179-182.

3.Леонтьева, О. В. Франчайзинг. Практическое пособие для предпринимателей / О. В. Леонтьева // Состояние рынка франчайзинга в мире и в Беларуси – 2018. – С. 16.

4.Развитие франчайзинга в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. – 2019. – Режим доступа: https://businessmens.ru/franchise/article/franchise-school/franchayzing-chto-eto-takoe (Дата до-

ступа: 12.01.2022).

5.Что такое франчайзинг: виды, формы, примеры – Определение [Электронный ресурс]. –

2020. – Режим доступа: https://sendpulse.by/support/glossary/franchising (Дата доступа: 10.01.2022).

313

FRANCHISING AS A FORM OF SMALL BUSINESS DEVELOPMENT IN THE

REPUBLIC OF BELARUS

M.A. Doroshkova, E.V. Boikacheva

EI «BSUT»

Gomel, Republic of Belarus

Abstract. The article was considered the concept of franchising, the history of franchising, the features of franchising as a form of small business development in the Republic of Belarus.

Keywords: franchising, copyright holder (franchisor), user (franchisee), small business.

Об авторах

Дорошкова Мария Алексеевна (Гомель, Беларусь) – студент (специалитет) кафедры учетных систем и технологий бизнес-менеджмента, УО «Белорусский государственный университет транспорта», e-mail: marfa.d.03@gmail.com

Бойкачева Елена Владимировна (Гомель, Беларусь) – магистр экономических наук, старший преподаватель кафедры «Учетные системы и технологии биз- нес-менеджмента», УО «Белорусский государственный университет транспорта», e-mail: grata22@mail.ru

УДК 656.02

К.А. Ковальчук, Д.В. Ушаков, ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) Москва, Российская Федерация

ИНТЕГРАЦИЯ СУХИХ ПОРТОВ В ГРУЗОПОТОКИ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ ПРОДУКЦИИ

Аннотация. В статье осуществлен анализ деятельности сухих портов в припортовом регионе порта Санк-Петеребург. Рассмотрены основные направления развития эффективности сухих портов в ближайшие годы. Представлены особенности интеграции цифровых платформ в управление тыловых терминалов. Вследствие увеличения спроса на морепродукты в европейских странах, предложены пути совершенствования транспортно-логистического центра «Янино».

Ключевые слова: сухой порт, цифровой контейнерный терминал, рефрижераторный контейнер, мороженная рыбопродукция.

В настоящее время изменения направлений и интенсивностей грузопотоков экспортно-импортных скоропортящихся продуктов носят довольно непредсказуемый характер вследствие применяемых санкций против Российской Федерации и запретов, связанных с пандемией коронавируса. Могут возникать ситуации, когда рефрижераторные контейнеры с продовольственными грузами, перевозимые через отечественные морские порты могут либо ожидать отправки на контейнерное судно несколько недель, либо находится на терминале порта в процессе оформления импортных таможенных документов. Представляется, что наиболее эффектив-

314

ным способом улучшения функционирования портовых мощностей для Российской Федерации сегодня, является строительство сети сухих портов, терминалов, находящихся вблизи крупных морских портов.

Сухие порты не только смогут увеличить грузооборот портовых единиц, но также будут являться оптимальным разрешением транспортных проблем, возникающих в связи с увеличением городских агломераций вокруг портов. Зарубежный опыт строительства данных терминалов, заимствованный Россией с начала 2007 года при строительстве сухого порта для «Первого контейнерного терминала» расположенного на базе Большого порта Санкт-Петербурга, открыл новый вектор развития для всей транспортной инфраструктуры страны. Скорость обработки грузов порта значительно возросла, ускорилось также таможенное оформление грузов, существенно сократилось время простоя контейнеров на территории порта.

В настоящее время «Первый контейнерный терминал» занимает одну из лидирующих позиций по обработке контейнеров в Российской Федерации. Несмотря на непростую мировую эпидемиологическую ситуацию, сложившуюся в последние годы, порт «Первый контейнерный терминал» в последние годы демонстрирует устойчивую динамику роста контейнерооборота (Таблица 1)

Таблица 1 Грузооборот «Первый контейнерный терминал» г. Санкт-Петербург 2018-2021г.

 

2018г

2019г

2020г

2021г

 

 

 

 

 

«Первый контейнер-

168,5 тыс.

162,1 тыс.

375,4 тыс.

424,65 тыс.

ный терминал» г.

TEU

TEU

TEU

TEU

Санкт Петербург

 

 

 

 

В современных условиях, сухой порт, как элемент региональной припортовой транспортной системы, можно позиционировать как исключительно значимый транспортно-логистический узел. Обеспечивается взаимодействие с элементами транспортной системы таких составляющих структуры сухого порта, как контейнерные и другие грузовые площадки, склады, различного функционального назначения, автотранспортные м другие логистические предприятия. Сухой порт может стать площадкой для взаимодействия всех основных участников товародвижения в припортовом регионе, поэтому качество и скорость его работы непосредственно влияет на уровень работы порта, к которому он примыкает.

Учитывая современные тенденции в отечественной и мировой экономике и логистике, представляется, что эффективность работы сухих портов в ближайшие годы будут определять следующие два направления:

цифровизация логистических процессов в сухих портах;

оперативность адаптации функциональной направленности деятельности сухого порта к изменяющимся внешним условиям в соответствующей транспортной системе.

Формирование цифровых платформ должно обеспечивать улучшение работы сухого порта путем преобразования всей соответствующей информации в цифровую форму. Применение современных цифровых технологий для улучшения работы терминалов должно основываться на современных программных инструментах для обработки материальных потоков, обеспечение безопасности, работы таможни и других направлений деятельности сухого порта. Следует отметить, что

315

при внедрении новых способов работы сухих портов, основанных на цифровом подходе организации управления, необходимо учитывать их специализацию функционирования и географические особенности региона.

Цифровая платформа сухого порта должна быть ориентирована на автоматизирование бизнес-процессов на терминалах сухого порта с учетом специфики перевозимого вида транспорта, снижение логистических затрат путем рационального использования терминальных и транспортных активов. Немаловажная роль цифровой платформы при управлении сухим портом также играет совершенствование внутренних транспортных потоков и оптимальное расположение штабелей контейнеров на терминалах. Безусловным обязательным элементом функционирования цифровой платформы сухого портя является интеграция в систему управления терминалами электронного документооборота [1, 2].

В настоящее время успешный опыт цифровизации функционирования сухопутных терминалов реализован на терминале ТЛЦ «Клещиха», принадлежащего ПАО «Трансконтейнер». В 2018 году на нем была внедрена система ИКТ (Интеллектуальный контейнерный терминал), которая позволила автоматизировать многие технологические процессы и консолидировать данные в едином информационном пространстве для клиентов и исполнителей [6].

Оперативность адаптации функциональной направленности деятельности сухого порта к изменяющимся внешним условиям в соответствующей транспортной системе должна, прежде всего, проявляться в готовности сухого порта к интегрированию в цепи поставок, которые только формируются и соответствуют самым современным логистическим трендам.

Политика санкций в отдельных отраслях против отечественной экономики, а также ряд ограничительных мер в некоторых странах, связанных с коронавирусом, приводят в настоящее время к довольно существенным изменениям направлений и интенсивности грузопотоков. Так, например, вследствие введения жестких нововведений на китайские предприятия рыбной перерабатывающей промышленности, поставка филе минтая из Китая в станы Европы приостановилась. Отечественные экспедиторы на рынке перевозок морепродуктов достаточно оперативно заполнили эту нишу на рынке и начали поставлять филе минтая по интермодальной схеме: Владивосток-Санкт-Петербург железнодорожным транспортом и порт Санкт-Петербург – порты Западной Европы морским транспортом [5].

Представляется целесообразным, что сухие порты в регионе Санкт-Петер- бурга в ближайшем будущем могут активнее предлагать свои услуги по обработке мороженной рыбопродукции.

Сухой порт транспортно-логистический центр «Янино» расположен в предпортовом регионе, в районе порта Санкт-Петербург, и по всем своим параметрам удовлетворяет требованиям современного транспортно-логистического узла по обработке экспортно-импортных контейнеропотоков. На территории терминала помимо контейнерной площадки находится зона размещения рефрижераторных контейнеров с розетками для подключения, постоянная зона таможенного контроля, зона ремонта контейнеров, площадка для хранения автомобилей, а также складские помещения различного назначения. Кроме того, к терминалу примыкает железнодорожная ветка с грузовым фронтов 1890 метров, соединяющая с близрасположенной железнодорожной станцией. Практически, созданы все условия для оперативной и качественной обработке контейнеров, поступающих на площадки «сухого порта» [4].

316

Эффективное функционирование региональной предпортовой системы перевозок скоропортящихся грузов зависит от многих взаимосвязанных факторов. Особо значимыми из всего перечня факторов, принято считать наличие транспортных узлов по обработке рефрижераторных контейнеров с высоким технологическим уровнем и возможность инфраструктуры транспортной сети гибко и оперативно реагировать на сезонные колебания спроса [3]. Спрос на перевозки мороженной рыбопродукции, безусловно, подвержен влиянию сезонного фактора. Вылов различных видов рыб осуществляется в определенные периоды времени, причем иногда эти периоды времени достаточно продолжительны и могут составлять, например, 5-6 месяцев как при вылове минтая в Охотском и Беринговом морях, а иногда достаточно краткосрочны и могут составлять 2-3 месяца, как при вылове дальневосточного лосося. В любом случае, оператору перевозок грузов в рефрижераторных контейнерах следует тщательно координировать процесс формирования рефрижераторных контейнерных сцепов на железнодорожных станциях. Вследствие наличия фактора сезонности практически на всех рынках перевозок скоропортящихся грузов, в отправляемые сцепы должны включаться рефрижераторные контейнеры со скоропортящимися грузами, которые на момент прибытия на станцию назначения будут наиболее востребованы. То есть, с таким грузами, у которых в регионе назначения на момент прибытия спрос на рынке находится на пике или около него. Соответственно, рефрижераторные контейнеры с грузами, рынок которых находится не на подъеме, должны иметь возможность хранится некоторое время на терминале отправки [3].

В связи с вышесказанным, а также в связи с увеличением интенсивности грузопотока скоропортящихся грузов через п. Санкт-Петербург представляется целесообразным на транспортно-логистическом центре «Янино» предоставить зону перспективного развития для хранения рефрижераторных контейнеров с размещением розеток для подключения и созданием дополнительного поста проведения PTI (pre trip inspections), предрейсового осмотра и диагностики рефрижераторных установок контейнеров. Направление доставки рефрижераторных контейнеров с зоны перспективного развития к грузовому фронту представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. Предполагаемое направление доставки рефрижераторных контейнеров

сзоны перспективного развития к грузовому фронту на транспортно-логистическом центре «Янино»

317

Дополнительные места для подключения и размещения рефрижераторных контейнеров, а также дополнительный пост предрейсового осмотра позволят обеспечивать обработку, а затем и транспортировку скоропортящихся грузов на высоком уровне качества, что крайне необходимо в условиях изменений уровней спроса на рынках перевозимых скоропортящихся грузов.

При определении количества мест для размещения рефрижераторных контейнеров на терминале можно принять во внимание следующее выражение.

N = {Q, k, t},

где Q – общее количество скоропортящихся грузов, которое может обработать терминал (тонн/год); k – коэффициент сезонности перевозимых скоропортящихся грузов; t – среднее время обработки одного рефрижераторного контейнера на терминале (час).

В заключение следует отметить возможность транспортно-логистического центра «Янино» оперативно и качественно осуществлять автомобильное сообщение с портом Санкт-Петербург. Площадка для размещения 2500 единиц автомобильного транспорта позволяет обеспечить доставку на терминал с прибывающих в порт контейнерных судов большие партии рефрижераторных контейнеров единовременно, также как и доставку больших партий рефрижераторных контейнеров с терминала в порт. Звено в цепи поставок грузов контейнерах железнодорожная станция – порт является исключительно значимым, поэтому эффективное автомобильное сообщение с портом будет дополнительным существенным фактором в повышении конкурентоспособности транспортно-логистического центра «Янино» [7].

Литература

1.Белов Н.И. Совершенствование информационных систем и технологий в транспортной отрасли в условиях цифровой экономики / Белов Н.И., Чабанова Е.В. Совершенствование информационных систем и технологий в транспортной отрасли в условиях цифровой экономики// Актуальные проблемы и перспективы развития системы отраслевого транспортного образования, сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции, 2020. – С.9-15.

2.Домнина О.Л., Цверов В.В., Лисин А.А., Чувилина О.В. Цифровизация транспортной логистики как драйвер будущего развития страны//В книге: Управление развитием крупномасштабных систем MLSD'2019. Материалы двенадцатой международной конференции Научное электронное издание. Под общей ред. С.Н. Васильева, А.Д. Цвиркуна. 2019. С. 668-670.

3.Изотов О.А., Роль транспортно-логистических кластеров в формировании контейнерных коридоров перевозок сборных грузов / Изотов О.А., Кузнецов А.Л., Головцов Д.Л. // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Морская техника и технология. 2020. 2. – С. 127-136.

4.Логистический парк Янино / [Электронный ресурс]. https://www.globalports.com/ru/ter- minals/yanino-park/about#tabs-plan (дата обращения 12.12.2021).

5.Рыба меняет маршрут/Гудок [Электронный ресурс]. https:// gudok.ru/newspaper/?ID=156013 (Дата обращения 12.12.2021).

6.Терминал Клещиха ПАО «ТрансКлещиха» включен в федеральный проект «Транс- портно-логистические центры»/ТрансКонтейнер[Электронный ресурс]. URL : https://trcont.com/press-releases/asset publisher 3m9 B8CrlzS4s/content/1-266 (дата обращения 12.12.2021).

7.Ушаков Д. В. Автотранспорт как обязательная составляющая часть интермодальных перевозок / Д. В. Ушаков // Автотранспортное предприятие. — 2015. — № 8. – С. 23-25.

318

INTEGRATION OF DRY PORTS INTO CARGO FLOWS OF PERISHABLE

PRODUCTS

K.A. Kovalchuk, D.V. Ushakov

RUT

Moscow, Russian Federation

Abstract. The article analyzes the activities of dry ports in the port region of the port of St. Petersburg. The main directions of the development of the efficiency of dry ports in the coming years are considered. The features of the integration of digital platforms into the management of rear terminals are presented. Due to the increase in demand for seafood in European countries, ways to improve the transport and logistics center «Yanino» are proposed.

Key worlds: dry port, transport digitalization, refrigerated container, frozen fish products.

Об авторах

Ковальчук Кирилл Александрович (Москва, Россия) – студент (бака-

лавриат) кафедры Логистики и управления транспортными системами, ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта» (МИИТ), e-mail: lirikovich16@yandex.ru

Ушаков Дмитрий Васильевич (Москва, Россия) – кандидат экономиче-

ских наук, доцент кафедры Логистика и управление транспортными системами, ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта» (МИИТ), e-mail: usdm888@mail.ru

УДК 342.2

А.С. Кудрин1,2, А.А. Кудрина2, 1Пермский филиал РАНХиГС; 2Пермский филиал ФГБОУ ВО «ВГУВТ» Пермь, Российская Федерация

О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ: ГУМАНИТАРНЫЕ АСПЕКТЫ

Аннотация. В статье рассматриваются некоторые правовые и организационные проблемы комплектования органов внутренних дел. Отмечается, что ряд из них связан с несовершенством, как законодательства, так и подзаконного нормативного правового регулирования. Делается вывод о том, что предложенные мероприятия способны повысить эффективность подбора и найма кадров в органы внутренних дел Российской Федерации.

Ключевые слова: органы внутренних дел; комплектование; кадры; профессиональный отбор.

Важно начать с того, что органы внутренних дел призваны решать различные задачи, связанные с обеспечением безопасности личности, общества и государства. По этой причине формирование кадрового состава подразделений порождает ряд проблем правового, экономического и организационного характера, связанных во многом с несовершенством как законодательства, так и подзаконного нормативного правового регулирования [1].

319

Проблема 1. Образовательный ценз для сотрудников органов внутренних дел. На сегодняшний день для замещения должностей в органах внутренних дел законодательно установлено требование наличия высшего юридического образования. После ликвидации Пермского филиала Нижегородской академии МВД России получение сотрудниками, особенно проходящими службу в районах и городах Пермского края, а также лицами, желающими поступить на службу в органы внутренних дел, профильного высшего образования стало проблематичным. Для решения данной проблемы предлагаю предусмотреть порядок заключения договора о подготовке специалистов, в том числе для поступления на службу в органы внутренних дел, переподготовке и повышении квалификации сотрудников и служащих подразделений органов внутренних дел в Пермском крае и его подразделений с вузами края, занимающимися профессиональным обучением государственных служащих. Одним из таких вузов может стать Пермский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, обладающий достаточным кадровым потенциалом для решения данной за-

дачи.

Проблема 2. Завышенные требования, предъявляемые при прохождении во- енно-врачебной комиссии и центра психологической диагностики к кандидатам, поступающим на службу в органы внутренних дел.

В рамках рассмотрения этого вопроса имеет место проблема срока действия заключения центра психологической диагностики. На сегодняшний день срок действия заключения центра психологической диагностики составляет 6 месяцев, а во- енно-врачебной комиссии – 1 год.

Считаем целесообразным уравнять сроки действия ВВК и ЦПД до 1 года, внеся изменения в пункт 25 Постановления Правительства РФ от 06.12.2012 года № 1259 «Об утверждении правил профессионального психологического подбора на службу в ОВД РФ» [2].

Федеральным законом 342-ФЗ от 30.11.2011 года предусмотрено проведение психофизиологических исследований кандидатов при помощи полиграфа. Однако приказом МВД России от 18.03.2010 года № 201 (для служебного пользования) «Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в ОВД РФ» не определен перечень должностей, при назначении на которые данное исследование обязательно.

Предлагаю дополнить вышеназванный приказ приложением № 3, в которое включить следующие категории должностей:

оперуполномоченные всех наименований;

следователи;

инспектора ГИБДД;

сотрудники тыловых подразделений;

дознаватели;

руководители (от начальника отделения и выше);

А также граждане, повторно принимаемые на службу и в иных случаях по рекомендации кадровых психологов.

320

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]