книги / Основы научных исследований
..pdfнообразные формы стимулирования, материальное стиму лирование должно сопровождаться моральным.
Стимулирование должно быть своевременным и глас ным. Важнейшими стимулами для научного работника являются: общественное признание, материальное воз награждение, время для свободного поиска по личным интересам ученого; обеспечение возможности практиче ской реализации результатов исследований ученого. По ложительное стимулирование всегда более действенно, чем отрицательное.
Расчет экономического эффекта НИР и ОКР осуще ствляется по «Методике определения экономической эф фективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложе ний», утвержденной постановлением ГКНТ СССР, Гос планом СССР, Академией наук СССР и Государствен ным комитетом по делам изобретений и открытий от 14 февраля 1977 г.
Методика является обязательной для всех отраслей народного хозяйства и служит основанием для разработ ки и утверждения министерствами и ведомствами по со гласованию с Государственным комитетом Совета Мини стров СССР по науке и технике и Государственным ко митетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, отраслевых методических указаний и инст рукций.
Определение годового экономического эффекта НИР основывается на сопоставлении приведенных затрат по базовому и новому вариантам техники, технологий про цесса и т. д. Приведенные затраты определяются по фор муле
|
3ПР = С + ЕНК, |
|
(12.1) |
|
где Зпр — приведенные затраты |
на |
единицу |
продукции |
|
(работы), |
руб.; С — себестоимость |
единицы продукции |
||
(работы), |
руб.; К — удельные |
капитальные |
вложения |
в производственные фонды, руб; Ен — нормативный ко эффициент капитальных вложений (Ен=0,15).
Расчет годового экономического эффекта производит
ся по формуле |
|
Э = (Зпр, — Зпр,) А.у, |
(12.2) |
где Э — годовой экономический эффект, руб.; 3nPi, 3ПР2— приведенные затраты на единицу продукции (работы) соответственно до и после внедрения НИР, руб; А2 — го довой объем производства продукции (работы) после
351
внедрения результатов НИР в расчетном году, натураль ных единиц.
Если в процессе НИР или ОКР требуются дополни тельные капиталовложения, то вычисляют фактический срок их окупаемости:
^ = |
(12.3) |
где /ф — фактический срок окупаемости, лет; |
Ki и К2 — |
удельные капиталовложения (на единицу |
продукции |
в год) по новому и старому вариантам; Ci и Сг — себе стоимость единицы продукции по новому и старому ва риантам.
Чтобы оценить эффективность затрат, фактический срок окупаемости сравнивается с нормативным. Послед ний определяется по формуле
< н = - ; г . |
02- 4) |
где tH— нормативный срок окупаемости, лет. |
или ОКР |
Если /ф ^ н , то капиталовложения в НИР |
|
; эффективны. |
|
При расчете ожидаемого экономического эффекта возможны различные случаи: определение ожидаемого эффекта от внедрения по сравнению с плановым; расчет эффекта в целях сравнения разработок с лучшими оте чественными и зарубежными образцами; установление эффекта в целях сравнения с существующими образцами на данном производстве.
После выполнения НИР создается экономический по тенциал, который реализуется по мере внедрения резуль татов исследований в производство. Экономический эф фект зависит от объема и длительности внедрения, за трат на улучшение качества продукции и др.
Если экономический эффект достигается в результате изменения затрат на производство продукции при преж нем ее качестве (растет производительность труда вслед ствие внедрения нового технологического процесса), то эффект на расчетный год вычисляют по формуле
Э = ((С, — Со) + Ен (К, — K2)l Q, |
(12.5) |
где Q — годовой объем продукции на t - й год.
При расчете экономического эффекта от внедрения результатов НИР необходимо учитывать так называемые предпроизводственные расходы на научные исследова ния, оборудование, изготовление и испытание новых об-
352
разцов, опытно-промышленное производство результатов НИР.
Расчеты эффекта, превышающие 2 млн. руб., согласо вываются с Государственным комитетом СССР по науке и технике и оформляются в порядке, определенном в письме ГКНТ СССР от 27 декабря 1982 г. № 31-2/135.
Важнейшими показателями социального эффекта от внедрения результатов НИР являются: уменьшение чис ленности промышленно-производственного персонала (условное высвобождение работающих); повышение про изводительности труда на предприятии.
Условное высвобождение работающих рассчитывает ся по формуле
Дср( —(7\ — Тt) At, |
( 12.6) |
где Дф< — условное высвобождение работающих в t-м го ду, чел.; Т] и Т?— трудоемкость единицы продукции в на туральном выражении от внедрения результатов НИР и в t-м году, чел.; At — объем производства в t-м году, в на туральных единицах.
Повышение производительности труда на предприя тии определяется по формуле
(12.7)
<Pi —2Дф(
где В< — процент роста производительности труда за счет внедрения результатов НИР в i-м году; <pi— среднеспи сочная численность промышленно-производственного персонала в году, предшествующем внедрению результа тов НИР, чел.; ЕДф|— уменьшение численности промыш ленно-производственного персонала (условное высвобож дение работающих) за счет внедрения новой техники в t-м году, чел.
ГЛАВА XIII
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В НАУЧНОМ КОЛЛЕКТИВЕ
13.1. Основные принципы управления научным коллективом
Вклад ученых-одиночек в общий объем научных исследо ваний непрерывно уменьшается. Так, если еще в начале XX столетия им принадлежало до 80 % научной продук ции, то в настоящее время — не превышает 30 %. Таким
353
образом, роль научного коллектива в выполнении науч ных исследований существенно возросла в настоящее время и будет увеличиваться в перспективе.
В совместной деятельности научных сотрудников, спе циалистов, других работников выделяются дополнитель ные источники повышения эффективности научно-иссле довательской работы, не сводимые к простой сумме уси лий участников. На подобный факт первым обратил внимание К. Маркс: «Подобно тому как сила нападе ния эскадрона кавалерии или сила сопротивления полка пехоты существенно отличаются от суммы тех сил напа дения и сопротивления, которые способны развить от дельные кавалеристы и пехотинцы, точно так же и ме ханическая сумма сил отдельных рабочих отлична от той общественной силы, которая развивается когда много рук участвует одновременно в выполнении одной и той же нераздельной операции».
Для того чтобы коллектив, предназначенный для вы полнения той или иной темы, работал слаженно, чтобы каждый из участников точно знал возложенные на него задачи и конечную цель труда коллектива, необходимо правильно, на научной основе организовать управление этим коллективом. Еще В. И. Ленин определил общие принципы социалистического планового управления '. На основе ленинской трактовки этих принципов в ныне дей ствующей Конституции СССР выделены общие принци пы управления при социализме: демократический цен трализм (ст. 3); социалистическая государственная за конность (ст. 4); партийное руководство (ст. 6); участие в управлении общественных организаций (ст. 7) и тру довых коллективов (ст. 8).
Общие принципы управления дали возможность раз работать и принципы управления научным коллективом. Успех в реализации этих принципов в значительной мере определяется подбором, расстановкой и воспитанием ис полнителей, стилем руководства, сбалансированностью рабочих мест, моральными качествами руководителя и психологическим климатом в коллективе.
Наиболее приемлемый стиль работы научного руково дителя12 в свое время был достаточно просто и точно сформулирован академиком А. Ф. Иоффе. В своих воспо
1 См.: В. И. Ленин. О |
научной организации труда. |
М., 1970. |
|
2 См.: Жариков ,Е. С. |
Вступающему |
в должность. |
(Научно-по |
пулярный справочник для |
начинающего |
руководителя). М., 1985; |
Красовский Ю . Д . Если я руководитель, М., 1983,
354
минаниях академик Н. Н. Семенов пишет: «Абрам Федо рович Иоффе считал, что искусство руководства моло дыми сотрудниками сводится к нескольким простым требованиям.... В общении с учениками будь прост, демо кратичен и принципиален. Радуйся и поддерживай их, если они правы, сумей убедить их, если они неправы, на учными аргументами. Если ты хочешь, чтобы ученик за нялся разработкой какой-либо новой твоей идеи или но вого направления, сделай это незаметно, максимально стараясь, чтобы он как бы сам пришел к этой идее, приняв ее за свою собственную, пришедшую ему самому в голову под влиянием разговоров с тобой. Никогда не приписы вай своей фамилии к статьям учеников, если не прини мал как ученый прямого участия в работе. Если интере сы дела требуют от тебя, как от руководителя, переклю чения группы сотрудников на новую тематику, объясни, почему эта новая область интересна, почему она нужна государству. Объясни, почему ты заинтересован в том, чтобы именно данный сотрудник был на новой работе; никогда не заставляй что-либо делать, пользуясь своей силой и положением. Не увлекайся чрезмерно руковод ством учениками, давай им возможность максимально проявлять свою инициативу, самим справляться с труд ностями. Только таким путем ты вырастишь не лаборан та, а настоящего ученого. Давай возможность ученикам идти их собственным путем».
Приведенные требования, по сути, полностью отража ют принципы управления, которым должен следовать ру ководитель научного коллектива.
Эффективное управление научным (да и любым дру гим) коллективом предполагает полную сбалансирован ность рабочих мест. Этого особенно трудно достичь в на учном коллективе, где технология деятельности исследо вательских рабочих мест подчас строго не определена. Рабочие места являются элементами организационно технологической системы, имеют определенную структу
ру (рис. 13.1).
Сбалансированность рабочего места означает, что этому месту должны приписываться только те функции, которые обеспечены средствами, необходимыми для их исполнения (не должно быть средств, не связанных с ка кой-либо функцией). Обязанности и права при этом дол жны быть взаимно уравновешены, т. е. каждая обязан ность должна быть обеспечена определенным правом и каждое право должно осуществляться только при нали
355
чии определенной обязанности. Объем ответственности и объем власти должны быть связаны, т. е. ответствен ность за что-либо должна обеспечиваться соответствую щей властью, и наоборот.
|
Ф ункции |
|
Средства |
| |
I |
} |
Права |
|
Обязанности |
|
|
—— ■t — |
|
Власть |
|
|
Ответственность |
|
Рис. 13.1. Структура рабочего места
При выборе методов и средств управления научным коллективом серьезное значение имеет его численность. Когда в непосредственном подчинении оказывается бо лее семи или восьми человек, руководитель в процессе управления начинает испытывать определенные трудно сти.
С ростом численности коллектива эти трудности не прерывно возрастают. Некоторые руководители при этом стараются как можно дольше удержать управление каж дым человеком в своих руках; другие выделяют группу для непосредственного управления; третьи как-то структурируют коллектив.
Первый стиль руководства может привести и часто приводит к хаотическому управлению, когда начальник отдает указания одним подчиненным, а спрашивает с других, не выдерживается плановое распределение обя занностей и т. п. Таким образом, в руководимом им кол лективе почти всегда находятся сотрудники, которые, по обещав выполнить указание начальника, потом ничего не делают, но старательно не попадаются на глаза на чальнику, справедливо рассчитывая, что поручение мо жет забыться.
Второй стиль частично свободен от названных недо статков. Руководитель внимательно следит за деятельно стью лишь трех — пяти подчиненных.
Третий стиль — пассивный, так как управление прак тически полностью отдается в руки подчиненных и иног да приводит к так называемому порочному кругу управ-
356
Ленин (рис. 13.2), когда все в равной степени безвластны и безответственны.
Успех в деятельности научного коллектива во многом зависит от того, соблюдаются ли следующие принципы организации работы с людьми.
Принцип информированности о существе проблемы.
Любое полезное нововведение может быть воспринято позитивно и даже с энтузиазмом, если для членов кол-
Рис. 13.2. Порочный круг управления
лёктива станет ясно, какие производственные или соци альные задачи будут решены в результате их работы.
Принцип превентивной оценки работы заключается в соответствующем информировании сотрудников для исключения отождествления ими временных затрудне ний с отрицательными последствиями самого управлен ческого мероприятия.
Принцип инициативы снизу. Информация о предстоя щей задаче должна войти в сознание непосредственных исполнителей как дело полезное и нужное, как самим ра ботникам, так и обществу. Тогда работа выполняется значительно быстрее.
Принцип тотальности. Работники всех звеньев, на ко торых прямо или косвенно окажет влияние новое зада ние, должны быть не только заранее проинформированы о возможных проблемах, но и привлечены к участию в их разрешении.
Принцип перманентного информирования. Руководи тель коллектива должен систематически информировать весь коллектив как о достигнутых успехах в решении за дачи, так и о трудностях и срывах. При этом следует ус танавливать самые разнообразные формы обратной связи.
Принцип непрерывности деятельности. Завершение одной разработки должно совпадать с началом разработ
357
ки другого задания, которое может усилить возможности первой разработки либо придет к ней на смену.
Принцип индивидуальной компенсации. Учет особен ностей ценностных ориентаций людей, их потребностей и интересов.
Принцип учета типологических особенностей восприя тия инноваций различными людьми. Результаты иссле дований психологов показывают, что всех людей по их отношению к новым заданиям и нововведениям можно подразделить на новаторов, энтузиастов, рационалистов, нейтралов, скептиков, консерваторов, ретроградов. Учи* тывая эти индивидуальные особенности характеров, мо* жно целенаправленно влиять на работников, формируя их поведение, способствующее эффективной деятельности.
Советская высшая школа представляет студентам широкие возможности для занятий научно-техническим творчеством. Наиболее одаренным студентам дано пра во возглавлять студенческий творческий коллектив (на пример, подразделение студенческого конструкторского бюро). Уже на студенческой скамье молодому человеку приходится решать многие научно-организационные за дачи, вести деловую переписку (или, по крайней мере, готовить проекты документов), проводить деловые сове щания.
13.2. Деловая переписка
Важной задачей, связанной с совершенствованием уп равления, является качественная работа с документами,
ускорение их составления и оформления. Ее |
решению |
в значительной степени способствует создание |
стандар |
тов унифицированной системы организационно-распоря дительной документации (ГОСТ 6.38—72, ГОСТ 6.39— 72), представляющих собой свод единых научно обосно ванных правил подготовки и оформления документов К Документы подразделяются на простые и сложные. Первые посвящены одному вопросу, вторые — несколь ким. Текст любого документа, согласно требований ЕГСД, должен состоять не менее чем из двух основных частей. В первой излагают обоснование или основание составления документа, во второй — предложения, реше ния, распоряжения, выводы и просьбы. В редких случаях
1 См.: Головач А; С. Оформление документов. Киев, Донецк,
1983.
358
текст документа содержит одну заключительную часть (например, в приказах — распорядительную без преам булы, а в письмах и заявлениях — просьбу без мотиви ровки). Однако в большинстве случаев документ должен состоять из введения, доказательства и заключения. Не редко заключению предшествует вывод.
Во в в е д е н и и излагаются причины и непосредствен ный повод для составления служебного документа. В этой части нередко делают ссылки на другие, ранее по лученные документы, послужившие основанием для соз дания нового. В д о к а з а т е л ь с т в е излагается сущест во вопроса, приводятся доводы, факты, цифровые данные для его обоснования. Доказательство должно убеж дать о необходимости удовлетворения просьбы или тре бования. Сложное доказательство целесообразно закан чивать выводом. З а к л ю ч е н и е — главная логическая составная часть, в которой формулируется основная цель документа (просьба, предложение, согласие, отказ). За ключение в служебном документе обязательно.
В зависимости от содержания документов применяет ся прямой или обратный порядок расположения логиче ских элементов. В первом случае после введения следу ют доказательство и заключение. При обратном поряд ке— вначале излагается заключение, а затем—дока зательство. В последнем случае введение отсутствует. В обратном порядке составляются несложные докумен ты и его применяют реже.
Каждому виду документов присуща своя речевая кон струкция. Для распорядительных актов (приказов, рас поряжений, указаний, решений постановлений) харак терна повелительная форма. При составлении служеб ных писем, в которых излагаются просьбы (требования), следует использовать форму логического доказательства
целесообразности принятия положительного |
решения |
и т. д. |
обеспе |
При составлении текста документа должны |
чиваться достоверность и объективность содержания при нейтральности тона, полнота информации и максималь ная краткость, достигаемые за счет выбрасывания слов, не несущих смысловой нагрузки. Необходимо избегать применения при составлении документов канцелярскобюрократических и архаических слов.
Так, например, вместо «благоволите сообщить» надо
использовать «просим сообщить», |
«сообщите»; вместо |
«досконально» — «точно»; вместо |
«надлежит» — «следу |
359
ет»; вместо «на обороте |
сего» — «ла |
обороте»; |
вместо |
«на обозревание» — «на |
просмотр»; |
вместо |
«проше |
ние» — «заявление» и т. д. |
|
|
В служебных документах не следует прибегать к диа лектизмам, т. е. к местным словам и выражениям, кото рые могут быть понятны только ограниченному числу лю дей. Иностранные слова должны употребляться лишь в меру необходимости, если они не могут быть заменены словами языка, на котором составляется документ.
13.3. Организация деловых совещаний
Одной из наиболее распространенных форм проявле ния ленинского принципа демократического централизма в действии являются деловые совещания1, уровень орга низации которых определяет меру участия трудящихся в выработке и сознательном исполнении управленческих решений.
Помимо своего прямого назначения каждое рацио нально организованное деловое совещание выполняет важную учебно-воспитательную функцию. На деловом совещании сотрудники обучаются умению мыслить мас штабно, по-государственному, комплексно подходить к обсуждаемой проблеме, учитывать не только ближай шие, но и отдаленные последствия принимаемых реше ний. Здесь идет обучение манере речи; грамотности и четкости изложения своих мыслей; умению аргументи ровать и отстаивать свои позиции. На совещании разви ваются деловые качества участников; возрастает их ком петентность в процессе взаимного обмена идеями; накап ливаются навыки творческого решения задач и умение управлять. Деловое совещание представляет и руководи телю широкие возможности проявления собственных ка честв: организованности, ответственности, силы убежде ния, умения работать с кадрами и др.
Малоэффективные совещания (в результате неудо влетворительной их подготовки или неумелого проведе ния) приводят к отрицательным социально-психологиче ским последствиям (снижается активность работников, бесплодно тратится время).
Условно все деловые совещания можно систематизи ровать по специфике рассматриваемых вопросов (адми
1 См.: Волгин Б. И. Организация и проведение деловых совеща ний. Серия «Наука и управление». М., 1977. № 9.
360