книги из ГПНТБ / Моляков Д.С. Планирование и использование прибыли

свободный остаток этой прибыли подлежит взносу в бюд­ жет.

К прибыли целевого назначения, исключаемой из ба­ лансовой прибыли промышленного предприятия перед ее распределением, относится прибыль:

подсобного сельского хозяйства, находящегося на ба­ лансе промышленного предприятия;

от реализации товаров ширпотреба из отходов, направ­ ляемая на образование фонда ширпотреба;

от реализации новых видов товаров бытовой химии, оставляемая в распоряжении предприятия в течение пер­ вого года серийного производства этих товаров;

от реализации товаров народного потребления и изде­ лий производственного назначения, изготовленных из не­ стандартного кожевенного, шубно-мехового и пушно-мехо­ вого сырья, оставляемая в распоряжении предприятий;

от нормализации молока; от реализации новых видов. товаров культурно-быто­

вого назначения и хозяйственного обихода в пределах до 15% рентабельности, оставляемая в распоряжении предприятия в течение первого года серийного производ­ ства этих товаров;

от откорма, нагула и доращивания скота.

Прибыль подсобных сельских хозяйств, находящихся на балансе промышленных предприятий, в размере 75% на­ правляется в бюджет, а 25% остается в распоряжении предприятия на расширение подсобного сельского хозяй­ ства.

Прибыль подсобных сельских хозяйств, принадлежащих промышленным предприятиям, переведенным на новую систему планирования, на находящихся на самостоятель­ ном балансе, используется на:

образование фонда материального поощрения — 15%; создание фонда социально-культурных мероприятий и

жилищного строительства — 10%; образование страхового фонда — 20%;

в фонд укрепления и расширения хозяйства— 10%; премирование руководящих работников и специалистов; выплату премий по социалистическому соревнованию; финансирование централизованных капитальных вложе­

ний, на формирование основного стада скота, прирост нор­ матива собственных оборотных средств и погашение долго­ срочных ссуд банка и другие плановые нужды хозяйства.

Прибыль от реализации товаров ширпотреба из отхо­

79

дов в пределах рентабельности в размере 25% к себестои­ мости этих изделий направляется на образование специаль­ ного фонда. Остальная часть используется в порядке, установленном для прибыли основного производства.

Фонд ширпотреба создается при соблюдении предприя­

тием следующих условий:

продукция, вырабатываемая из отходов, соответствует условиям и качеству, предусмотренным договорами с тор­ говыми организациями или другими предприятиями;

объем полноценного, бракованного и некондиционного сырья и материалов, использованных для производства, не превышает 25% стоимости всего сырья и материалов, не­ обходимых для изготовления данного товара, не считая вспомогательных материалов (краска, лак, фурнитура, от­ делочные материалы и т. п.). К полноценному, бракован­ ному и некондиционному сырью и материалам не отно­ сятся заготовки и полуфабрикаты, изготовленные постав­ щиком из отходов производства.

Отчисления в фонд ширпотреба прибыли от реализа­ ции товаров широкого потребления из отходов, а также заготовок и полуфабрикатов, направляемых в дальнейшем на изготовление изделий широкого потребления, произво­ дятся по окончании каждого квартала на основе баланса и отчета предприятия. При несоблюдении предприятием в истекшем квартале указанных условий прибыль от реали­ зации товаров широкого потребления из отходов в фонд ширпотреба не отчисляется и распределяется в общеуста­ новленном порядке.

Сумма отчислений в фонд 'ширпотреба по каждому предприятию утверждается руководителем вышестоящей организации. Средства фонда используются на расшире­ ние производства товаров народного потребления из отхо­ дов и на премирование работников этого производства. На расширение цехов и участков, производящих эти товары, на улучшение качества, отделки, внешнего оформления, на подготовку новых образцов и изготовление оснастки для выпуска товаров народного потребления, а также на строи­ тельство и ремонт жилых домов используется 60%, а на премирование инженерно-технических работников, рабочих и служащих предприятия, отличившихся в организации производства, выполнении и перевыполнении планов вы­ пуска товаров широкого потребления из отходов, а также

80

ной директором предприятия по согласованию с фабричнозаводским комитетом профсоюза. Оставшиеся 5% средств фонда предприятия перечисляют в централизованный фонд министерства.

Часть прибыли от нормализации молока используется на улучшение питания в детских учреждениях и школьных буфетах и на расширение молочной промышленности.

2.Первоочередные платежи из прибыли

Кпервоочередным платежам из прибыли промышлен­ ного предприятия относятся: плата в бюджет за производ­ ственные фонды; фиксированные и рентные платежи; уплата процентов за кредит банка.

Плата за производственные фонды призвана стимули­ ровать лучшее использование закрепленных за предприя­ тиями производственных основных фондов и оборотных средств и повышать материальную заинтересованность коллектива в экономии новых капитальных вложений. Как форма распределения прибыли между предприятиями и государством, плата за фонды в перспективе должна стать важнейшим источником формирования доходов государ­ ственного бюджета. Устанавливается она на несколько лет в виде твердого, дифференцированного по отраслям и группам предприятий норматива в процентах к их стои­ мости.

В балансе доходов и расходов предприятия плата за фонды исчисляется исходя из среднегодового наличия про­ изводственных основных фондов по первоначальной стои­ мости и среднегодовых нормативов собственных оборот­ ных средств. При этом среднегодовая стоимость основных производственных фондов рассчитывается с учетом их на­ личия на начало планируемого года и предусмотренного планом среднегодового ввода и выбытия основных произ­ водственных фондов.

Среднегодовая стоимость оборотных средств по плану определяется делением на 12 половины суммы этих средств, планируемых на начало и конец года, а также суммы нормируемых оборотных средств, запланированных на каждое 1-е число остальных месяцев года.

Отдельные виды основных производственных фондов освобождены от платы. Так, в течение двух лет не взи­ мается плата за производственные основные фонды, соз­

81

данные за счет фонда развития производства, кредитов банка, до полного погашения ссуды. Освобождаются от платы производственные основные фонды, законсервиро­ ванные по решениям Совета Министров СССР или Сове­ тов Министров союзных республик. Новые предприятия и цехи, вводимые в действие, освобождаются от платы за производственные основные фонды и оборотные средства на плановый срок освоения их производственных мощно­ стей. Не взимается плата с сооружений, предназначенных для очистки воды и воздуха от вредных отходов производ­

ства, и др.

Предприятия ежемесячно вносят в бюджет плату за фонды исходя из стоимости производственных основных фондов и оборотных средств на начало данного месяца. Размер месячного платежа определяется как V12 годового процента, установленного для данного предприятия. Плата вносится в два срока: 16 и 28-го числа равными долями независимо от размера фактически полученной прибыли. В отдельных случаях для предприятий с небольшой сум­ мой месячного платежа может быть установлен один срок уплаты — 25-е число каждого месяца.

Фиксированные и рентные платежи в бюджет вносят предприятия, у которых вследствие особо благоприятных природных и транспортных условий образуется дифферен­ циальный чистый доход, а также предприятия, имеющие рентабельность выше, чем в среднем по отрасли, в резуль­ тате технико-экономических условий производства, не за­ висящих от их деятельности.

Повышенный уровень рентабельности отдельных про­ мышленных предприятий, вызванный факторами, не зави­ сящими от их деятельности, ставит эти предприятия в неравные экономические условия при образовании поощри­ тельных фондов. Это ведет к нарушению принципов мате­ риальной заинтересованности и тормозит внедрение пол­ ного хозяйственного расчета на предприятиях. Поэтому возникла необходимость регулировать расчетную рента­ бельность отдельных промышленных предприятий с по­ мощью фиксированных и рентных платежей. Устанавли­

с другой единицы измерения продукции. В обрабатываю­ щих и перерабатывающих отраслях промышленности фик­

82

сированные платежи устанавливаются в процентах к стои­ мости реализованной продукции в оптовых ценах пред­ приятия или в твердых суммах, как правило, в целом для каждого предприятия.

Размер фиксированных платежей определяется мини­ стерствами СССР и союзными республиками и утвер­ ждается по предприятиям добывающих отраслей промыш­ ленности соответствующим комитетом цен, а по предприя­ тиям перерабатывающих отраслей — Министерством финан­ сов СССР или министерствами финансов союзных респуб­ лик.

В балансе доходов и расходов предприятия сумма фик­ сированных платежей определяется исходя из планового объема продукции (в натуральном выражении или в опто­ вых ценах), реализуемой на сторону либо передаваемой

к оптовым ценам.

Фиксированные платежи вносятся в бюджет в следую­ щие сроки:

при среднемесячной сумме платежей 250 тыс. руб. и выше — ежедневно — на третий день после реализации про­ дукции или отпуска ее для переработки внутри данного предприятия;

при среднемесячной сумме взноса от 5 до 250 руб.— ежедекадно— 13-го, 23 и 3-го числа;

при среднемесячной сумме платежа ниже 5 тыс. руб. — один раз в месяц — не позднее 23-го числа следующего месяца.

3. Использование прибыли на расширение

промышленного производства и другие плановые затраты

Прибыль от основной деятельности предприятия играет важную роль в финансировании плановых затрат на вос­ производство основных фондов и формирование собствен­ ных оборотных средств промышленности.

Воспроизводство основных фондов промышленности осуществляется посредством капитальных вложений двух видов: централизованных плановых капитальных вложе­ ний на строительство новых и реконструкцию (расшире­

83

ние) действующих предприятий; нецентрализованных ка­ питальных вложений на внедрение новой техники, механи­ зацию, автоматизацию и модернизацию оборудования, улучшение технологии производства, а также на расшире­ ние и организацию производства товаров народного по­ требления.

Основной формой государственного планирования капи­ тального строительства является пятилетний план. В пяти­ летних планах, утверждаемых министерствами и ведом­ ствами СССР и союзными республиками, устанавливаются для каждой стройки задания по вводу в действие мощно­ стей и основных фондов, а также объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ на весь срок строительства с распределением по годам в соответствии

снормами продолжительности строительства, в том числе

ипо стройкам, срокц завершения которых выходят за пре­

делы пятилетки.

Задания пятилетнего плана по капитальному строитель­ ству конкретизируются и уточняются в годовых планах с учетом развития экономики и изменений в ресурсах. Ис­

ники. В расчетах объема наряду с лимитом капитальных затрат учитывается потребность заказчиков в оборотных средствах. К источникам финансирования централизован­ ных капитальных вложений относятся: бюджетные ассиг­ нования, амортизационные отчисления, экономия от сни­ жения стоимости строительства и прибыль от капитальных работ, осуществляемых хозяйственным способом, мобили­ зация внутренних ресурсов в строительстве, прибыль от основной деятельности и пр'.

Реконструкция, а также строительство новых предприя­ тий, затраты по которым окупаются в пятилетний срок, финансируются за счет собственных источников и креди­ тов банка.

Строительство новых предприятий со сроком окупае­ мости свыше пяти лет, а также расширение планово-убы­ точных и малорентабельных предприятий осуществляются на собственные средства промышленности и государствен­ ного бюджета. Такой порядок финансирования капиталь­ ных вложений создает дополнительные возможности для проявления инициативы предприятий в техническом совер­ шенствовании производства и повышает их ответствен­

84

ность за своевременную мобилизацию собственных ресур­ сов, правильное и эффективное их использование.

Для усиления материальной заинтересованности про­ мышленных министерств в выполнении плана прибыли целесообразно вопрос об использовании собственных средств предприятий на финансирование централизован­ ных капитальных вложений решать в целом по министер­ ству. Если собственные источники в целом по министер­ ству не покрывают затрат на капитальные вложения, то недостающая сумма выделяется из бюджета или покры­ вается кредитом банка.

Бюджетные ассигнования и кредит должны предостав­ ляться и при наличии сезонных разрывов между затра­ тами на капитальные вложения и собственными источни­ ками финансирования. Для этого министерства к балансу доходов и расходов прилагают соответствующие расчеты с указанием в них объема капитальных вложений и соб­ ственных источников финансирования на реконструкцию; строительство новых предприятий, затраты по которым окупаются в пятилетний срок; строительство новых пред­ приятий с окупаемостью свыше пяти лет и на расширение и реконструкцию планово-убыточных и малорентабельных предприятий.

На централизованные капитальные вложения плановая прибыль направляется в размере затрат, не покрываемых другими средствами предприятия, специально предназна­ ченными для финансирования капитальных вложений. К таким источникам относятся: амортизационные отчисле­ ния в части, предназначенной на централизованные капи­ тальные вложения; прибыль и экономия от снижения стои­ мости строительно-монтажных работ, выполняемых хозяй­ ственным способом; мобилизация внутренних ресурсов в строительстве и др.

Для определения суммы прибыли, направляемой в плане на финансирование централизованных капитальных вложений, нужно сделать следующий расчет:

(в тыс. руб.) 1. Капитальные вложения на планируемый год . . . . 400

2.Собственные средства предприятия, предназначен­ ные для финансирования капитальных вложений: амортизационные отчисления в планируемом году в части, используемой на централизованные ка­

85

В тех случаях, когда остаток распределяемой плановой прибыли меньше суммы, необходимой для покрытия цен­ трализованных капитальных вложений, привлекаются средства, выделяемые министерством или управлением в порядке перераспределения амортизации и прибыли дру­ гих предприятий.

Одним из крупных источников финансирования центра­ лизованных капитальных вложений является прибыль от основной деятельности. В 1974 г. в источниках финансиро­ вания централизованных капитальных вложений по народ­ ному хозяйству нашей страны прибыль составит около 17%. Предприятия и объединения, а при централизован­ ных взносах министерства и управления вносят в Строй­ банк прибыль, предназначенную на финансирование капи­ тальных вложений, в пределах фактических накоплений, но не выше сумм, предусмотренных в годовых планах финан­ сирования. Плановые взносы перечисляются в Стройбанк 10-го, 20 и 29-го числа каждого месяца.

На основании бухгалтерских данных о фактически по­ лученной прибыли за отчетный месяц или квартал опре­ деляется недовнесенная или излишне внесенная сумма. Взносы, причитающиеся из фактической прибыли, начис­ ляются пропорционально общей сумме плановой прибыли и сумме плановой прибыли на финансирование капиталь­ ных вложений. Для контроля за своевременным и полным взносом прибыли в Стройбанк предприятия и хозяйствен­ ные организации, осуществляющие капитальные вложе­ ния, ежемесячно в сроки, установленные для представле­ ния бухгалтерской отчетности, высылают банку бухгал­ терские справки о размере полученной прибыли и ее распределении.

Прибыль, предназначенная на финансирование центра­ лизованных капитальных вложений, исчисленная согласно отчетному балансу и не внесенная своевременно предприя­ тием, объединением или министерством в Стройбанк, взы­ скивается в бесспорном порядке и зачисляется на их счета в Стройбанк.

86

Перерасчеты за год по взносам прибыли Стройбанком н-е производятся. Излишне внесенная или недовнесенная предприятием в Стройбанк прибыль учитывается при опре­ делении фактического наличия собственных оборотных средств при рассмотрении сводного отчета министерства или в случае необходимости при годовых перерасчетах по отчислениям от прибыли в бюджет.

Собственные и приравненные к ним оборотные средства промышленных предприятий и объединений образуются за счет следующих источников:

прибыли данного предприятия; прибыли других предприятий министерства;

товарно-материальных ценностей, безвозмездно полу­ ченных от других предприятий и организаций по распоря­ жению вышестоящей организации;

излишка оборотных средств других предприятий мини­ стерства;

устойчивых пассивов; ассигнований из бюджета.

Источники финансирования оборотных средств опреде­ ляются при утверждении финансового плана. Прирост обо­ ротных средств, предусматриваемый по финансовому плану, покрывается прежде всего за счет увеличения устой­ чивых пассивов, излишка оборотных средств на начало планируемого года, прибыли и других внутренних ресур­ сов, а если их недостаточно, — за счет перераспределения оборотных средств и прибыли других предприятий мини­ стерства или ассигнований из бюджета.

Предприятия и объединения, в финансовом плане кото­ рых предусмотрено изъятие прибыли в порядке перерас­ пределения, ежемесячно в сроки, установленные выше­ стоящей организацией, перечисляют на счет министерства (управления) плановые суммы. При недовнесении пред­ приятиями и объединениями сумм плановых взносов банк (по поручению министерства) взыскивает их с расчетных счетов предприятий и объединений в бесспорном порядке. При этом необходимо иметь в виду, что прибыль перерас­ пределяется с учетом выполнения предприятиями и объ­ единениями планов прибыли. Плановая сумма взноса при­ были на счет по перераспределению сокращается соответ­ ственно проценту недовыполнения плана прибыли. При пе­ ревыполнении предприятием плана по прибыли плановая сумма взноса прибыли на счет перераспределения не уве­ личивается.

87

' По мере фактического поступления средств на счет по перераспределению министерство осуществляет финанси­ рование предприятий и объединений на прирост оборот­ ных средств в пределах сумм, предусмотренных в их фи­ нансовых планах, с учетом финансового положения дан­ ного предприятия и объединения. При рассмотрении финансового положения предприятия прежде всего опреде­ ляется фактическое наличие собственных и приравненных к ним оборотных средств, наличие излишка или недостатка собственных оборотных средств, причины их образования, правильность использования предприятием (объедине­ нием) оборотных средств.

Некоторые промышленные предприятия не покрывают своими доходами плановых затрат на производство, т. е. являются убыточными. Плановые убытки таких предприя­ тий обычно покрываются путем перераспределения при­ были других предприятий данного министерства. Внутрипромышленная дотация предоставляется на покрытие раз­ ницы между полной плановой себестоимостью реализуемой товарной продукции и отпускной ценой за вычетом налога с оборота и торговой скидки. Размер дотации увеличи­ вается на сумму прибыли, получаемой от реализации про­ дукции ширпотреба из отходов. Внутрипромышленная до­ тация предусматривается также на покрытие плановых убытков от реализации топлива населению, услуг непро­ мышленного характера, от эксплуатации жилищно-комму­ нального хозяйства, от операций по таре, не включаемой в объем реализации товарной продукции, на покрытие рас­ ходов по хозяйственному содержанию зданий, сооружений, садов, парков и пионерских лагерей, переданных в бес­ платное пользование профсоюзным организациям. Дотация на покрытие плановых убытков основной деятельности вы­ дается в соответствии с объемом фактически отгруженной товарной продукции. На покрытие всех остальных убыт­ ков и расходов дотация предоставляется по мере действи­

тельной потребности, но не выше предусмотренных планом сумм.

В случаях перевыполнения квартальных планов реали­ зации товарной продукции министерства и их управления могут финансировать планово-убыточные предприятия в

88