книги из ГПНТБ / Моляков Д.С. Планирование и использование прибыли

(0,046X80 000). Но как уже отмечалось, на практике не всегда расчетная производственная мощность полностью учитывается в плане выпуска продукции. Иногда это объ­ ясняется тем, что предприятие еще не достигло проектной (расчетной) мощности, а иногда — плохим планированием, ориентирующим на принятие ненапряженных планов. В от­ дельных случаях недоучет производственной мощности свя­ зан с плановым резервированием ее части.

Планируемые (нормируемые) резервы производствен­ ных мощностей следует учитывать при определении плано­ вой стоимости основных производственных фондов. К их числу относятся:

резервы расширения — строительные заделы под вторые и третьи очереди;

резервные мощности, замещающие складские запасы продукции или сырья из-за их нехранимости;

страховые и маневренные резервы; резервы из-за временного отсутствия спроса на данный

вид продукции.

Допустим, планируемый (нормируемый) резерв произ­ водственной мощности равен годовому выпуску товарной продукции (10 000 тыс. руб.) Плановая стоимость основных производственных фондов, соответствующая этому резерву, составит 460 тыс. руб. (0,046 X 10 000). Следовательно, об­ щая плановая стоимость основных производственных фон­ дов данного предприятия будет равна 4140 тыс. руб. (3680-)-460). Рассчитанная плановая стоимость является основной для исчисления плановой рентабельности пред­ приятия. С этой суммы предприятие вносит плановые пла­ тежи в бюджет по установленной норме (6%), и эти пла­ тежи учитываются при исчислении плановой расчетной рен­ табельности; но поскольку предприятие в своем плане (с учетом резерва) не полностью использует проектную (расчетную) мощность, фактическая стоимость основных производственных фондов будет превышать плановую на 460 тыс. руб. (4600 — 4140). Было бы целесообразно сдан­ ной сверхплановой стоимости основных производственных фондов плату в бюджет взыскивать в удвоенном размере (12%). Это побуждало бы предприятие к более полному использованию производственных мощностей. Воздействие

ности на размер отчислений в фонды экономического сти­

69

мулирования. Рассмотрим это на следующем условном примере:

на уровне плана. Предприятие, выполнив план по прибыли, выпуску товарной продукции и не допустив образования сверхнормативных запасов по оборотным средствам, но не полностью использовав проектную (расчетную) произ­ водственную мощность, снизит за счет этого отчисления в фонды экономического стимулирования на 367 тыс. руб. (135,8 — 99,1), т. е. на 25%.

Другой пример. Предприятие предусмотрело в плане полное использование производственных мощностей (с уче­

70

Приведенный расчет показывает, что при полном ис­ пользовании производственной мощности (за минусом ре­ зервной) и увеличении в связи с этим выпуска товарной продукции с 80 000 тыс. руб. до 90 000 тыс. руб. у пред­ приятия соответственно возрастает сумма балансовой при­ были на 112 тыс. руб. (условно сохраняем этот же уровень рентабельности), т. е. на 12%, плата за производственные фонды сокращается на 27 тыс. руб., а отчисления в фонды экономического стимулирования повышаются с 99,1 тыс. руб. до 161,3'тыс. руб., или на 62%. Таким образом, зна­ чительно усиливается заинтересованность предприятия и его коллектива в лучшем использовании производственных мощностей. Поэтому при планировании стоимости основ­ ных производственных фондов целесообразно учитывать данные об использовании предприятием производственных мощностей. Плановая стоимость основных промышленно­ производственных фондов может быть исчислена по сле­ дующей формуле:

Переход к такому определению плановой стоимости ос­ новных производственных фондов промышленного пред­ приятия позволит увязать три важнейших экономических показателя хозрасчетного предприятия: производственную мощность, планируемый объем производства и планируе­ мую стоимость основных производственных фондов. При существующей методике расчета такая взаимоувязка отсут­ ствует. В результате предприятия (при тех же основных производственных фондах) нередко уменьшают выпуск про­ дукции против фактически достигнутого уровня в прошлом году, т. е. хуже используют свои производственные мощ­ ности, а плановую среднегодовую стоимость основных про­ изводственных фондов оставляют прежней.

Однако достигнутая взаимоувязка на стадии планиро­ вания не решает еще полностью проблемы. Во-первых, предприятие, предусмотрев в плане стопроцентное исполь­ зование производственной мощности, может фактически не выполнить этого плана. Во-вторых, планируемые (норми­

71

руемые) в период составления плана резервные мощности фактически могут быть использованы в процессе года. В-третьих, предприятие предусмотрело в плане неполное использование своей производственной мощности, а факти­ чески в течение года превысило этот. плановый уровень. Как быть в таких случаях? Нужно ли корректировать пла­ новую стоимость основных производственных фондов на фактическое использование производственной мощности?

Рассмотрим эти вопросы на отдельных примерах. Вна­ чале разберем случай невыполнения предприятием наме­ ченного плана по использованию производственной мощ­ ности:

Для наглядности сравним полученный результат с дан­ ными по предприятию, имеющему по отчету аналогичные показатели (см. табл, на стр. 70). Оба предприятия фак­ тически в одинаковой степени использовали производствен­ ную мощность, выпустили равное количество продукции и получили одинаковую прибыль. Но поскольку второе пред­ приятие в плане предусматривало лучшее использование производственной мощности, хотя этот план и не был вы­ полнен, оно отчислило из прибыли в фонды экономиче­ ского стимулирования большую сумму, чем первое пред­ приятие, т. е. 112 тыс. руб. вместо 99,1 тыс. руб. Вряд ли

плать! за фонды и отчислений в фонды экономического сти­ мулирования необходимо ранее установленную по утвер­ жденному плану стоимость основных производственных

72

фондов скорректировать на фактическое использование производственной мощности. Тогда второе предприятие уплатит в бюджет не 340 тыс. руб., а 367 тыс. руб. Отсюда расчетная прибыль снизится с 560 тыс. руб. до 533 тыс. руб., расчетная рентабельность уменьшится до 9,3%, а об­ щая сумма отчислений в фонды экономического стимули­ рования будет равна отчислениям, произведенным первым предприятием.

Рассмотрим второй случай — запланированный резерв производственной мощности использован в течение года:

Из приведенного расчета видно, что за счет использо­ вания зарезервированной мощности предприятие перевы­ полнило производственный план, получило сверхплановую прибыль в сумме 113 тыс. руб. и дополнительно отчислило в фонды экономического стимулирования 58,7 тыс. руб.

По нашему мнению, в каждом конкретном случае дол­ жен быть дифференцированный подход. Если резервная мощность использовалась по не зависящим от предприя­ тия причинам, то получаемая в результате этого сверхпла­ новая прибыль должна рассматриваться как не зависящая от предприятия и от нее не должны производиться отчис­ ления в фонды экономического стимулирования.

Разберем третий случай. Производственная мощность предприятия позволяет выпустить продукции на 100 000 тыс. руб. В плане выпуск продукции предусмотрен на 80 000 тыс. руб., а фактически выпущено на 90 000 тыс. руб. (см. табл, на сгр. 74).

73

В данном примере, перевыполнив плав по выпуску то­ варной продукции и балансовой прибыли за счет лучшего использования (по сравнению с планом) производственной

мощности, предприятие несколько повысило размер отчис­ лений из прибыли в фонды экономического стимулирова­ ния (на 11,2 тыс. руб., или на 8%). Если плановую стои­ мость основных производственных фондов пересчитать на

до 12%, а общая сумма отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования увеличится со 147 тыс. руб. до 161,3 тыс. руб. По нашему мнению, делать пере­ расчет в данном примере нецелесообразно, так как это ослабит экономическую заинтересованность предприятия принимать напряженный производственный план на основе лучшего использования имеющихся мощностей.

В рассмотренных примерах плановая стоимость про­ мышленно-производственных основных фондов рассчиты­ валась с учетом проектной мощности предприятия и перво­ начальной стоимости основных фондов. В процессе хо­ зяйственной деятельности производственная мощность предприятий во многих случаях расширяется. При этом уве­ личивается и общая стоимость основных производственных фондов. Нередко повышение стоимости производственных фондов реконструируемого или расширяемого предприя­ тия значительно опережает прирост производственной мощности. Это происходит в результате:

74

планового повышения цен, сметных норм и тарифов в промышленности, строительстве и на транспорте;

неудовлетворительного осуществления работ по рекон­ струкции и расширению предприятия;

завышения договорных цен на приобретаемое новое оборудование и машины;

неправильного определения восстановительной стои­ мости реконструированных объектов.

Как показали результаты переоценки основных фондов на 1 января 1972 г., по РСФСР их стоимость оказалась за­ вышенной на 13 млрд. руб. в связи с тем, что затраты на реконструкцию многих зданий, сооружений и передаточ­ ных устройств суммировались с балансовой стоимостью объектов без списания стоимости заменяемых элементов.

Следовательно, относительное повышение стоимости ос­ новных производственных фондов реконструируемых и расширяемых предприятий может быть следствием как объективных факторов, так и причин, зависящих от пред­ приятия. Поэтому было бы неправильным при планирова­ нии стоимости основных производственных фондов исхо­ дить из повышенной фондоемкости на единицу изделия или на 1 руб. товарной продукции в оптовых ценах пред­ приятия. С другой стороны, нецелесообразно по всем ре­ конструированным и расширенным предприятиям опреде­ лять плановую стоимость основных производственных фондов по первоначальной проектной (расчетной) фондоем­ кости. Очевидно, по таким предприятиям проектную фондо­ емкость на единицу изделия следует рассчитывать по сле­ дующей формуле:

р , _ (Со - У) X 100

ф_ — ,

где Со полная (балансовая) стоимость основных производственных фондов после реконструкции (расширения);

У — удорожание стоимости реконструированных (расширенных)

объектов, допущенное по причинам, зависящим от предприя­ тия;

Пр — производственная мощность предприятия после реконструк­ ции (расширения).

Выявление факторов, удорожающих стоимость рекон­ струируемых объектов, может вызвать затруднения. Необ­ ходимо провести по данному вопросу специальное исследо­ вание и на его основе дать примерный перечень удорожаю­ щих факторов, зависящих от предприятий.

В тех случаях, когда в результате проведенной рекоп-

7S

струкции или расширения прирост производственной мощ­ ности предприятия обгоняет увеличение стоимости основ­ ных производственных фондов, расчет плановой стоимости основных производственных фондов следует производить из фондоемкости, исчисленной по формуле

Разработка экономически обоснованной методики пла­ нирования, рентабельности и стоимости основных произ­ водственных фондов промышленного предприятия будет способствовать освоению производственных мощностей и наиболее полному их использованию.

IV. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИБЫЛИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Распределение прибыли в условиях хозяйственной реформы.

Прибыль целевого назначения и ее использование

Плановая балансовая прибыль промышленного пред­ приятия, переведенного на новые условия планирования и экономического стимулирования, распределяется в следую­ щем порядке. Прежде всего из ее общей суммы исклю­ чается прибыль подсобных сельских хозяйств!, а также прибыль целевого назначения. Затем вносится плата за производственные фонды, покрываются фиксированные и рентные платежи, осуществляется уплата процентов за кредит банка. После этого часть прибыли направляется на формирование фондов экономического стимулирования, на возмещение временно использованных в истекшем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и фондов экономического стимулирования, включая средства фонда материального поощрения в части, предназначен­ ной для выплаты вознаграждения по итогам работы за год,1

1 По промышленным предприятиям, у которых подсобное сельское хозяйство планово-убыточное, па сумму плановых, а также фактиче­ ских убытков этих хозяйств, полученных в пределах плана, балансо­ вая прибыль увеличиваться не должна.

76

а также на образование резерва министерства и ведомства для оказания финансовой помощи.

Оставшаяся часть плановой балансовой прибыли ис­ пользуется:

на финансирование централизованных капитальных вложений и погашение долгосрочных кредитов, получен­ ных на централизованные капитальные вложения;

на погашение кредита, предоставленного на затраты, связанные с увеличением производства товаров народного потребления, (при недостаточности средств фонда разви­ тия) ;

на погашение ссуд банка, полученных на восполнение недостатка собственных оборотных средств;

на погашение переходящей задолженности по ссудам банка, выданным на внедрение новой техники, механиза­ цию и улучшение технологии производства, на осуществле­ ние мероприятий по выпуску новой продукции, повышению качества, надежности и долговечности изделий (при недо­ статочности средств фонда развития производства);

на финансирование прироста собственных оборотных средств, на покрытие плановых убытков ЖКХ, на покры­ тие разницы в ценах на топливо, отпущенное для отопле­ ния, снабжения горячей водой жилых домов, расходов по хозяйственному содержанию культурно-бытовых учрежде­ ний и пионерских лагерей и на другие затраты, преду­ смотренные в плане;

на взносы вышестоящей организации в порядке пере­ распределения прибыли.

Суммы, направляемые из плановой балансовой прш были на покрытие первоочередных платежей, в фонды эко­ номического стимулирования, а также взносы в бюджет свободного остатка прибыли утверждаются предприятию вышестоящей организацией.

По предприятиям министерств местной промышлен­ ности союзных республик и Министерства топливной про­ мышленности РСФСР часть плановой и сверхплановой прибыли отчисляется в фонды развития местной промыш­ ленности. Нормативы отчислений в этот фонд дифферен­ цированы по союзным республикам: по РСФСР и Украин­ ской ССР они установлены в размере 20% прибыли, Эстон­

.77

ляемой в фонд развития местной промышленности, умень­ шается на сумму прибыли, отчисляемую в фонд развития производства.

Предприятия местной промышленности, применяющие преимущественно труд инвалидов (более 50% работаю­ щих), могут использовать до 1% плановой прибыли на создание условий труда, соответствующих индивидуаль­ ным особенностям работающих, и до 1% — на подготовку кадров массовых профессий из числа инвалидов. Затраты на эти цели предусматриваются в финансовом плане пред­ приятия.

Предприятия бытового обслуживания, переведенные на новые условия планирования, у которых объем услуг для населения составляет 85% и более общего объема реали­ зации, всю плановую прибыль используют в основном на те же цели, что и промышленные предприятия, но со сле­ дующими особенностями:

сцелью поощрения работников, принимающих участие

ворганизации и внедрении новых видов и форм обслужи­ вания населения, часть прибыли направляется в централи­ зованный фонд министерства (управления) бытового об­ служивания для премирования предприятий и организаций службы быта;

предприятия бытового обслуживания освобождены от взноса в бюджет свободного остатка прибыли. Эта при­ быль используется ими на капитальные вложения сверх государственного плана капитальных работ и на другие мероприятия, предусмотренные в финансовом плане в со­ ответствии с действующим законодательством;

начисленная плата за производственные фонды в бюд­ жет не вносится, а направляется на расширение действую­ щих и строительство новых предприятий бытового обслу­ живания и приобретение для них оборудования сверх утвержденных планов капитальных работ, а также на по­ полнение оборотных средств.

Вслучаях, когда объем услуг для населения составляет менее 85% общей реализации, плановая прибыль делится

на две части — полученную от оказания услуг населению и от реализации промышленной продукции и выполнения работ и услуг для предприятий и организаций. Первая часть используется в порядке, установленном для пред­ приятий с объемом услуг для населения свыше 85%, вто­ рая часть распределяется в порядке, предусмотренном для йромышленных предприятий местного подчинения, поэтому

73