книги из ГПНТБ / Моляков Д.С. Планирование и использование прибыли

нов, осуществлять их координацию и обобщение, органи­ зовать контроль за их выполнением.

Плановые органы и органы материально-технического снабжения должны оказывать предприятиям и объедине­ ниям необходимую помощь в выполнении встречных планов.

«Решение стоящих перед нами задач, — говорится в Обращении Центрального Комитета КПСС к партии, к со­ ветскому народу, — требует поднять на более высокий уро­ вень всю работу по руководству экономикой».

На современном этапе развитого социалистического об­ щества вопросы совершенствования планирования и управ­ ления народным хозяйством приобрели особую актуаль­ ность. Среди них важное значение имеет дальнейшее совер­ шенствование всего механизма хозяйственной реформы и в том числе вопросы улучшения планирования, распределе­ ния и использования прибыли.

Социалистическая промышленность располагает огром­ ными резервами увеличения производства, снижения себе­ стоимости продукции, роста денежных накоплений и роста рентабельности. Задача заключается в том, чтобы пред­ приятия при 'планировании прибыли полнее вскрывали и учитывали эти резервы, сокращали издержки производства, соблюдали строжайший режим экономии в расходовании средств. Закон планомерного, пропорционального разви­ тия требует, чтобы оптимальные пропорции в развитии про­ мышленности предусматривались на стадии разработки и утверждения государственных планов. Только в этом случае можно достигнуть наивысших темпов роста общественного производства, наиболее эффективно использовать мате­ риальные, трудовые и финансовые ресурсы.

II.РЕЗЕРВЫ РОСТА ПРИБЫЛИ

ИРЕНТАБЕЛЬНОСТИ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Снижение себестоимости — основа внутрипромышленных накоплений

В народнохозяйственной практике под себестоимостью понимают выраженные в денежной форме текущие затраты предприятия (объединения) на производство и сбыт про­ дукции. При этом затраты на производство продукции об­

10

До перевода предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования плановая себестоимость выпускаемой продукции устанавливалась вышестоящей ор­ ганизацией. В настоящее время предприятия сами опре­ деляют ее. Планирование себестоимости промышленной продукции осуществляется по-разному, в зависимости от характера выпускаемой продукции. По предприятиям, у ко­ торых в выпуске продукции преобладающее место занимает несравнимая продукция, себестоимость планируется в виде определенного размера затрат в копейках на 1 руб. товар­ ной продукции в оптовых ценах предприятия. У предприя­ тий, вырабатывающих один вид продукции, плановая себе­ стоимость устанавливается в абсолютной сумме единицы изделий в рублях и копейках. По предприятиям, выпускаю­ щим в основном сравнимую продукцию, затраты на ее про­ изводство планируются в виде заданного процента сниже­ ния себестоимости против фактического (ожидаемого) уровня за прошлый год.

В целрм по промышленным министерствам и отрасле­ вым объединениям себестоимость выпускаемой продукции в годовых планах предусматривается в виде затрат в копей­ ках на 1 руб. товарной продукций в оптовых ценах пред­ приятия.

Главная цель планирования себестоимости — обеспечить выпуск продукции хорошего качества и нужного для на­ родного хозяйства ассортимента с наименьшими затратами на ее изготовление и реализацию. В Обращении ЦК КПСС к партии, к советскому народу сказано, что бороться за по­ вышение эффективности производства — значит снижать себестоимость, уменьшать материалоемкость продукции, строго соблюдать режим экономии, бережно и рачительно расходовать материалы, топливо, энергию. Систематическое снижение затрат на производство и реализацию продукции имеет большое народнохозяйственное значение. Во-первых, это один из существенных резервов интенсификации произ­ водства. Снижение себестоимости за счет экономии сырья, материалов, топлива, энергии и затрат живого труда позво­ ляет выпустить значительное количество дополнительной продукции при тех же материальных и трудовых ресурсах. Повышение производительности труда в промышленности на 1% увеличивает выпуск продукции в год на 3,5 млрд, руб.

11

Экономия материальных затрат на 1% (в сопоставимых

будет равен 4,7 млрд. руб. Если учесть, что в среднем ма­ териальные затраты в выпуске продукции занимают при­ мерно 65%, экономия их в 1970 г. на 1% дала возможность выпустить дополнительно продукции на сумму около 5 млрд. руб. В текущей пятилетке предусмотрено снизить материалоемкость примерно на 3% и сэкономить за счет этого более 20 млрд. руб.

Во-вторых, снижение себестоимости (при сохранении тех же цен на готовую продукцию) ведет к увеличению при­ были предприятий и росту их рентабельности. Экономия, полученная от снижения затрат на производство, является основой внутрипромышленных накоплений. Весомость каж­ дого процента снижения себестоимости промышленной про­ дукции постоянно увеличивается. В 1940 г. она состав­

снижения затрат на производство в формировании ежегод­ ного прироста прибыли в промышленности.

По данным ЦСУ СССР балансовая прибыль промыш­ ленности СССР увеличилась с 48,8 млрд. руб. в 1969 г. до 56,0 млрд. руб. в 1970 г., т. е. на 7,2 млрд, руб., в том числе за счет снижения себестоимости — на 3,5 млрд. руб. Таким образом, почти половина всего прироста прибыли в послед­ нем году восьмой пятилетки получена в результате сниже­ ния затрат на производство продукции. В девятой пятилет­ ке снижение себестоимости продукции будет происходить за счет роста производительности труда, рационального ис­ пользования основных производственных фондов, сырья, материалов, топлива и электроэнергии. За пятилетку необ­ ходимо обеспечить экономию черных металлов в размере 18—20%, снизить нормы расхода топлива, электроэнергии, химических, лесных и других материалов на 7—10%.

В-третьих, сокращение затрат на производство является материальной основой для снижения цен на промышлен­ ную продукцию. В докладе на XXIV съезде КПСС тов. А. Н. Косыгин указывал: «Следует и дальше улучшать си­ стему оптовых цен. По мере роста производительности тру­ да, уменьшения издержек производства мы будем снижать оптовые цены на промышленную продукцию»1. В соответ-

1 Материалы XXIV съезда КПСС, с. 170—171,

12

етвии с решением XXIV съезда КПСС с 1 января 1973 г. снижены оптовые цены на продукцию машиностроительных предприятий в среднем на 12%, а на электронную, радио­ техническую и приборы — на 15—20%. Снижение оптовых цен на промышленную продукцию приводит к сокращению издержек производства в других отраслях, к уменьшению стоимости капитальных вложений и в то же время создает условия для понижения розничных цен на товары массового потребления.

Таким образом, сокращение затрат на производство продукции — основа внутрипромышленных накоплений и важнейший источник дальнейшего подъема производства, снижения цен на товары массового потребления, повыше­ ния благосостояния советского народа. Поэтому проверке обоснованности проектируемого снижения себестоимости продукции финансовые работники должны уделять большое внимание. Этот контроль лучше всего осуществлять на ста­ дии составления проекта техпромфинплана. Для этого не­

обходимо рассмотреть расчеты, приведенные в следующих формах раздела VIII техпромфинплана: № 26 — снижение себестоимости продукции за счет основных технико-эконо­ мических факторов; № 27 — смета расходов по содержа­ нию и эксплуатации оборудования; № 28 — смета цеховых расходов; № 29 — смета общезаводских расходов; № 30 — смета внепроизводственных расходов; № 31 — себестоимость товарной продукции по калькуляционным статьям; № 32 — амортизационные отчисления; № 33 — смета затрат на про­ изводство; № 34 — свод затрат на производство.

Работа по составлению техпромфинплана проходит на предприятии в два этапа. Первый включает в себя период, связанный с подготовкой проекта техпромфинплана. Обыч­ но он начинается в июне предшествующего планируемому года (министерства и объединения к этому времени уже рассмотрели предложения предприятий и дали контроль­ ные цифры) и заканчивается в сентябре.

Второй этап — уточнение и утверждение руководителем предприятия техпромфинплана. В месячный срок после по­ лучения от вышестоящей организации утвержденных зада­ ний государственного плана предприятие уточняет проект техпромфинплана, а затем директор утверждает его — не­ пременно до начала планируемого года.

Расчет снижения себестоимости продукции (ф. № 26) рекомендуется вести в разрезе следующих факторов: из­

13

менение объема производства и структуры программы; по­ вышение технического уровня производства; улучшение качества продукции; совершенствование систем управления, планирования и организации производства; внедрение науч­ ной организации труда; изменение природных условий; на­ роднохозяйственные факторы и пр. Этой работе должен предшествовать глубокий и всесторонний анализ сложивше­ гося (ожидаемого) уровня затрат на производство в базо­ вом периоде. Особое внимание уделяется выявлению при­ чин возникновения излишних затрат, обусловленных орга­ низацией производственного процесса: перерасход сырья, материалов, топлива и энергии против установленных норм; доплаты рабочим за отступление от нормальных усло­ вий труда и сверхурочные работы; потери от простоев ма­ шин, агрегатов, аварий, брака продукции; излишние расхо­ ды, вызванные нерациональными хозяйственными связями по поставке сырья, материалов, полуфабрикатов и комплек­ тующих изделий и т. п.

Одновременно с этим изучается опыт передовых пред­ приятий данной отрасли промышленности; достигнутые тех­ нико-экономические показатели сопоставляются. Это по­ зволяет наиболее пдлно выявить внутрипроизводственные резервы снижения себестоимости продукции.

Влияние различных факторов на себестоимость продук­ ции в планируемом периоде рассчитывают следующим обра­ зом: вначале определяются затраты базового года на 1 руб. товарной продукции или себестоимость единицы продукции в базовом году. Затем, исходя из полученных данных, под­ считывают себестоимость товарной продукции планового года. Для этого затраты базового года умножают на объем товарной продукции планируемого года или на количество товарной продукции в натуральном выражении. Объем то­ варной продукции планируемого года в оптовых ценах предприятия должен быть определен с сохранением условий ее производства и реализации базового года, т. е. без учета влияния на средние или индивидуальные цены повышения качества продукции, изменения размещения производства, структуры потребителей и других условий. Это необходимо для того, чтобы увеличение объема товарной продукции в планируемом году, исчисленного в оптовых ценах, соответ­ ствовало изменению объема ее производства в натуральном выражении. После этого приступают к определению влия­ ния каждого фактора на уровень затрат в планируемом го­ ду в ценах и условиях базового года.

14

При исчислении суммы экономии, обусловленной влия­ нием технико-экономических факторов, следует учитывать снижение только условно-переменных 1расходов, прямо про­ порциональных объему производства. Относительная эко­ номия условно-постоянных расходов и амортизационных отчислений принимается во внимание лишь при определе­ нии влияния на себестоимость таких факторов, как измене­ ние объема производства и эффективности использования

основных производственных фондов.

Если в планируемом году предполагается изменение оптовых цен на продукцию, сырье, материалы, топливо, энергию, то влияние их на объем и себестоимость товарной продукции учитывается отдельно.

Экономия от внедрения новой техники определяется с учетом времени проведения соответствующих мероприя­ тий. Если данное мероприятие осуществляется не с нача­ ла планируемого периода, в расчетах по себестоимости от­ ражается только соответствующая часть экономии. При этом необходимо учитывать переходящую на планируемый год экономию от проведения подобных мероприятий на протяжении базового года.

Важнейшим условием снижения себестоимости продук­ ции является рост производительности труда в темпах, опе­ режающих рост средней заработной платы, поскольку оно ведет к снижению затрат на производство продукции за счет уменьшения доли заработной платы в себестоимости единицы изделия или в затратах на 1 руб. товарной про­

дукции.

Огромное значение для повышения производительности труда и снижения себестоимости имеет правильная органи­ зация труда, сокращение численности рабочих, занятых на вспомогательных и подсобных работах, за счет механиза­ ции процессов, техническое нормирование. Между тем на многих предприятиях все еще применяются опытно-стати­ стические нормы, которые не отражают достижений пере­ довых рабочих, а следовательно, и не стимулируют по­ вышения производительности труда.

1 Условно-переменными называют расходы, размер которых воз­ растает или уменьшается в соответствии с изменением объема выпуска продукции (сырье и основные материалы, топливо, энергия, основная заработная плата производственных рабочих и т. п.). К условно-по­ стоянным расходам относят затраты, абсолютная величина которых при изменении объема выпуска продукции существенно не изменяется (осве­ щение, заработная плата цехового и общезаводского управленческого аппарата, административно-хозяйственные расходы и т, п.).

15

Расчет влияния роста производительности труда на сни­ жение себестоимости в планируемом году можно сделать по следующей формуле:

где Э3— сумма экономии от снижения себестоимости продукции за счет роста производительности труда;

—затраты по статье «Заработная плата и отчисления на со­ циальное страхование» на единицу изделия или на 1 руб. то­

Допустим, в нашем примере затраты по заработной пла­ те и отчислениям на социальное страхование составляли в базовом году 60 коп. на 1 руб. товарной продукции. В пла­ нируемом году намечен рост производительности труда на 7%, а средней заработной платы — на 5%. Выпуск товарной продукции планируется 5000 тыс. руб. В данном случае сум­

Уровень себестоимости промышленной продукции во многом зависит от мероприятий, проводимых предприя­ тиями по экономии сырья, материалов, топлива и электро­ энергии. Девятым пятилетним планом предусмотрено значи­ тельное снижение материалоемкости продукции. В планах установлены конкретные задания по экономии металла, топлива, электроэнергии и других материалов. Это обязы­ вает промышленные министерства и предприятия прово­ дить систематическую работу по экономии сырья и мате­ риалов, вносить изменения в устаревшие нормы расходо­ вания материальных ресурсов и внедрять прогрессивные нормы.

Экономия по себестоимости продукции, полученная за счет снижения норм расхода сырья, материалов, топлива и электроэнергии на единицу изделия, может быть подсчи­ тана по следующей формуле:

16

На основе анализа фактических затрат на производство в базовом году установлено, что расход сырья был в раз­ мере 20 коп. на 1 руб. выпущенной продукции. В плани­ руемом году предприятие наметило сократить нормы рас­ хода сырья в среднем на 4%. При выпуске товарной про­ дукции в планируемом году в размере 5000 тыс. руб. об­ щая сумма экономии от сокращения норм расхода сырья

составит 40 тыс. руб. (20——щу-) X 5 000 000.

В тех случаях, когда предприятием были допущены в базовом году перерасходы сырья, материалов, топлива и электроэнергии против действовавших норм, необходимо отдельно подсчитать, насколько снизится себестоимость продукции, если исключить из отчетной себестоимости эти перерасходы, причем перерасход сырья, материалов, топли­ ва и электроэнергии не должен предусматриваться в за­ тратах на планируемый год. Сумма экономии по себестои­ мости в планируемом году за счет устранения допущенных в базовом году перерасходов может быть подсчитана по следующей формуле:

Эн = (Cj - С2) X Т,

где Эн — экономия по себестоимости продукции в планируемом году за счет устранения допущенных перерасходов сырья, материалов,

В нашем примере фактические затраты по полной себе­ стоимости на- 1 руб. товарной продукции в базовом году составляли 92 коп., а за-- вычетом-рд&пущенных передай: ходов сырья и материалов — 91,5 кш. Следовательно,-сум| ма экономии равна 25 тыс. руб. (95,0-^91,5) X 5ОООО0О-.С

- л с . - - ......... ...

Крупные резервы увеличения выпуска продукции и сни­ жения ее себестоимости заложены в лучшем использова­ нии производственных мощностей и основных фондов пред­ приятий. Однако не все предприятия полностью используют производственные мощности. Органы народного контроля выявили, что 10—15% предприятий станкостроительных и инструментальных заводов в 1973 г. использовали имею­ щееся оборудование менее чем на 85%. Коэффициент ис­ пользования мощностей Ивановского завода тяжелого стан­ костроения в 1973 г. не превысил 0,65. Более 150 станков, в том числе специальные, практически законсервированы. За последние пять лет государство недополучило от этого предприятия более чем на 100 млн. руб. продукции1. Со­ гласно данным ЦСУ СССР в первом полугодии 1973 г. проектные мощности по выплавке чугуна использовались лишь на 89%, стали — на 92, по производству минераль­ ных удобрений — на 74, бумаги —на 82, шерстяных суро­ вых тканей — на 81, верхнего трикотажа — на 75% 21.

О неполном использовании производственных мощно­ стей свидетельствует также и низкий коэффициент сменно­ сти. В 1972 г. коэффициент сменности составлял по Мини­ стерству химического и нефтяного машиностроения 1,32, Министерству электротехнической промышленности и Ми­ нистерству машиностроения для легкой и пищевой про­ мышленности и бытовых приборов— 1,33. Повышение сменности и улучшение загрузки оборудования позволяет повысить фондоотдачу без дополнительных затрат и тем самым получить относительную экономию в себестоимости продукции за счет условно-постоянных расходов и аморти­ зационных отчислений.

Расчет экономии по себестоимости продукции за счет лучшего использования производственных основных фон­ дов можно проводить по формуле

18

Допустим, на предприятии в базовом году амортиза­ ционные отчисления составили 5 коп. на 1 руб. товарной продукции. В планируемом году в связи с вводом в экс­ плуатацию новых основных производственных фондов об­ щая сумма начисляемой амортизации возрастает на 4%. Рост фондоотдачи в планируемом году намечен в размере 10%. Следовательно, экономия составит 15 тыс. руб.

При определении общей суммы экономии от снижения себестоимости продукции в планируемом году следует иметь в виду, что себестоимость изделия уменьшается также и за счет сокращения условно-постоянных расходов (кроме амортизации) в результате роста объема производства.

Увеличение объема производства в планируемом году ведет к относительному уменьшению условно-постоянных расходов на единицу или на 1 руб. товарной продукции в оптовых ценах предприятия. В соответствии с Основными положениями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях величина экономии от уменьшения условно-постоянных рас­ ходов определяется следующим образом. Исходя из сумм условно-постоянных расходов, определяется их удельный вес в себестоимости 'товарной продукции базового года. В связи с тем, что рост объема производства вызывает не­ которое увеличение условно-постоянных расходов, для плановых расчетов на предстоящий год удельный вес кор­ ректируется. Для этого условно-постоянные расходы приво­ дятся к полностью постоянным с помощью следующей фор­ мулы:

У Х ( Т - Д )

т

где Уп — удельный вес приведенных условно-постоянных расходов в се­ бестоимости товарной продукции базового периода или в от­

Допустим, в нашем примере условно-постоянные расхо­ ды в базовом году составляли в себестоимости товарной продукции 6%; темп прироста объема товарной продукции