§4 Гарантии осуществления права на занятие предпринимательской деят-тью.

Общие: признание формального равенства, неприкосновенность собственности, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, право на суд. защиту и т.д.

Субъект. права субъектов: требование об уведомлении кредиторов при реорганизации // ликвидации.

Гарантии предпринимательства – комплекс организационных мер государства по реализации субъективных прав:

контроль органов гос-ва за соблюдением законодательства о предпр. деят-ти;

применение мер принуждения к правонарушителям;

возможность защиты своих прав в суде;

своевременное обновление нормативной базы предпринимательства;

создание необходимой инфраструктуры рынка;

снятие лишних административных барьеров;

наличие ясной промышленной политики гос-ва, определение гос. приоритетов в поддержке опред. отраслей национальной экономики;

обеспечение стабильности в деят-ти рынков;

недопущение недобросовестной конкуренции;

экономическая, научно-техническая, правовая поддержка предпр. деят-ти.

§ 5 Ответственность предпринимателя за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей.

Цели установления мер ответственности: 1) стимулирование предпринимателей к соблюдению установленных процедур, правил, стандартов; 2) возможность наказывать за несоблюдение своих обязательств; 3) восстановление нарушенных прав и интересов других лиц и общества в целом; 4) предотвращать нарушение требований в будущем.

Ответственность всегда сопровождается применением мер имущественного характера = санкция в виде наложения дополнительной обязанности (выплата штрафа, неустойки, убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, вкл. расходы на лечение, питание и лекарства) и лишения принадлежащего права (изъятие имущества в доход гос-ва, штраф, убытки, неустойка, лишение права собственности на имущество).

Возможно и ограничение или лишение иных прав, кот. ведет к ограничению правосубъектности предпринимателя:

ликвидация ю/л по решению суда в случае гос. регистрации без лицензии либо деят-ти, запрещенной законом…

реорганизация в форме разделения или выделения, ех: в случае нарушения антимонопольного законодательства;

приостановление действия лицензии в случае выявления неоднократных нарушений лицензионных условий;

аннулирование лицензии по решению суда если нарушение лицензионных условий не было устранено в срок или нанесло ущерб правам или здоровью граждан;

уголовное наказание в виде лишения права заниматься опред. деят-тью, ограничение свободы и т.д.

ограничение предпринимательской деят-ти или отдельных операций – при наличии недоимки по налоговым платежам в федеральный бюджет у нефтедобывающих организаций их доступ к системе магистральных трубопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти за рубеж ограничивается на 20% (п.2 пост Прав-ва от 2.06.99); за несоблюдение нормативов качества окр. среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, производственная деят-ть м/б приостановлена или прекращена по решению суда (ст.34 ФЗ Об охране окр. среды).

Не все санкции являются мерами юр. ответственности: изъятие имущества из чужого незаконного владения// возмещение продавцом покупателю его расходов на устранение недостатков товара направлены только на восстановление нарушенных прав и не влекут отрицательных последствий в виде лишения прав.

За нарушение требований в опр. сфере эк. интересов (природная среда, финансовая система гос-ва, стандартизация, конкуренция) - дифференцированное применение мер ответственности: г-п, административная, уголовная

Принципы ответственности: справедливость наказания, его индивидуализация, соразмерность, принцип равенства перед законом.

д/ применяться дифференцированный подход к определению размера отв-ти;

нормы права об отв-ти д/ разделяться на правовосстановительные (м/применяться бесспорный порядок взыскания) и штрафные (в судебном порядке);

отсутствие обратной силы закона, отягчающего отв-ть и т.д.

Уголовн // админ отв-ть наступают только при наличии вины.

В частноправовых отношениях – дифференцированный подход: деликтные обязательства возникают, если вред причинен по вине лица, но законом м/б установлено возмещение при отсутствии вины причинителя вреда; в договорных обязательствах ответственность предпринимателя наступает независимо от вины – эта норма (ст. 401) применятся только к отношениям из договоров, но не применяется к другим видам предпр. отношений (корпоративным, конкурентным).

Ограничения ответственности: уменьшение судом неустойки, если она несоразмерна последствиям нарушения обязательств (333 ГК); ↓ отв-ти, если кредитор содействовал увеличению убытков (404); перевозка – возмещает стоимость утраченного груза или багажа + провозная плата; хранение – если утрата, недостача // повреждение вещей после наступления обязанности взять их обратно – хранитель отвечает только при наличии с его стороны умысла // грубой неосторожности (ст.901); комиссия (993) – комиссионер не отвечает перед комитентом за исполнение 3-м лицом сделки, заключенной с ним за счет комитента, за искл. случаев, когда комиссионер не проявил необходимой осмотрительности в выборе этого лица // принял на себя ручательство за исполнение сделки (делькредере).