- •1.Земельное право как отрасль Российского права.
- •Императивный.
- •Диспозитивный.
- •2. Понятие, предмет и метод земельного права.
- •Императивный.
- •Диспозитивный.
- •3.Принципы земельного права
- •4.Система земельного права
- •5.Сотношение земельного права с другими отраслями законодательства
- •6. Источники Земельного права
- •1.Международные договоры (мд)
- •2.Конституция
- •3.Федеральные законы
- •4. Законы рф
- •6.Постановления правительства
- •7.Ведомсветнные акты
- •7.Характеристика земельных правоотношений
- •Классификация
- •По основным институтам земельного права
- •По функциональному назначению
- •Части земельных участков.
- •8.Объекты земельных правоотношений.
- •Части земельных участков.
- •9.Земельный участок как объект земельных отношений.
- •10.Способы и условия образования земельных участков.
- •Документы для образования
- •Требования к образуемым и измененным земельным участкам
- •11.Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения.
- •12. Государственная собственность на землю.
- •13. Муниципальная собственность на землю
- •14. Порядок разграничения государственной собственности на землю
- •15. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц
- •16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки
- •Сервитут
- •Безвозмездное пользование земельными участками
- •Постоянное бессрочное пользование
- •Право пожизненного наследуемого владения
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками
- •Пожизненное наследуемое владение
- •18.Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления
- •Этап. Подача ходатайства
- •Этап. Выявление правообладателей
- •Этап. Решение об установлении пс
- •Заключение соглашения
- •19. Аренда земельных участков
- •20. Право безвозмездного пользования земельным участком
- •21.Оборотоспособность земельных участков
- •22. Ограничение прав на земельные участки
- •Когда осуществляется резервирование?
- •Осуществляться только в случаях, предусмотренных ст. 49 зк рф:
- •Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
- •23.Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки
- •24. Общая характеристика и классификация оснований прекращения прав на земельные участки
- •25.Особенности совершения сделок с земельными участками
- •1. Продажа зу, находящихся в гос. Или мун. Собственности
- •2. Предоставление зу, находящихся в гос. Или мун. Собственности, в аренду
- •Подготовка и организация аукциона
- •Проведение аукциона
- •27. Случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без торгов.
- •Предоставление земельного участка
- •28. Случаи использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков.
- •29. Случаи предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности в аренду без торгов
- •Предоставление земельного участка
- •30. Особенности аренды земельных участков, находящихся в госдуарсвтенной или муниципальной собственности
- •31. Переход прав на земельный участок при переходе права собственности
- •32. Оформление прав на земельные участки собственниками зданий и сооружений
- •33. Отказ от прав на земельный участок
- •34. Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд
- •2. Выявление лиц, зу и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд
- •3.Принятие решения об изъятии
- •Подготовка соглашения об изъятии.
- •35. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- •Осуществляться только в случаях, предусмотренных ст. 49 зк рф:
- •Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
- •Порядок резервирования земель для гос. Или мун. Нужд
- •36. Основание и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков.
- •37. Система и полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере земельных отношений
- •38. Функции государственного управления в области охраны земель
- •Территориальное планирование
- •Государственный мониторинг земель
- •Землеустройство
- •Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней
- •Земельный надзор и контроль
- •39. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель
- •40. Землеустройство
- •Организация и порядок проведения землеустройства(по фз «о землеустройстве»)
- •1. Изучение состояния земель
- •41. Территориальное планирование
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •42. Мониторинг земель
- •Порядок осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохоз. Назначения
- •Порядок осуществления гм земель сельскохозяйственного назначения - Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 n 664
- •43.Плата за землю: виды, порядок установления и взимания
- •Земельный налог
- •Арендная плата
- •44. Оценка земельных участков: виды, порядок, юридическое значение
- •Рыночная стоимость зу
- •45. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Кадастр недвижимости – часть егрн
- •46. Государственная регистрация прав на земельные участки
- •47. Государственный земельный надзор
- •48. Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •Часть 1 ст. 7.2 КоАп рф устанавливает ответственность за уничтожение или специальных знаков границ зу.
- •49. Правовой режим земель: понятие, способы установления
- •Способы установления:
- •Деление на категории
- •Зонирование
- •50. Деление земель на категории: содержание, юридическое значение
- •51. Зонирование как способ установления правого режима земель и земельных участков. Разрешенное использование земельных участков.
- •Разрешенное использование
- •Глава 4 грк – «Градостроительное зонирование» (р*) Правила землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок подготовки правил землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок установления территориальных зон
- •Градостроительный регламент
- •52. Правовой режим земельного участка: понятие, содержание
- •53. Общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •54. Правовой режим сельскохозяйственных угодий
- •Сохранение целевого назначения сельскохозяйственных угодий
- •Специальные обязанности по использованию
- •Ограничения возможности иметь в собственности зу из состава сельскохозяйственных угодий по субъектам и по площади:
- •Требования к предельным размерам образуемых зу
- •55. Правовой режим земель населенных пунктов
- •Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
- •Порядок установления территориальных зон (по грк рф)
- •Глава 4 грк – «Градостроительное зонирование» (р*) Правила землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок подготовки правил землепользования и застройки(пзз)
- •Градостроительный регламент
- •Правовой режим земель промышленности(зп)
- •Правовой режим земель энергетики
- •Правовой режим земель обороны и безопасности
- •57. Правовой режим особо охраняемых природных территорий
- •Категории
- •Государственные природные заповедники
- •Государственные природные биосферные заповедники
- •Национальные парки
- •Природные парки
- •Государственные природные заказники
- •Памятники природы
- •Дендрологические парки и ботанические сады
- •58. Правовой режим земель лесного фонда
- •Виды леса
- •Лесная инфраструктура
- •Использование лесов
- •59. Общая характеристика правового режима земель водного фонда
- •Пользование водными объектами общего пользования
- •Право собственности на водные объекты
- •Право пользования водными объектами
- •Управление
- •Государственный водный реестр
- •Перевод
- •60. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель
Порядок резервирования земель для гос. Или мун. Нужд
Решение о резервировании земель
для федеральных нужд - ФОИВ, уполномоченным на оказание государственных услуг и управление фед. имуществом, в установленной сфере деятельности которого планируется осуществить резервирование.
для нужд субъекта или муниципальных нужд - принимается соответственно уполномоченным ИОГВ субъекта или ОМСУ.
Решение о резервировании земель принимается на основании следующих документов:
а) документация по планировке территории;
б) документы территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности;
в) государственные программы геологического изучения недр
* Подготовка решения - на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
Решение о резервировании земель должно содержать:
а) цели и сроки резервирования земель;
б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование;
в) ограничения прав на зарезервированные ЗУ
г)сведения о месте, времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель
+ земель прилагается схема резервируемых земель
+ перечень кадастровых номеров ЗУ, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
+Решение подлежит опубликованию в официальных СМИ
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
ОГВ или ОМСУ направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в ФОИВ, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости.
Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) истечение срока резервирования земель;
б) предоставление зарезервированного ЗУ, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании;
в) отмена решения о резервировании органом, принявшим решение о резервировании
г) изъятие в установленном порядке для государственных или муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, ОГВ или ОМСУ, принявшие такое решение, обязаны в течение 30 дней с даты наступления таких обстоятельств:
обратиться в ФОИВ, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях,
а также в ФОИВ, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием.
36. Основание и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков.
1. Порядок изъятия ЗУ, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду неиспользования по целевому назначению или использования ЗУ с нарушением законодательства РФ.
ОСНОВАНИЯ для принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования:
1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:
использовании ЗУ не по целевому назначению
или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;
порче земель;
невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
неиспользовании ЗУ, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
создании или возведении самовольной постройки либо невыполнении обязанностей в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
2) при изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд;
Изъятие осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка
*по общему правилу - при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием ЗУ по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства, после назначения административного наказания).
* Принудительное прекращение таких прав государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию - по решению исполнительного ОГВ или ОМСУ
ИОГВ или ОМСУ, после получения информации и необходимых документов направляет в суд требование об изъятии земельного участка
или в случае, когда прекращение прав в отношении гос или мун учреждений, казенного предприятия - принимает решение об изъятии самостоятельно.
Если принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного)– из-за создания или возведения на таком ЗУ самовольной постройки(СП) и неисполнением обязанностей о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями - осуществляется по решению ИОГВ или ОМСУ.
если на ЗУ наряду с СП расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, ИОГВ или ОМСУ - обеспечивает образование ЗУ, на котором расположена только СП, в срок не более чем четыре месяца со дня поступления уведомления
(Р*)Если в ЕГРН есть записи о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования ЗУ - ИОГВ или ОМСУ обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлением о гос. регистрации прекращения такого права на ЗУ в течение 10 дней со дня принятия решения, или вступления в силу судебного акта.
(Р*) Если в ЕГРН нет записей- ИОГВ или ОМСУ обязан сообщить о прекращении прав в налоговый орган по месту нахождения ЗУ и в орган регистрации прав в течение 7 дней.
Порядок отчуждения зу, находящегося в частной собственности(ЧС), в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого ЗУ по целевому назначению или использованием такого ЗУ с нарушением законодательства РФ
Отчуждение - путем продажи такого ЗУ с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей ЗК
В случае, если на ЗУ, находящемся в ЧС, наряду с самовольной постройкой(СП), в отношении которой не были выполнены обязанности, в сроки, установленные решением о СП, о ее сносе, либо ее приведении в соответствие + расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства,
ОМСУ обеспечивает раздел исходного ЗУ в целях образования ЗУ, на котором расположена только СП.
*если такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным ЗУ, отчуждение этого ЗУ путем его продажи с публичных торгов× не допускается ×
В течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии ЗУ в связи с неиспользованием его по целевому назначению или использованием его с нарушением законодательства РФ и о его продаже с публичных торгов - ОМСУ:
обеспечивает при необходимости образование нового ЗУ,
проведение кадастровых работ,
а также проводит публичные торги по его продаже.
Начальной ценой изъятого ЗУ на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ".
В случае, если принято решение об изъятии ЗУ, на котором создана или возведена СП , начальная цена изъятого земельного участка определяется с учетом исключения из нее расходов на снос СП или ее приведение в соответствие.
Если расходы на снос СП или ее приведение в соответствие, а также затраты на подготовку и проведение публичных торгов превышают рыночную стоимость ЗУ, начальная цена земельного участка устанавливается = равной 1 рублю.
В случае, если публичные торги по продаже ЗУ признаны несостоявшимися, не позднее чем через 2 месяца - проводятся повторные публичные торги.
Начальная цена земельного участка снижается на 20 процентов.
Средства, вырученные от продажи ЗУ с публичных торгов - выплачиваются бывшему собственнику за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, кадастровых работ, работ по оценке.
ЗУ, на котором расположена СП и в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда об изъятии ЗУ в связи с его использованием с нарушением законодательства РФ, подлежит передаче в собственность МО, ОМСУ которого обеспечивал проведение публичных торгов по продаже такого ЗУ, в следующих случаях:
публичные торги признаны несостоявшимися;
публичные торги по продаже земельного участка, неоднократно признаны несостоявшимися, и сумма затрат на подготовку и проведение публичных торгов превысила начальную цену ЗУ.
КОГДА ЕСТЬ САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА
Лицо, которое приобрело по результатам публичных торгов ЗУ, на котором СП, - обязано в установленные сроки , исполнить обязательства по сносу СП или и по реконструкции, приведению ее в соответствие с установленными требованиями за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц.
Срок, устанавливаемый для исполнения обязательств по поводу сноса СП - не может составлять более чем двенадцать месяцев, а для исполнения обязательства по приведению самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями - более чем три года.