Фз о государственном земельном кадастре.

До 2006 г. было понятие: з/у – часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Обобщая ЗК РФ, ГК РФ, законодательство о недрах и о воздушном пространстве (схему, если надо нарисуйте, пожалуйста, сами), з/у включает почвенный слой и поверхность з/у, если есть почвенный слой, только поверхность, если почвенного слоя нет, а также общедоступные полезные ископаемые, которые вы можете извлекать только в личных целях на глубине до 5 метров. Общедоступные полезные ископаемые, залегающие на глубине более 5 метров, а также иные полезные ископаемые извлекаются только по специальному разрешению (лицензии). Следует также обратить внимание на то, что для бурения скважин на воду необходима лицензия. Нет ограничений на добычу воды для колодца, подземных вод из первого водоносного горизонта, а вот для добычи вод из второго и последующего водоносных горизонтов требуется лицензия.

Что касается прав на з/у, право собственности на з/у – это право собственности на поверхностный слой, почвенный слой, если он есть. Далее – право пользования общедоступными полезными ископаемыми и водными ресурсами. Право собственности на недра всегда у государства (!). Перечень общедоступных полезных ископаемых, установленный Законом о недрах, является открытым. Перечень устанавливается субъектами РФ по согласованию с Роснедрами.

Границы з/у, его местоположение: межевание + кадастровый учет.

Документы: кадастровый паспорт; свидетельство о государственной регистрации прав; * паспорт объекта культурного наследия; * паспорт ООТ; * градостроительный паспорт з/у (если застройка, реконструкция объекта капитального строительства).

Виды з/у: лесной участок (ЛК РФ); садовый з/у, огородный з/у, дачный з/у (ФЗ о садоводческих НКО граждан); приусадебный з/у, полевой з/у (ФЗ о личном подсобном хозяйстве); земельные участки общего пользования (ст.262 ГК РФ, ст. 85 ЗК РФ, ст.1 ГсК РФ); искусственный з/у (ГК РФ, ЗК РФ, ВдК РФ, ФЗ о концессионных соглашениях).

Соотношение с понятием «угодье»: понятие «угодье» отражает вид функционального использования з/у, обусловленный его естественными свойствами и наличием на нем определенных природных ресурсов. Например, с/х угодья (ЗК РФ), охотничьи угодья (ФЗ об охоте).

• Части земельных участков.

Ситуация, при котором части одного и того же з/у используются различными лицами на разных титулами.

Содержание ЗПО.

Это – права и обязанности, установленные нормами земельного законодательствами, в соответствии с которыми субъекты ЗПО используют и обеспечивают охрану находящихся в их собственности, владении, пользовании, аренде либо на иных титулах и основаниях з/у.

Основания возникновения ЗПО.

Это – юридические факты: договоры, индивидуальные правовые акты исполнительных органов государственной власти и органов МСУ (например, правоотношения в сфере использования и охраны земель), судебные решения.

Основания прекращения ЗПО.

Это – юридические факты. Такие же. Они определены в ЗК РФ.

Право частной собственности на з/у и иные природные ресурсы.

Собственностью граждан и ЮЛ (частной собственностью) являются з/у, приобретенные гражданами и ЮЛ по основаниям, предусмотренным законодательствам РФ (п.1 ст. 15 ЗК РФ). Граждане и ЮЛ имеют право на равный доступ к приобретению з/у в собственность. З/у, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и ЮЛ, за исключением з/у, которые не могут находиться в частной собственности (п.2 ст. 15 ЗК РФ). Иностранные граждане, апатриды и иностранные ЮЛ не могут обладать на ПС з/у, находящимися на приграничных территориях и на ООТ в соответствии с законодательством (п.3 ст. 15 ЗК РФ).

Специфика земельной ПС (Крассов) – отражение естественных признаков и особенностей земли как объекта природы и природного ресурса. Свойства земли отражаются при определении правового режима з/у.

Объекты частной собственности (ограничения установлены ст. 27 ЗК РФ): из оборота изъяты, в частности, з/у, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками, зданиями ВС РФ, военных судов. Ограничены в обороте, в частности, з/у из состава лесного фонда. Оборот земель с/х назначения регулируется ФЗ об обороте земель с/х назначения.

Содержание права частной собственности на землю.

Общее – ГК РФ; специфика – ЗК РФ.

ГК.

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Крассов: содержание права собственности на з/у не исчерпываются триадой правомочий собственника.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.