Вопрос 8. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы.

1. Понятие типологии государства

Типология показывает, к какому классу (классам) принадлежат государственная власть. Типология – иное название классификации.

2. Формационный подход

Этот подход методологически связан с общественно-экономическими формациями. Маркс рассматривал историческое движение как последовательную смену одной формации другой. Формация состоит из базиса и надстройки. Базис – система материального производства, надстройка – вне формы сознания. Соотношение между базисом и надстройкой таково, что базис определяет надстройку.

1. Доминирующая роль экономики

2. Исторически происходит смена формаций:

• Первобытнообщинная

• Рабовладельческая

• Феодальная

• Буржуазная (капиталистическая)

• Коммунистическая (социализм + коммунизм)

Весь этот ход развития показывает, что развитие государства подчинено идее прогресса.

В рабовладельческой, феодальной, буржуазной формациях есть господствующие, эксплуатирующие классы, которые играют определяющую роль.

В конце 60-х – в начале 70-х стало понятно, что многие государства невозможно подогнать под эту систему (особенно Африка).

К тому времени выделились:

1. Государства социалистической ориентации

2. Государства капиталистической ориентации

Плюсы формационного подхода:

• Он методологически является законченным, выдержанным

• Пытается найти и выделить доминирующие факторы, причины развития

Минусы формационного подхода:

• Формационный подход зациклен на экономике

• Формации не могут быть чистыми

• Ориентирован на идею прогресса

• Такой подход преувеличивает роль идеологии

3. Цивилизационный подход

Термин цивилизация появился в работах Данилевского. Шпенглер, Питирим Сорокин, Тойнби активно развивали этот подход.

Термин цивилизация – очень неоднозначное понятие. Чаще всего в него включают экономику, политику, право, язык, культуру, быт и государство.

Основоположники этой теории:

Отказываются от понятия класса, не выделяют страты, слои

Отказываются от поиска определяющего, фундаментального фактора

В процессе исторического движения цивилизации проходят следующие фазы:

Возникновение

Становление

Расцвет

Кризис

Упадок

Плюсы цивилизационного подхода:

Отказывается от жестко классовой интерпретации общественных явлений

Не замкнут на поиске главного, определяющего фактора в развитии государства и общества

Минусы цивилизационного подхода:

Повышенная субъективная составляющая в определении цивилизаций (число цивилизаций точно не определено).

Они напрочь отказываются от понятия прогресса

Иные основания типологии государства

Историческое время

Географический фактор

Форма правления

Вопрос 9. Монархическая форма правления.

Форма правления – структура высших органов власти, порядок их образования и распределения компетенций между ними.

Монархия – форма государственного правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит одному лицу – монарху, который получил власть в порядке наследования.

Признаки монархии:

1) Монарх осуществляет собой государство, выступая во внешней и внутренней политике, как глава государства.

2) Монарх осуществляет единоличное правление.

3) Власть монарха объявляется священной.

4) Монарх формально независим в своей деятельности.

5) Создан особый порядок утверждения и принятия власти монархом.

6) Установлена бессрочная и пожизненная власть монарха.

Эти признаки являются базовыми в определении сущности монархии, но это не исключает их видоизменение.

Абсолютная монархия – ничем неограниченная власть монарха, который издает законы, назначает высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого бы то ни было.

Дуалистическая монархия – монархия, возникшая в переходные периоды, когда класс феодалов уже не в состоянии безраздельно господствовать, а буржуазия еще не в силах взять всю полноту политической власти в свои руки.

Признаки дуалистической монархии:

1) Наличие двухпалатной структуры парламента. Нижняя палата формируется выборным путем и представляет интересы буржуазии, а верхняя предназначается монарху.

2) Правительство при дуалистической монархии подчиняется монарху, который по своему назначению отстраняет и назначает членов правительства.

3) Монарх обладает правом вето, на принимаемые парламентом законы.

Парламентская монархия – это когда король «царствует», но не «правит», его наличие обуславливается стечением исторических обстоятельств, силой традиций. Монарх формально утверждает членов правительства, которое формируется ставленником победившей на выборах партии, но, ни парламент, ни правительство не подчинены монарху и не несут перед ним политической ответственности.