2.3. Актуальность и потенциал энергосбережения в стране

Удельная энергоемкость ВВП в Российской Федерации была на уровне 1990 г. почти в 3 раза выше, чем в Японии и в 1,8...2,3 раза выше, чем в странах Западной Европы и в США.

Высокая энергоемкость российской экономики обусловлена целым рядом фак­торов, главными среди которых были крайне слабый учет, контроль и регулирова­ние расходования энергетических ресурсов во всех сферах, искусственно занижен­ные тарифы на электроэнергию и цены на другие энергоносители, отсутствие заин­тересованности энергопотребителей в рациональном использовании и экономном расходовании энергоресурсов, практически полное отсутствие национального про­изводства энергоэффективного оборудования, преобладание монопольной системы энергоснабжения и ряд других. В последние годы удельная энергоемкость возросла еще из-за недогрузки или простоя промышленных предприятий.

Высокая энергоемкость и непроизводительные расходы энергии обусловили снижение экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса России как минимум на 100 млн т у.т., .снизилась конкурентоспособность отечественной продукции примерно на 10... 15%. Энергорасточительность во всех сферах произ­водства и быта вызывает необходимость дополнительной добычи топливно-энергетических ресурсов в объеме не менее 170 млн т у.т. При восстановлении объема промышленного производства на уровне 1990 г. стране потребуется допол­нительно не менее 300.. .350 млн т у.т.

Рост энергоемкости вызывает увеличение расходов федерального бюджета на содержание и топливообеспечение социальной сферы, компенсации части комму­нальных платежей населения и связанной с этим социальной напряженности. Рост энергоемкости промышленной продукции приводит к снижению конкурентоспо­собности отечественных товаропроизводителей.

В энергетической стратегии России до 2020 г. предусматривается снижение удельной энергоемкости ВВП не менее, чем в 2 раза, что приведет к значи­тельному сокращению потребности в ТЭР.

Для этого необходимо реализовать имеющийся технологический и организаци­онный потенциал энергосбережения, который по оценкам достигает 430 млн т у.т. в год или почти 50% современного внутреннего энергопотребления; провести структурную перестройку экономики в соответствии со спросом рынка в направле­нии увеличения доли услуг в ВВП и доли малоэнергоемкой продукции (машино­строение, легкая, пищевая, наукоемкая продукция) в объемах промышленного про­изводства. Поэтому одной из основных целей программы «Энергоэффективная экономика» является повышение эффективности использования энергии на основе энергосберегающих технологий и оптимизации структуры энергогенерирующих мощностей при одновременном росте энерговооруженности экономики, труда и быта населения страны, уменьшении экологической нагрузки на окружающую сре­ду с учетом реализации глобальной концепции устойчивого развития, а также энерготехнологическом совершенствовании производительных сил страны в целях повышения их экономической эффективности и рыночной конкурентоспособности.