Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие 3000253.doc
Скачиваний:
204
Добавлен:
30.04.2022
Размер:
1.23 Mб
Скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Воронежский государственный архитектурно-строительный университет»

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ

И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Курс лекций

Составитель Д.А. Казаков

Рекомендовано научно-методическим советом

Воронежского ГАСУ в качестве учебного пособия

для студентов и магистрантов, обучающихся по специальности 270800 – «Строительство»

Воронеж, 2012

УДК 69(083.74)07

ББК 38к1я7

З-192

Составитель Д.А. Казаков

З-192

Законодательное и нормативно-техническое регулирование в строительстве : курс лекций / сост. Д.А. Казаков; Воронежский ГАСУ. – Воронеж, 2012. – 170 с.

ISBN 978-5-89040-413-8

Сведения, представленные в этой книге, позволят расширить знания обучающихся о законодательной базе строительства и нормативных технических документах, понять и проследить процессы, происходящие в указанной сфере, ознакомиться с основными документами, регламентирующими строительную деятельность в Российской федерации.

Курс лекций может быть использован при изучении дисциплин профессионального цикла обучающимися по направлению 270800 – «Строительство».

Ил. 1. Библиогр.: 38 назв.

УДК 69(083.74)07

ББК 38к1я7

Рецензенты:

кафедра промышленного транспорта, строительства и геодезии

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Воронежская государственная лесотехническая академия»;

А.Е. Объедков, канд. техн. наук, директор филиала «ИНДЕКС-Воронеж»

ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИНДЕКС»

ISBN 978-5-89040-413-8 © Казаков Д.А., составитель, 2012

© Воронежский ГАСУ, 2012

Оглавление

Введение ………………………………………………………………………..

5

Раздел 1. Законодательное и нормативное правовое обеспечение строительства……………………………………………………….

6

    1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ.

Анализ изменений к кодексу ……………………………………………………

6

    1. Подзаконные акты во исполнение Градостроительного кодекса …………….

8

    1. Нормативные правовые акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации по

контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и правил, регулирующих

строительную деятельность в области обеспечения прочности,

устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений ……….

10

    1. Федеральные законы, регулирующие отдельные направления

строительного надзора. Региональные нормативы. СНиП …………………...

12

    1. Саморегулирование в строительной отрасли. Законодательные и нормативно-правовые акты исполнительных органов государственной власти

о саморегулировании в строительстве. Стандарты и правила саморегулируемых организаций (СРО). Порядок приема в члены СРО. Контроль СРО за деятельностью своих членов. Государственный контроль (надзор) за деятельностью СРО. Допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Требования к выдаче свидетельств о допуске к видам работ……………………………….

16

    1. Определение и основные элементы технического регулирования.

Принципы технического регулирования. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение технического регулирования ………………………….

19

    1. Национальная система технического регулирования в строительстве.

Технические регламенты и национальные стандарты. Стандарты и правила СРО. Документы обязательного и добровольного применения ……………..

20

    1. Гармонизация национальной системы нормирования стандартизации

в строительстве с международными системами ………………………………

23

Вопросы для самоконтроля ………………………………………………….

24

Раздел 2. Государственный строительный надзор

и строительный контроль ……………………………………….

25

2.1. Система контроля градостроительной деятельности в Российской

Федерации. Правовое регулирование строительного контроля………………..

25

2.2. Основные элементы строительного контроля. Система менеджмента

качества строительного контроля. Методология проведения строительного

контроля. Нормативные требования к инструментальной базе.

Требования к строительной лаборатории ……………………………………….

36

2.3. Документирование строительного контроля. Претензионная деятельность. Взаимодействие с органами государственного строительного надзора ………

44

2.4. Применение современных информационных технологий

в строительном контроле. Финансирование строительного контроля.

Техника безопасности при осуществлении строительного контроля ………...

51

Вопросы для самоконтроля ………………………………………………….

53

Раздел 3. Региональные особенности организации строительства ……

55

3.1. Порядок и правила получения разрешения на строительство …………………

55

3.2. Порядок и правила ввода объекта в эксплуатацию.

Региональные особенности подключений объектов

капитального строительства ……………………………………………………...

63

3.3. Порядок и правила проведения аукционов в строительстве …………………...

70

3.4. Система территориальных норм в строительстве ………………………………

72

Вопросы для самоконтроля ………………………………………………….

75

Раздел 4. Договор строительного подряда ………………………………...

76

4.1. Общие положения, правовое регулирование ……………………………………..

76

4.2. Понятие и элементы договора ……………………………………………………..

80

4.3. Порядок заключения договора …………………………………………………….

94

4.4. Особенности содержания договора ………………………………………………..

101

4.5. Порядок сдачи-приемки законченного строительного объекта …………………

106

4.6. Ответственность по договору строительного подряда …………………………..

109

Вопросы для самоконтроля ………………………………………………….

111

Раздел 5. Судебная практика и правонарушения

в области контрольной деятельности ………………………….

113

5.1. Виды и составы административных правонарушений

и уголовных преступлений в области контрольной

и экспертной деятельности ……………………………………………….

113

5.2. Судебная практика по вопросам качества строительных работ ……………….

134

Вопросы для самоконтроля ………………………………………………….

152

Заключение ……………………………………………………………………

153

Тестовые задания ……………………………………………………………..

154

Список информационных источников ……………………………………

167