Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СПО Лекції.docx
Скачиваний:
123
Добавлен:
04.11.2021
Размер:
431.1 Кб
Скачать

6. Стратегічні напрями реформування адвокатури в Україні.

Судово-правова реформа, що триває в Україні, передбачає реформування адвокатури як правозахисної інституції. Комплексний підхід до оновлення суспільного життя не означає відкидання найкращих традицій та здобувань минулого, але полягає в усуванні непрацюючих механізмів, неефективних форм взаємодії, законодавчих прогалин та виправленні помилок.

Стратегія реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки, яку схвалено Указом Президента України від 20 травня 2015 р. № 276/2015, констатувала невідповідність формального статусу адвоката фактичним умовам здійснення адвокатської діяльності, в тому числі:

1) недосконалість практичного забезпечення прав адвоката і гарантій адвокатської діяльності; 2) недосконалу систему формування органів адвокатського самоврядування та їх взаємодії, гарантій незалежності та належного виконання ними своїх функцій; 3) недостатній рівень професійної підготовки адвокатів; 4) неефективність дисциплінарного контролю і етичних стандартів в адвокатській діяльності; 5) відсутність комплексного підходу та збалансованості у розподілі повноважень у системі надання безоплатної правової допомоги; 6) недосконалість бюджетного і фінансового управління в системі адвокатського самоврядування.

Проблеми сучасної української адвокатури, безумовно, пов'язані із проблемами українського суспільства в цілому. Реформа адвокатури має провадитися одночасно з реформуванням судоустрою, прокуратури та інших правоохоронних органів.

Новий вектор розвитку адвокатури передбачає подолання її проблем шляхом:

1) зміцнення на інституційному рівні Національної асоціації адвокатів України, забезпечення балансу повноважень органів адвокатського самоврядування, у тому числі кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури; удосконалення системи підзвітності органів адвокатського самоврядування, посилення відповідальності їх членів;

2) підвищення вимог до здійснення адвокатської діяльності, зокрема посилення професійних та морально-етичних вимог до осіб, які мають намір отримати статус адвоката, удосконалення порядку підвищення кваліфікації адвокатів та дисциплінарного контролю;

3) визначення видів правової допомоги, які надаються виключно адвокатами.

Зміни до Конституції України, які набрали законної сили 30.09.216 р., мають стати поштовхом для подальших реформ, які мають включати удосконалення правового регулювання професійних прав та обов'язків адвокатів, соціально-економічних, фінансових та оперативних умов здійснення адвокатської діяльності завдяки впровадженню системи страхування професійної цивільної відповідальності адвокатів, надання адвокатам права застосовувати спрощену систему оподаткування, обліку та звітності. Ефективність гарантій здійснення адвокатської діяльності обумовлює також впровадження ефективних механізмів притягнення до відповідальності посадових осіб за порушення гарантій незалежності адвокатів та посилення гарантій захисту адвокатської таємниці.

Адвокатура України - недержавний самоврядний інститут, що забезпечує здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги на професійній основі, а також самостійно вирішує питання організації і діяльності адвокатури в порядку, встановленому цим Законом.

Адвокатуру України складають всі адвокати України, які мають право здійснювати адвокатську діяльність.

З метою забезпечення належного здійснення адвокатської діяльності, дотримання гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних прав адвокатів, забезпечення високого професійного рівня адвокатів та вирішення питань дисциплінарної відповідальності адвокатів в Україні діє адвокатське самоврядування.

Адвокатська діяльність здійснюється на принципах верховенства права, законності, незалежності, конфіденційності та уникнення конфлікту інтересів.

Адвокат України здійснює адвокатську діяльність на всій території України та за її межами, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або законодавством іноземної держави.

Адвокат може здійснювати адвокатську діяльність індивідуально або в організаційно-правових формах адвокатського бюро чи адвокатського об’єднання (організаційні форми адвокатської діяльності).

Адвокат іноземної держави здійснює адвокатську діяльність на території України відповідно до цього Закону, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України.