284 Особенная часть

Доминирование процедурных норм

Процедурные нормы регулируют порядок применения матери-

ально-правовых норм, многие из которых предусмотрены законо-

дательством. В качестве примера можно назвать положения о по-

рядке наложения дисциплинарного взыскания, порядке пре-

доставления отпусков, порядке начисления заработной платы,

порядке распределения прибыли, порядке выплаты дивидендов,

порядке заключения договоров. В общем массиве такого рода кор-

поративных актов большинство. В корпоративных актах, где уста-

навливаются материально-правовые нормы, их солидно подкреп-

ляют процедурные нормы.

Например, в положении о материальной ответственности персона-

ла рассматривается не только установление обязанности отвечать за

ущерб, причиненный корпорации, но и (достаточно подробно) поря-

док распределения ущерба между членами коллектива, если он при-

чинен коллективными действиями.

В ближайшем будущем по мере укрепления самостоятельности

предприятий и приобретением ими правотворческого опыта

удельный вес процедурных норм уменьшится и корпоративное ре-

гулирование будет развиваться прежде всего в содержательном

плане. И тем не менее значение процедурных норм нельзя недо-

оценивать: если не урегулирован механизм реализации той или

иной материально-правовой нормы, складывается положение, ко-

гда ее наличие равнозначно ее отсутствию или, что еще хуже, воз-

никает опасность злоупотребления нормой.

Дозволительный характер норм

Развитие правовой материи показывает, что ее вектор направ-

лен в сторону диспозитивности и дозволительности, хотя при этом

не следует отрицать обязательность как основной признак права, в

том числе права корпоративного.

В этом плане корпоративные акты довольно показательны: в

них практически нет запретов, очень мало и предписаний. Дозво-

ления, т. е. установление прав, льгот, порядка их осуществления

и т. п., — вот что составляет их суть. Наличие императивных, же-

стких норм для корпоративных нормативных актов все же неха-

рактерно. Объяснение этому довольно простое: участие людей в

корпорациях в различных ролях имеет добровольный характер.

Речь идет об осуществлении ими своих прав. Следовательно, если

I ILIIIII 8. Техника создания корпоративных нормативных правовых актов 285

приходит понимание того, что осуществление своего права поро-

ждает слишком много обязанностей, то естественным разрешени-

ем данной ситуации является выход (увольнение) из данной кор-

порации. Одним словом, распределять обязанности между участ-

никами корпорации надо в такой мере, чтобы бремя их участия в

корпорации не перевешивало получаемые ими блага.

Закрепление свободы усмотрения директоров и менеджеров

В корпоративных актах мало жестких норм, связывающих ак-

тивность директоров, менеджеров. Если применительно к персо-

налу предписания встречаются не так уж и редко, то поведение

управленцев корпорации — это царство дозволенности. Справед-

ливо ли это?

Во-первых, в отношении директоров и менеджеров в трудовом

контракте всегда устанавливается повышенная ответственность,

причем и дисциплинарная, и материальная. Уже одно это застав-

ляет их ответственно относиться к возложенным на них обязанно-

стям и является своего рода дамокловым мечом за возможные не-

удачи в работе.

Во-вторых, предпринимательство — это довольно динамичная

материя, и чтобы улавливать динамику и реагировать на нее,

управленцы должны иметь свободу маневра. Загонять их в рамки

жестких норм станет корпорации дороже. Вспомним, что есть да-

же такой способ забастовки, как работа по правилам, когда работ-

ники могут причинить неимоверный ущерб владельцу предпри-

ятия, если жестко действуют по им же установленным правилам,

которые могут быть противоречивыми и неэффективными в кон-

кретных условиях. Менеджеры стоят на переднем фронте, и им

нужна свобода для мгновенной реакции на изменившуюся ситуа-

цию.

Как видим, содержание корпоративных нормативных актов до-

вольно специфично. Их особенности обусловлены сущностью, ха-

рактером корпоративных норм и имеют позитивный смысл.