35. Некоммерческие организации. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

Некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученный доход между участниками.

Некоммерческий тип хозяй­ствования имеет следующие особенности.

Во-первых, доходы, получаемые при данном типе хозяйст­вования (в частности, их превышение над расходами), не при­обретают форму прибыли. Вместе с государственными бюджетными учреж­дениями они формируют неприбыльный сектор экономики, ко­торый некоторые исследователи некоммерческих организаций рассматривают в качестве третьего сектора экономики. Вместе с тем превышение доходов над расходами (квазиприбыль) в некоммерческих организациях может быть направлено как на их текущее содержание, так и на инвестиции в развитие ма­териально-технической базы самих некоммерческих организаций.

Во-вторых, важная особенность некоммерческого типа хо­зяйствования состоит в ориентации на максимизацию достижения специфических целей организаций, зафиксированных в ее уставе.

Целью деятельности некоммерческих организаций является удовлетворение социально-благотворительных, культурно-обра­зовательных и иных общественно-полезных потребностей.

В-третьих, бюджет некоммерческих организаций формиру­ется за счет:

— всего населения в виде правительственных субсидий и на­логовых льгот;

— членских взносов;

— благотворительных вкладов, имущественных взносов ор­ганизаций и частных лиц;

— поступлений средств от осуществления предприниматель­ской деятельности, необходимой для достижения общественно-полезных целей, ради которых создана некоммерческая орга­низация.

В зависимости от преобладания вышеуказанных источников финансирования принято различать следующие типы некоммерческих организаций:

учреждения, главным источником фи­нансирования которых являются государственные расходы;

не­коммерческие организации, финансируемые преимущественно за счет членских взносов;

некоммерческие организации, пред­ставляющие собой благотворительные организации и фонды, для которых основным источником поступления средств являют­ся благотворительные вклады, пожертвования населения и ор­ганизаций.

К первому типу некоммерческих организаций относится учреждение, которое создается собственником для осуществления социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.

Второй тип некоммерческих организаций представляет собой общеизвестные, религиозные организаций, добровольные объеди­нения, ассоциации (союзы). Отличительной чертой этих неком­мерческих организаций является организация их на основе членства и финансирование преимущественно за счет взносов участников (членов).

Третьим типом некоммерческих организаций являются фонды. Они не имеют членства. Они учреждаются гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имуществен­ных взносов для достижения социальных, благотворительных, культурно-образовательных и других общественно-полезных це­лей.

Учредительным документом является устав или учредительный договор.

Некоммерческие организации в зависимости от формы собственности могут быть подразделены на:

• Государственные – крупнейшие образовательные, научные, медицинские, культурные, информационные центры, библиотеки, музеи.

• Муниципальные – общеобразовательные школы, детские сады, поликлиники, отделы социального обеспечения

• Частные организации.

Для некоммерческих организаций, выполняющих социально значимые миссии, характерно пользование налоговыми льготами.