31. Теория прав собственности и институциональный анализ государства

Теория прав собственности относится к неоинституциональной экономической теории, сторонники которой придерживаются понятия методологического индивидуализма (индивиды – первичны, институты - вторичны)

Под системой прав собственности в новой институциональной теории понимается все множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Такие нормы могут устанавливаться и защищаться не только государством, но и другими социальными механизмами — обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Права собственности можно представить как «правила игры», упорядочивающие отношения между отдельными агентами.

В основе – контрактное государство.

Собственность – отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских благ.

Фундаментальные положения ТПС:

- Права определяют, какие издержки и вознаграждения могут ожидать агенты за свои действия

- Переструктуризация прав собственности ведет к сдвигам в системе экономических стимулов (национализация, приватизация)

- Реакцией на эти сдвиги будет изменившееся поведение экономических агентов

Права собственности:

• - Владение (частичное присвоение пользователем результата своего труда, созданного на не принадлежащих ему средствах)

• - Пользование (применение в интересах собственника, но без участия пользователя в присвоении созданного его же трудом продукта)

• - Управление/ распоряжение (контроль собственника средств за их использованием)

Чем шире набор прав, связанных с данным ресурсом, тем выше его ценность.

Государство – публичо-правовая и суверенная организация власти, обеспечивающая общие интересы всего населения и выступающая гарантом прав и свобод человека и гражданина.

Подходы к понятию государства:

• Теологический (религия)

• Классический (структура, форма правления)

• Юридический (основывается на конституции)

• Социологический (теории, школы)

• Кибернетический (уникальность информации)

Единственной функцией государства является производство общественных благ, важнейшими из которых является создание и защита формальных правил.

Таким образом, государство – особый случай властных отношений, возникающий на основе передачи части своих прав на контроль своей деятельности в сферах, в которых рынок бессилен.

«Провалы» рынка (вопросы, которые рынок сам решить не может, рынок не в состоянии обеспечить эффективное размещение ресурсов):

• Спецификация и защита прав собственности;

• Создание каналов обмена информацией (инфраструктура);

• Разработка мер и весов;

• Создание каналов и механизмов физического обмена товаров и услуг (транспортная сеть);

• Правоохранительная деятельность и выполнение роли «третьей» стороны в конфликтах (суды);

• Производство общественных благ (оборона, здравоохранение, образование).

Обычно выделяются четыре случая "провалов рынка": монополия; внешние эффекты; общественные блага; асимметричная информация.