Тема 17. Инстанционность в арбитражном процессе. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции.

Настоящей темой открывается раздел арбитражного процесса, посвященный пересмотру судебных актов. В связи с этим, студенты должны уяснить понятие инстанционности в арбитражном процессе и уметь проводить различия между инстанциями.

Помимо вопросов о порядке и сроках рассмотрения дела по апелляционной жалобе, нужно обратить внимание на полномочия суда апелляционной инстанции. Необходимо твердо усвоить все основания для изменения или отмены решения суда первой инстанции, особенно безусловные основания для отмены решения.

АПК РФ для обжалования судебных актов, принятых АС первой инстанции, предусматривает четыре самостоятельных стадий процесса.

1. Производство в апелляционной инстанции по жалобам на не вступившие в законную силу решения и определения.

2. Производство в суде кассационной инстанции на вступившие в законную силу решения и определения.

3. Пересмотр решений, определений, постановлений арбитражных судов в порядке надзора.

4. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.

Каждая стадия арбитражного процесса является самостоятельной, имеет свои цели и задачи. Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке апелляционного производства АС апелляционной инстанции, образованными в соответствии с ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ".

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решения АС первой инстанции, не вступившие в законную силу.

Кроме того, самостоятельными объектами обжалования могут быть и определения АС, которые выносятся в виде отдельного судебного акта. Право на подачу жалобы возникает в том случае, если в АПК РФ прямо предусмотрено, что данное определение может быть обжаловано в суд вышестоящей инстанции или если принятое определение препятствует дальнейшему движению дела.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия решения. Течение этого срока начинается на следующий день после дня изготовления решения в полном объеме. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен АС апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и АС признает причины пропуска срока уважительными. АПК РФ предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы на следующие судебные акты:

решение по делу о привлечении к административной ответственности - десятидневный срок со дня его принятия (ст. 206 АПК РФ);

решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности - десятидневный срок со дня его принятия (ст. 211 АПК РФ);

• определение о наложении судебного штрафа - десятидневный срок со дня его получения лицом, на которое наложен судебный штраф (ст. 120 АПК РФ);

• определение по делам о несостоятельности (банкротстве) - десятидневный срок со дня его вынесения (ст. 223 АПК РФ);

• определение о возвращении искового заявления и другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела, - десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд (ст. 272 АПК РФ).

• Сроки подачи апелляционной жалобы в случае их пропуска могут быть восстановлены АС на основании соответствующего ходатайства и при наличии уважительных причин.

Определение об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции (ст. 117 АПК).

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции АС, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий АС апелляционной инстанции.

Несоблюдение требований, предусмотренных относительно формы, содержания и перечня прилагаемых к апелляционной жалобе документов, является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Основная задача апелляционной инстанции - проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано в суде первой инстанции.

По результатам рассмотрения жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Постановление апелляционной инстанции выносится коллегиальным составом суда.

К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в АС кассационной инстанции.