Тема 15. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства.

В рамках рассмотрения настоящей темы учащиеся должны уяснить сущность и значение упрощенного производства в арбитражном процессе.

Важным элементом изучения дел данной категории является знание условий рассмотрения дел в порядке упрощенного производства и перечня дел, по которым возможна упрощенная процедура. Кроме того, необходимо изучить особенности судебного разбирательства по делам упрощенного производства.

По упрощенному производству дела решаются в рамках судебного заседания по общим правилам искового производства (за некоторыми изъятиями) и завершаются вынесением решения. Упрощенное производство — отдельный процессуальный институт, поэтому применение в судебной практике норм, регулирующих рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, требует особого изучения.

Часть 1 ст. 226 апк рф устанавливает следующие условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:

— бесспорный характер требований истца,

— признание требований истца ответчиком,

— незначительная сумма заявленного иска.

Статья 227 АПК РФ, конкретизируя данные условия, закрепляет перечень дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства. Он не является исчерпывающим, так как п. 4 ст. 227 указывает, что в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены и иные дела при наличии условий, предусмотренных ст. 226 Кодекса.

Как следует из толкования названной статьи, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства достаточно наличия ходатайства истца при отсутствии возражений ответчика или предложения АС при согласии сторон.

Порядок рассмотрения дел упрощенного производства определен ст. 228 АПК РФ. Согласно данной норме дела упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в главе 29 АПК РФ. Указание на применение при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства правил искового производства не исключает возможности рассмотрения подобным образом и дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства общие правила рассмотрения дел в порядке искового производства арбитражным судом будут применяться постольку, поскольку иных правил не установлено главой 29 АПК РФ и иное не вытекает из существа института упрощенного производства.

Частью 2 ст. 228 АПК РФ установлен более короткий по сравнению с общим срок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства – 1 месяц со дня поступления искового заявления в АС, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству.

Применительно к анализируемой категории дел упрощена и процедура судопроизводства. Рассмотрение дела судьей осуществляется без вызова сторон с исследованием только письменных доказательств и отзыва.

Как и по делам искового производства, основанием для возбуждения дела в порядке упрощенного производства является исковое заявление, которое по форме и содержанию должно соответствовать положениям ст. 125, 126 АПК РФ.

Именно при решении судом вопроса о принятии искового заявления (заявления применительно к делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений) к производству одновременно решается вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

По результатам рассмотрения арбитражным судом дела в порядке упрощенного производства суд выносит судебный акт, оформляемый в виде решения. В ч. 1 ст. 229 АПК РФ еще раз подчеркивается, что вынесение решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, возможно только в том случае, если должник (ответчик по делу) не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок.