Глава 26. Преступления против семьи и несовершеннолетних

§ 1. Общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних

Уровень цивилизации общества во многом оценивается его отношением к семье и детям.

Впервые на международном уровне необходимость особой защиты прав детей была признана Женевской декларацией прав ребенка 1924 г. Впоследствии каждый международный документ о правах человека в той или иной степени затрагивал указанную проблему.

Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства - это положение провозглашено Всеобщей декларацией прав человека 1948 г. (п. 3 ст. 16) <1> и Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. (ч. 1 ст. 23) <2>. В п. 1 ст. 24 Международного пакта указывается, что каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального и социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства.

--------------------------------

<1> РГ. 1998. 10 дек.

<2> ВВС СССР. 1976. N 17. Ст. 291.

В развитие указанных позиций мировое сообщество приняло ряд специальных документов, гарантирующих права и интересы детей. Среди них следует отметить в первую очередь Конвенцию ООН о правах ребенка 1989 г. <1> и Всемирную декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г. <2>. Исходя из того что "ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения", Конвенция провозгласила важнейшие права ребенка на жизнь, здоровье, заботу со стороны родителей, защиту от любых форм агрессии, эксплуатации и негативной информации. Обеспечение и защита этих прав ребенка является, в соответствии с Конвенцией, обязанностью любого государства.

--------------------------------

<1> ВВС СССР. 1990. N 45. Ст. 955.

<2> Социальные аспекты прав человека в документах мирового сообщества. М., 1996.

Являясь своего рода детской конституцией, Конвенция о правах ребенка 1989 г. дополняется рядом иных международно-правовых документов, защищающих права несовершеннолетних. В их числе Конвенция о гражданских аспектах похищения детей 1980 г. <1>, Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г. <2>, Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1950 г. <3>, Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. <4> и др.

--------------------------------

<1> Международное частное право: Сб. документов. М., 1997. С. 704 - 712.

<2> Там же. С. 712 - 720.

<3> Российская юстиция. 1995. N 7.

<4> СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163.

Перечисленные выше международно-правовые нормы служат основой формирования российской ювенальной уголовной политики. Исходным национальным актом при этом является Конституция РФ <1>, установившая в ст. 38, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Аналогичная норма предусмотрена ст. 1 Семейного кодекса РФ <2> (далее - СК РФ). Это общее положение конкретизировано и в ряде федеральных законов и иных нормативных актах. Важнейшим документом об охране детства является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" <3> (в ред. от 5 апреля 2013 г.), в котором сформулированы цели и принципы государственной политики Российской Федерации в отношении детей.

--------------------------------

<1> РГ. 1993. 25 дек.

<2> Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (в ред. от 12 ноября 2012 г.) // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

<3> Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 05.04.2013) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.

Для решения этих задач приняты специальная программа "Дети России", реализуемая с 1994 г. <1>, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" <2> (в ред. от 30 декабря 2012 г.), приняты и поэтапно выполняются Основные направления государственной семейной политики <3>, Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы <4>, предпринимаются меры по материальной и социальной поддержке нуждающихся слоев населения, осуществляется их психологическая адаптация. Кроме того, одним из обязательных элементов комплекса мер по охране и защите семьи, детства, прав родителей и детей является криминализация деяний, посягающих на права и законные интересы несовершеннолетних, разрушающих общепринятые семейные ценности, посягающих на права и интересы членов семьи.

--------------------------------

<1> Постановление Президиума ВС РФ от 8 февраля 1993 г. N 4435-1 "О включении Государственной программы "Дети России" в перечень федеральных целевых программ" // ВСНД и ВС РФ. 1993. N 8. Ст. 315; Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1993 г. N 909 "О Федеральной программе "Дети России" // САПП РФ. 1993. N 38. Ст. 3572. В настоящее время реализуется Постановление Правительства РФ от 21 марта 2007 г. N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы" (в ред. от 29.12.2009) // СЗ РФ. 2007. N 14. Ст. 1688.

<2> Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 30 декабря 2012 г.) // СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177.

<3> Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 "Об Основных направлениях государственной семейной политики" (в ред. от 05.10.2002) // СЗ РФ. 1996. N 21. Ст. 2460; 2002. N 40. Ст. 3905.

<4> Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" // СЗ РФ. 2012. N 23. Ст. 2994.

Такая криминализация была осуществлена в 1996 г. с принятием Уголовного кодекса РФ, который среди прочих содержит гл. 20 "Преступления против семьи и несовершеннолетних". Помимо указанной главы, в УК РФ содержатся нормы, расположенные в других главах, но также обеспечивающие уголовно-правовую защиту семьи и несовершеннолетних.

С учетом сказанного понятие преступлений против семьи и несовершеннолетних можно рассматривать в узком и широком смысле. В первом значении оно употребляется в названии гл. 20 Особенной части УК, в которой впервые в отечественном уголовном праве осуществлена консолидация норм о преступлениях, основным объектом которых выступают устои семьи и интересы несовершеннолетних. В качестве дополнительного объекта могут выступать телесная и духовная неприкосновенность личности, ее честь и достоинство, здоровье, жизнь.

В ряде других глав имеются нормы, также призванные содействовать уголовно-правовой охране семьи и несовершеннолетних. И данные нормы при широком толковании могут быть отнесены к категории устанавливающих защиту интересов семьи и несовершеннолетних. Поэтому к числу рассматриваемых преступлений можно отнести и следующие преступления, предусмотренные ст. ст. 106, 125, 134, 135, 145, 163, 179, 242.1, 245, 295, 296, 309, 311, 317, 318, 321, 357 УК РФ. В этих составах интересы семьи и несовершеннолетних выступают в качестве дополнительного объекта. В ряде составов в качестве квалифицирующего признака предусматривается причинение вреда близким потерпевшему лицам. Практика показывает, что близкими указанного лица, в отношении которых осуществляется посягательство, довольно часто являются несовершеннолетние.

Для многих преступлений, ответственность за которые предусматривается различными главами УК, квалифицирующим признаком является посягательство в отношении несовершеннолетних: п. "г" ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 122, п. "д" ч. 2 ст. 126, п. "д" ч. 2 ст. 127, п. "б" ч. 2 ст. 127.1, п. "б" ч. 2 ст. 127.2, п. "а" ч. 3 ст. 131, п. "б" ч. 4 ст. 131, п. "а" ч. 3 ст. 132, п. "б" ч. 4 ст. 132, ч. 2 ст. 202, п. "д" ч. 2 ст. 206, п. "в" ч. 3 ст. 228.1, п. "а" ч. 3 ст. 230, п. "б" ч. 2 ст. 238, ч. 3 ст. 240, п. "в" ч. 2 ст. 241, ч. 2 ст. 359 УК РФ.

В ряде норм в качестве признаков состава преступления указан малолетний возраст: п. "в" ч. 2 ст. 105; п. "б" ч. 2 ст. 111; п. "в" ч. 2 ст. 112; ст. 125; ч. 1 ст. 245 УК РФ.

Кроме того, ст. 63 УК РФ относит к обстоятельствам, отягчающим наказание: привлечение к совершению преступления лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность (п. "д"); совершение преступления в отношении малолетнего (п. "з"); совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (несовершеннолетней), а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней) (п. "п").

Также следует иметь в виду, что если в диспозициях статей Особенной части Уголовного кодекса (ст. 117 (п. "г" ч. 2), 120 (ч. 2), 127.1 (п. "з" ч. 2), 131 (ч. 1), 132 (ч. 1) УК РФ) содержится упоминание о беспомощном состоянии, то к лицам, находящимся в беспомощном состоянии, относятся и малолетние дети <1>.

--------------------------------

<1> См.: пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. N 11 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации" // БВС РФ. 2004. N 8; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)" (в ред. от 03.12.2009) // БВС РФ. 1999. N 3.

В данной главе нами будет рассмотрен вопрос об уголовно-правовой защите семьи и несовершеннолетних в узком смысле, т.е. в рамках составов преступлений, предусмотренных гл. 20 УК РФ "Преступления против семьи и несовершеннолетних".

Как уже отмечалось, в гл. 20 УК РФ впервые осуществлена консолидация норм о преступлениях, основным объектом которых выступают устои семьи и интересы несовершеннолетних. В качестве дополнительного объекта могут выступать телесная и духовная неприкосновенность личности, ее честь и достоинство, здоровье, жизнь. Потерпевшими от преступления чаще всего являются несовершеннолетние лица (ст. ст. 150, 151, 151.1, 156; ч. 1 ст. 157 УК РФ). Ими могут быть также родители и иные члены семьи (ст. ст. 153 - 155, ч. 2 ст. 157 УК РФ).

Глава 20 УК РФ по объему невелика - она включает всего 8 статей. Видовой объект ее сложный, состоящий из двух взаимосвязанных объектов. Соответственно им все преступления данной главы могут быть разделены на две группы:

1) преступления, посягающие на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних:

- вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ);

- вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ);

- розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ);

- неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ);

2) преступления, посягающие на семейный уклад, интересы семьи:

- подмена ребенка (ст. 153 УК РФ);

- незаконное усыновление или удочерение (ст. 154 УК РФ);

- разглашение тайны усыновления или удочерения (ст. 155 УК РФ);

- злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ).

Такое деление, конечно же, условно и предпринято ради структурирования учебного материала, поскольку совершение любого преступления в отношении несовершеннолетнего посягает и на интересы семьи, и наоборот.

Если характеризовать в целом гл. 20 УК РФ, то объективная сторона указанных преступлений выражается в действиях, в активном поведении (вовлечении, продаже, подмене и т.п.). Совершение некоторых преступлений возможно и путем бездействия, пассивного поведения (например, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - ст. 156 УК РФ, уклонение от содержания детей или родителей - ст. 157 УК РФ).

Составы преступлений рассматриваемой главы сконструированы по типу формальных: акцент делается на поведении виновного, последствия в качестве обязательного признака составов не фигурируют. Преступления являются оконченными в момент выполнения деяний, указанных в диспозициях статей.

Определенными особенностями характеризуется субъект анализируемой группы преступлений. В ряде случаев предусматривается повышенный (18 лет) возраст (ст. ст. 150, 151, 154, ч. 2 ст. 157 УК РФ), в иных случаях он обычный - 16 лет. Отдельные составы: розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ), разглашение тайны усыновления или удочерения (ст. 155 УК РФ), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ) - предполагают наличие специального субъекта. Это лица, непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему (продавцы); обязанные хранить сведения об усыновлении (удочерении) как служебную или профессиональную тайну; родители или иные лица, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего или осуществлению контроля за ним; родители или совершеннолетние трудоспособные дети. Признаки специального субъекта в некоторых составах выступают усиливающими наказание обстоятельствами. Таковым является вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и в совершение антиобщественных действий (ч. 2 ст. 150, ст. 151 УК РФ), совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего. Вопрос о наличии этого квалифицирующего признака должен решаться исходя из положений, предусмотренных СК РФ. Так, ответственность по ч. 2 ст. 150, ст. 151 УК РФ должны нести мачеха, отчим, если ребенок проживает с ними. В то же время родитель, лишенный родительских прав, может быть признан субъектом квалифицированного состава преступления только в случае, если будет установлено, что он сохранил свое влияние на ребенка после аннулирования родительских прав решением суда. Иные близкие родственники, например брат или сестра, дедушка или бабушка, у которых проживает несовершеннолетний, если на них в установленном законом порядке не возложена обязанность по его воспитанию, в случае совершения преступления, предусмотренного ст. ст. 150, 151 УК РФ, должны нести ответственность не по ч. 2, а по ч. 1 этих статей.

Субъективная сторона рассматриваемых преступлений выражается в прямом умысле. В некоторых случаях конструктивным признаком основного состава выступают корыстные или иные низменные побуждения (ст. ст. 153 - 155 УК РФ).

Следует отметить, что вопросам уголовно-правовой защиты несовершеннолетних большое внимание уделяется со стороны судебных органов. Так, указанным проблемам посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" <1>. Кроме того, отдельные вопросы, касающиеся уголовно-правовой защиты несовершеннолетних, содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" <2> (в ред. от 6 февраля 2007 г.) и Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" <3>.

--------------------------------

<1> РГ. 2011. 11 февр. N 29.

<2> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" (ред. от 06.02.2007) // БВС РФ. 1998. N 7.

<3> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" // БВС РФ. 2006. N 6.