Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

20

Общая теория

научное произведение Джона Мейнарда Кейнса, 196

занятости, процента и

впервые изданное в феврале 1936 года,

денег

оказавшее большое влияние на развитие

экономической науки и экономической

политики.

Книга считается magnum opus Кейнса, в ней он

заложил основную систему и терминологию

современной макроэкономики – «функция

потребления», «мультипликатор», «принцип

эффективного спроса», «предельная

эффективность капитала», «предпочтение

ликвидности».

В книге Кейнс ставил задачу совершить

«революцию» (позднее названную

«кейнсианской») – показать неверность

постулатов классической теории о том, что

рыночная экономика естественным образом

возвращается к состоянию полной занятости

ресурсов после временных шоков.

Общая характеристика:

В соответствии с кейнсианской доктриной

государственного регулирования

инвестиционных процессов (Кейнсианство)

инвестиционный спрос является важнейшей

составляющей, определяющей динамику

валового национального продукта. Согласно

кейнсианским рекомендациям с целью

стимулирования инвестиций государство

увеличивает предложение денег. При

повышении вложений в производство

возрастает объем национального продукта,

увеличивается масса дохода, на который

прирост инвестиций оказывает

мультиплицирующий эффект.

По мнению М. Хейза (Hayes, Mark. The

Economics of Keynes: A New Guide to the General

Theory. – Edward Elgar Publishing, 2008. – 257

p.), Общая теория содержит в неявном виде ряд

утверждений, которые не были четко

проговорены Кейнсом, поскольку они

основывались на парадигме, унаследованной

Кейнсом от Маршалла. Кейнс полагал, что эту

парадигму будут разделять и его читатели. На

практике недопонимание привело к большому

92

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

– Равновесие: занятость находится в постоянном

«ежедневном» равновесии, основанном на точке

эффективного спроса; равновесие не значит, что

все факторы производства заняты или что все

ожидания реализованы.

– Конкуренция: конкуренция (как в спросе, так

и в предложении) – движущая сила,

поддерживающая систему в равновесии;

участники рынка считают цены независимыми

от их собственных действий.

– Деньги: равновесие отражает не оптимальное

распределение факторов производства, а

решения работодателей, инвесторов и

потребителей по расходованию денег; деньги –

интегральная часть теории, а не ее «обертка».

– Ожидания: решения в части производства,

потребления и инвестирования основаны на

ожиданиях; эффективный спрос во всякий

момент корреспондирует с ожиданиями;

будущее, особенно отдаленное, неопределенно.

– Ликвидность: ликвидность актива – нечто

большее, чем возможность обратить его в

деньги, ликвидность предполагает стабильность

стоимости актива при изменении ожиданий;

деньги ликвиднее облигаций, они оба ликвиднее

капитального оборудования.

.

21

Объекты

Объектами инвестиционных отношений на

197

инвестиционных

уровне муниципального образования выступают

отношений на уровне

инвестиционные ресурсы:

муниципального

– материально-вещественные (природные и

образования

созданные человеком);

– финансовые (денежные);

– интеллектуальные (трудовые);

– информационные.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

22

Операционный лизинг вид финансовой аренды, где имущество

198

передается в пользование лизингополучателю

без возможности дальнейшего выкупа – по

окончании договора оно попросту возвращается

в лизинговую компанию. Причем срок действия

договора всегда меньше предельного срока

работоспособности имущества.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

23

Орган местного

избираемый непосредственно населением и

199

самоуправления

(или) образуемый представительным органом

муниципального образования орган,

наделенный собственными полномочиями по

решению вопросов местного значения

В Российской Федерации признается и

гарантируется местное самоуправление, которое

в пределах своих полномочий самостоятельно.

Органы местного самоуправления не входят в

систему органов государственной власти.

Структуру органов местного самоуправления

РФ составляют:

– представительный орган муниципального

образования,

– глава муниципального образования,

– местная администрация (исполнительно-

распорядительный орган муниципального

образования),

– контрольно-счетный орган муниципального

образования,

– иные органы местного самоуправления,

предусмотренные уставом муниципального

образования и обладающие собственными

полномочиями по решению вопросов местного

значения.

24

Предельная

(англ. marginal efficiency of capital)

200

эффективность

ставка дисконтирования, при которой цена

капитала

единицы основного капитала (капитального

актива) равна дисконтированной величине

ожидаемого дохода от этого актива.

Термин «предельная эффективность капитала»

был введен Джоном Мейнардом Кейнсом в его

«Общей теории занятости, процента и денег».

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

25

Предпочтение

(англ. liquidity preference)

201

ликвидности

макроэкономическое понятие, обозначающее

показатель спроса на денежные средства,

трактуемые как ликвидность.

Понятие было предложено Джоном Мейнардом

Кейнсом в книге «Общая теория занятости,

процента и денег», чтобы объяснить

зависимость процентной ставки от спроса и

предложения на денежные средства.

26

Принцип эффективного

Принцип эффективного спроса заключается в

202

спроса

том, что реальный национальный доход

определяется эффективным спросом, и при этом

последний может быть меньше, чем необходимо

для обеспечения полной занятости.

Следовательно, ресурсы общества могут

использоваться не полностью.

Эффективный спрос, по Дж. М. Кейнсу, – это

просто фактический совокупный спрос на блага,

при котором совокупный спрос равен

совокупному предложению.

27

Процесс управления

заключается:

203

инвестиционной

– в выявлении наиболее эффективных (причем

деятельностью на

рассматривается не только экономическая, но и

местном уровне

социальная эффективность) объектов

инвестирования;

– в поиске необходимых для этого ресурсов;

– в разработке соответствующей

инвестиционной программы;

– в комплексе мероприятий по реализации

соответствующей разработанной

инвестиционной программы.

Цель: согласование интересов субъектов

системы инвестиционной деятельности

муниципального образования.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

28

Рынок инвестиций

представляет собой территориальную

204

муниципального

организацию сферы обращения инвестиционных

образования

ресурсов, где происходит согласование

интересов инвесторов и потребителей

инвестиций в условиях изменяющегося спроса и

предложения.

Особенностью инвестиционного рынка

муниципального образования является его

условная обособленность в силу

многогранности взаимосвязанных и

взаимодействующих сегментов разных типов

рынка и отраслей экономики.

29

Система внешних

К системе внешних инвестиций

205

инвестиций

муниципального образования относятся

муниципального

инвестиционные средства:

образования

– федерального бюджета;

– бюджета субъекта РФ, в рамках

административного деления которого находится

муниципальное образование;

– внебюджетных фондов;

– хозяйствующих субъектов, находящихся за

пределами территории муниципального

образования;

– других регионов и муниципальных

образований;

– иностранные инвестиции.

30

Система внутренних

К системе внутренних инвестиций

206

инвестиций

муниципального образования:

муниципального

– инвестиционные средства хозяйствующих

образования

субъектов, ведущих деятельность на территории

города;

-сбережения населения муниципального

образования;

– средства местного бюджета.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

31

Субъекты (стороны)

Субъектами или сторонами, обеспечивающими

207

инвестиционных

этапы инвестиционной деятельности, являются

отношений на уровне

нижеследующие.

муниципального

1. Хозяйствующие субъекты, которые

образования

расположены на территории муниципального

образования или за его пределами и которые

могут выступать в качестве:

– инвесторов;

– инвестиционных посредников;

– получателей (реципиентов) инвестиций.

2. Государство.

3. Субъекты РФ.

4. Местные органы самоуправления.

5. Население.

32

Финансовый лизинг

– операция по специальному приобретению

208

(финансовая аренда)

имущества в собственность и последующей

сдачей его во временное владение и пользование

на срок, приближающийся по

продолжительности к сроку эксплуатации и

амортизации всей стоимости или большей части

стоимости имущества. В течение срока договора

лизингодатель за счет лизинговых платежей

возвращает себе всю стоимость имущества и

получает прибыль от финансовой сделки. В

общем, финансовый лизинг можно

рассматривать как форму долгосрочного

кредитования;

– способ предоставления финансирования, в

основе которого лежит долгосрочная аренда. По

сути, клиент получает арендованное имущество

в длительное пользование, а после выплаты всех

лизинговых платежей может получить его в

собственность. Чтобы в конечном итоге

полностью выкупить имущество, нужно

своевременно вносить платежи по лизинговому

договору и соблюдать его правила.

Финансовый лизинг имеет трехсторонний

характер взаимоотношений. По заявке

лизингополучателя (клиента) лизингодатель

(лизинговая компания) приобретает у

поставщика оборудование и передает его в

лизинг лизингополучателю, возмещая

полностью свои финансовые затраты и получая

прибыль через соответствующие лизинговые

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

платежи.

Финансовый лизинг относится к заемным

источникам финансирования инвестиций в

основной капитал муниципального образования.

33

Функция потребления

это уравнение, которое показывает, как личные

209

потребительские расходы изменяются в ответ на

изменения располагаемого дохода, богатства,

процентной ставки и так далее. Как правило,

потребление равно совокупному значению

автономного потребления и произведения

предельной склонности к потреблению и

располагаемого дохода.

34

Экономические методы

представляют собой управленческое

210

управления

воздействие на экономические интересы

инвестиционной

субъектов инвестиционной деятельности,

деятельностью на

выступающих в роли владельцев,

уровне

распорядителей или пользователей

муниципального

инвестиционных ресурсов. Данные методы

образования

предоставляют свободу экономического выбора

хозяйствующим субъектам и позволяют

согласовывать частные интересы с интересами

местного сообщества.

Экономические методы могут быть методами

прямого и косвенного воздействия.

Преимущества данных методов состоят в

оперативности их применения и жесткой

правовой регламентации.

35

Экономические методы

сущность экономические методы управления

211

управления

инвестиционной деятельностью на уровне

инвестиционной

муниципального образования косвенного

деятельностью на

воздействия заключается в таком управлении

уровне

инвестиционным процессом, при котором

муниципального

органы местной власти посредством

образования

опосредованного управления инвестиционным

косвенного воздействия

процессом, используя принадлежащие им

объекты и ресурсы, косвенно стимулируют или

ограничивают инвестиционную деятельность на

территории муниципального образования для

привлечения ресурсов инвесторов к решению

задач территориального развития.

99

п№/п

1)

№

ТЕРМИН /

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

(в

КОСВЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ

управления инвестиционной деятельностью на

уровне муниципального образования

следующие:

1) Бюджетные:

– предоставление бюджетных субсидий на

развитие социально значимых объектов;

– предоставление субсидий на подготовку и

обучение специалистов в области

инвестиционного менеджмента;

– установление порядка и условий

предоставления бюджетных кредитов;

– бюджетные гарантии частным инвесторам;

– стимулирующие субвенции для предприятий,

находящихся в сложных экономических

условиях.

2) Налоговые:

– предоставление налоговых скидок на

инвестиции (налоговый кредит);

– ускоренная амортизация основного капитала;

– предоставление налоговых льгот и

специальных налоговых режимов инвесторам.

3) Кредитно-денежные:

– операции с муниципальными и

корпоративными ценными бумагами на

фондовом рынке;

– страхование кредитов.

4) Антимонопольные:

– развитие конкурентной среды;

– создание бизнес-инкубаторов;

– предоставление информационных и

консультативных услуг по организации бизнеса,

инвестиционному бизнес планированию и пр..

5) Внешнеэкономические:

– привлечение иностранных инвестиций;

– координация и контроль за осуществлением

внешнеторговой деятельности субъектов

инвестиционной деятельности;

– предоставление льгот в области внешних

экономических связей.

.

№п/п

1)

№

ТЕРМИН /

Разделе

п/п

ПОНЯТИЕ

ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ)

(в

36

Экономические методы

сущность экономические методы управления

212

управления

инвестиционной деятельностью на уровне

инвестиционной

муниципального образования прямого

деятельностью на

воздействия заключается в таком управлении

уровне

инвестиционным процессом, при котором

муниципального

органы местной власти посредством

образования прямого

административного влияния, используя

воздействия

принадлежащие им объекты и ресурсы,

напрямую стимулируют или ограничивают

инвестиционную деятельность на территории

муниципального образования.

ПРЯМЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ

управления инвестиционной деятельностью на

уровне муниципального образования

следующие:

1) Бюджетные:

– формирование структуры доходов и расходов

местного бюджета;

– разработка, утверждение и финансирование

инвестиционных проектов из средств местного

бюджета, конкурсный отбор инвестиционных

проектов;

– контроль за целевым использованием

бюджетных средств, выделяемых на

финансирование утвержденных

инвестиционных проектов.

2) Налоговые:

– определение состава, ставок, порядка и сроков

уплаты налогов, зачисляемых в местный

бюджет.

3) Кредитно-денежные:

– выпуск муниципальных ценных бумаг;

– целевое кредитование.

4) Антимонопольные:

– регулирование цен и тарифов;

– установление определенного уровня цен на

некоторые товары и услуги.

5) Внешнеэкономические:

– торговая политика.