Глоссарий терминов по УИДРиМУ_02-02-2022
.pdf211
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
20 |
Инвестиционный риск |
вероятность неполного использования |
356 |
|
региона (либо |
инвестиционного потенциала региона или |
|
|
муниципального |
муниципального образования; некоторые |
|
|
образования) |
ограничения, препятствующие привлечению |
|
|
|
инвестиций в данную территорию. |
|
|
|
|
|
21 |
Инновационный |
совокупность организаций, занимающихся |
357 |
|
потенциал |
научно-техническими и технологическими |
|
|
муниципального |
разработками, проектно-конструкторской |
|
|
образования |
деятельностью, созданием и внедрением |
|
|
|
высоких технологий. |
|
|
|
Инновационный потенциал отражает уровень |
|
|
|
внедрения достижений научно-технического |
|
|
|
прогресса в экономику муниципального |
|
|
|
образования. |
|
|
|
Перечень основных показателей |
|
|
|
инвестиционная привлекательность: |
|
|
|
– состояние наукоемких производств; |
|
|
|
– численность исследователей и число |
|
|
|
организаций, выполняющих научные |
|
|
|
разработки; |
|
|
|
– внутренние текущие затраты на исследования; |
|
|
|
– объем инвестиций в науку. |
|
|
|
. |
|
22 |
Инновационный |
– степень развития инновационных процессов в |
358 |
|
потенциал региона |
регионе, которая характеризуется наличием |
|
|
|
ресурсов, обеспечивающих осуществление |
|
|
|
инновационной деятельности региона, а также |
|
|
|
готовностью региона к ведению инновационной |
|
|
|
деятельности в интересах реализации стратегии |
|
|
|
социально-экономического развития. Т.о. это |
|
|
|
уровень развития науки и внедрения |
|
|
|
достижений научно-технического прогресса в |
|
|
|
регионе; |
|
|
|
– взаимосвязанная система трудовых, |
|
|
|
информационных, материально-технических и |
|
|
|
организационно-управленческих ресурсов, |
|
|
|
комплексное использование которых |
|
|
|
обеспечивает эффективное инновационное |
|
|
|
развитие хозяйствующих субъектов; |
|
|
|
– совокупность научно-технических, |
|
|
|
технологических, инфраструктурных, |
|
|
|
финансовых, правовых, социокультурных и |
|
|
|
иных возможностей региона для обеспечения |
|
|
|
восприятия и реализации новшеств, то есть |
|
212
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
в(
получение инноваций;
–совокупность инновационных ресурсов региона, представляемых в виде продукта инновационной деятельности в производственной сфере, путем проведения коммерциализации научно-технических разработок;
–количество экономических ресурсов, распределенных между тремя основными сегментами макросистемы региона (образовательным, научно-техническим, инвестиционным), и, как результат такого распределения, формирование совокупности научно-технического, образовательного и инвестиционного потенциалов, что позволяет региону использовать данные экономические ресурсы для своего развития в каждый конкретный момент.
Вподавляющем большинстве случаев развитие научно-технического потенциала превращается в один из наиболее важных элементов воспроизводственного процесса. Причем развитие регионов, применяющих научные достижения, осуществляется по экстенсивному пути.
Всовременной экономической науке категория «инновационный потенциал» и «научнотехнический потенциал» (НТП) находятся на одном уровне. Однако, в инновационном потенциале содержится реализация научнотехнического прогресса региона. Также следует отметить, что инновационный потенциал – это своего рода показатель способности системы к изменению, улучшению, прогрессу.
.
213
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
23 |
Институциональный |
степень развития на территории ведущих |
359 |
|
потенциал |
институтов рыночной экономики: финансовых, |
|
|
муниципального |
инвестиционных, страховых институтов, малого |
|
|
образования |
бизнеса, обеспечивающих условия для деловой |
|
|
|
активности субъектов инвестиционной |
|
|
|
деятельности муниципального образования. |
|
|
|
Перечень основных показателей |
|
|
|
инвестиционная привлекательность: |
|
|
|
– обеспеченность развития муниципального |
|
|
|
образования необходимыми институтами |
|
|
|
рыночной экономики; |
|
|
|
– оценка структуры собственности; |
|
|
|
– состояние банковской и парабанковской |
|
|
|
инфраструктуры; |
|
|
|
– оценка развития и поддержки малого бизнеса. |
|
|
|
Количественные показатели оценки |
|
|
|
инвестиционного климата муниципального |
|
|
|
образования на основе социально- |
|
|
|
экономических показателей городов (Росстат) – |
|
|
|
социально-экономические показатели |
|
|
|
инвестиционной привлекательности по |
|
|
|
институциональному потенциалу: |
|
|
|
– число малых предприятий, единиц. |
|
|
|
|
|
24 |
Институциональный |
степень развития ведущих на территории |
360 |
|
потенциал региона |
институтов рыночной экономики: финансовых, |
|
|
|
инвестиционных, страховых институтов, малого |
|
|
|
бизнеса, обеспечивающих условия для деловой |
|
|
|
активности субъектов инвестиционной |
|
|
|
деятельности региона. |
|
|
|
От степени развития институциональной |
|
|
|
сферы региона зависит эффективность и |
|
|
|
надежность обмена на товарном, ресурсном, |
|
|
|
финансовом рынках. |
|
|
|
Важными характеристиками являются |
|
|
|
особенности местного законодательства в |
|
|
|
области налогообложения, регионального |
|
|
|
регулирования предпринимательства, наличие |
|
|
|
специфических региональных норм и правил, |
|
|
|
протекционизм местного предпринимательства. |
|
214
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
25 |
Интегральная оценка |
показатель, в котором воспроизводятся значения 361 |
|
инвестиционной |
других показателей (отобранных значимых |
|
привлекательности |
душевых, долевых, темповых и балльных), |
|
|
скорректированных в соответствии с их |
|
|
весомостью и другими факторами. |
|
|
Для определения инвестиционной |
|
|
привлекательности предприятий через |
|
|
указанную интегральную оценку приняты |
|
|
показатели, удовлетворяющие требованиям |
|
|
международного меморандума IASC |
|
|
(International Accounting Standards Committee): |
|
|
1. Показатели оценки имущественного |
|
|
состояния инвестированного объекта. |
|
|
2. Показатели оценки финансовой стойкости |
|
|
(платежеспособности) инвестированного |
|
|
объекта. |
|
|
3. Показатели оценки ликвидности активов |
|
|
инвестированного объекта. |
|
|
4. Показатели оценки прибыльности |
|
|
инвестированного объекта. |
|
|
5. Показатели оценки деловой активности |
|
|
инвестированного объекта |
|
|
6. Показатели оценки рыночной активности |
|
|
инвестированного объекта. |
|
|
Интегральная оценка позволяет определить в |
|
|
одном показателе много разных по названию, |
|
|
единицам изменения, весомости и другим |
|
|
характеристикам факторов. Это упрощает |
|
|
процедуру оценки конкретного инвестиционного |
|
|
предложения, а иногда является единственно |
|
|
возможным вариантом ее проведения и |
|
|
предоставления объективных окончательных |
|
|
заключений. Финансовая оценка предприятий |
|
|
предусматривает расчет свыше 40 |
|
|
соответствующих показателей по различным |
|
|
направлениям хозяйственной деятельности |
|
|
предприятия. Полученные вследствие такой |
|
|
оценки большие массивы значений показателей |
|
|
фактически не позволяют сделать |
|
|
окончательное заключение. |
|
|
Метод интегральной оценки инвестиционной |
|
|
привлекательности предприятий в простом и |
215
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
|
|
наглядном представлении обеспечивает |
|
|
|
достаточно объективное видение финансовой |
|
|
|
ситуации на предприятии, в которое |
|
|
|
предусматривается вложить инвестиции. |
|
|
|
Субъективизм, сопровождающий любую оценку, |
|
|
|
особенно при определении весомости |
|
|
|
показателей, практически устраняется в |
|
|
|
следствие возможности проведения |
|
|
|
контрольных оперативных расчетов по |
|
|
|
некоторым предприятиям на основании |
|
|
|
разработанного к этому методу программного |
|
|
|
комплекса. |
|
|
|
|
|
26 |
Интегральное значение |
определяется путем сведения отобранных |
362 |
|
текущей |
значимых душевых, долевых, темповых и |
|
|
инвестиционной |
балльных показателей по формуле многомерной |
|
|
привлекательности |
средней. |
|
|
региона |
Оцениваемые частные показатели |
|
|
|
подразделяются на позитивные и негативные, и, |
|
|
|
соответственно, существует дифференциация |
|
|
|
методов их свода, когда числовые значения по |
|
|
|
негативным показателям включаются в сводную |
|
|
|
многомерную среднюю со знаком «минус». |
|
|
|
|
|
27 |
Инфраструктура |
– иммобильная, т.е. неподвижная, привязанная к |
363 |
|
|
конкретной территории части основных фондов, |
|
|
|
обеспечивающей материальные условия для |
|
|
|
воспроизводственного процесса (В.П. Дронов); |
|
|
|
– совокупность общих условий производства и |
|
|
|
жизнедеятельности населения, возникающих в |
|
|
|
системе общественного разделения труда (А.И. |
|
|
|
Кузнецова); |
|
|
|
– экономическая система, включающая в себя |
|
|
|
экономический потенциал региона в его |
|
|
|
материально вещественном содержании, а также |
|
|
|
комплекс экономических отношений, связанных |
|
|
|
с деятельностью субъектов рынка (А.Н. |
|
|
|
Ильченко; Л.В. Овешникова); |
|
|
|
– основная физическая инфраструктура, которая |
|
|
|
включает в себя транспортную, снабжающую, |
|
|
|
телекоммуникационную и энергетическую |
|
|
|
инфраструктуры. Каждый из этих типов |
|
|
|
представляет собой инфраструктурную отрасль. |
|
216
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
|
28 |
Инфраструктурный |
отражает уровень развития в муниципальном |
364 |
|
потенциал |
образовании производственной, транспортной, |
|
|
муниципального |
инженерной, социальной инфраструктур. |
|
|
образования |
|
|
|
|
Перечень основных показателей |
|
|
|
инвестиционная привлекательность: |
|
|
|
– транспортная инфраструктура (плотность |
|
|
|
железных дорог, протяженность автомобильных |
|
|
|
дорог, наличие аэропортов, морских, речных |
|
|
|
портов); |
|
|
|
– энергетическая инфраструктура; |
|
|
|
– коммунальная инфраструктура; |
|
|
|
– телекоммуникационная инфраструктура. |
|
Количественные показатели оценки инвестиционного климата муниципального образования на основе социальноэкономических показателей городов (Росстат) – социально-экономические показатели инвестиционной привлекательности по инфраструктурному потенциалу:
–общая площадь уличной дорожной сети, тыс. кв.м;
–протяженность ведомственных и частных автомобильных дорог;
–число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования, тыс. шт.;
–число таксофонов телефонной сети, шт.
217
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
29 |
Инфраструктурный |
– экономико-географическое положение региона 365 |
|
потенциал региона |
и его инфраструктурную обеспеченность; |
|
|
– возможность использования |
|
|
инфраструктурного комплекса территории |
|
|
(производственных и непроизводственных |
|
|
фондов) для обеспечения функционирования |
|
|
производства, обращения товаров и услуг при |
|
|
рациональном использовании ресурсов; |
|
|
– совокупность расположенных на территории |
|
|
региона объектов инфраструктуры в виде |
|
|
основных производственных и |
|
|
непроизводственных фондов, обеспечивающих |
|
|
устойчивое развитие и эффективное |
|
|
функционирование всего регионального |
|
|
хозяйственного комплекса, а также улучшение |
|
|
качества жизни населения. |
|
|
Величина инфраструктурного потенциала |
|
|
территории оказывает прямое положительное |
|
|
влияние на приток инвестиций в регионы и рост |
|
|
ВРП и поэтому является одним из важных |
|
|
факторов экономического роста и повышения |
|
|
конкурентоспособности региональной |
|
|
экономики. |
|
|
Это один из важных факторов, влияющих на |
|
|
решения инвестора и обеспечивающих |
|
|
возможность снабжения электроэнергией и |
|
|
газом, водой и другими ресурсами |
|
|
производства. Наличие аэропортов и портов |
|
|
обуславливает обеспеченность производства |
|
|
инвестора сырьем, запчастями и возможностью |
|
|
регулярного экспорта продукции. Состояние |
|
|
железных и автодорог, речных путей сообщения |
|
|
также принимается во внимание. Учитывается и |
|
|
то, как рабочие могут добираться до места |
|
|
работы. |
|
|
. |
218
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
|
|
(в |
|
|
|
30 |
Криминальный риск, |
характеризует уровень преступности в регионе с 366 |
|
влияющий на |
учетом тяжести преступлений, количества |
|
инвестиционную |
преступлений экономической направленности и |
|
привлекательность |
преступлений, связанных с незаконным |
|
региона либо |
оборотом наркотиков |
|
муниципального |
|
|
образования |
Криминальный риск сказывается на бизнес- |
|
|
климате региона, на который отрицательно |
|
|
влияют организованная преступность и |
|
|
коррупция органов государственной власти, |
|
|
стремящиеся взять под контроль экономические |
|
|
процессы в регионе. |
|
|
К важнейшим и наиболее распространенным |
|
|
криминальным рискам, по мнению |
|
|
предпринимателей, были отнесены следующие: |
|
|
1. Проблема возврата средств (не поступает |
|
|
плата за отгруженный товар, не поступает |
|
|
оплаченный товар, не возвращается в указанный |
|
|
срок кредит). |
|
|
2. Проблема личной безопасности бизнесменов |
|
|
и членов их семей в связи с угрозами и |
|
|
вымогательством. |
|
|
3. Хищение грузов при перевозке. |
|
|
4. Кража имущества организаций, ограбления, |
|
|
угоны автомобилей. |
|
|
5. Похищение коммерческой информации |
|
|
(кража документов, их копирование; съем |
|
|
информации с компьютеров и факсов; |
|
|
прослушивание и запись телефонных |
|
|
сообщений, разговоров в помещениях; подкуп |
|
|
сотрудников). |
|
|
6. Кражи и ограбления в магазинах, складских и |
|
|
производственных помещениях. |
|
|
7. Порча имущества и товаров; поджоги. |
|
|
Можно выделить два основных типа |
|
|
криминальных рисков: |
|
|
1. Внешние криминальные риски – |
|
|
противоправные действия третьих лиц (кража, |
|
|
разбой, рэкет, коррупция и т. и.) |
|
|
Внешние криминальные риски организаций – |
|
|
это те риски подверженности угрозе совершения |
|
|
преступлений, которые исходят из внешней |
|
|
среды. К криминальным рискам из внешней |
219
|
|
№п/п |
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
Разделе |
|
п/п |
ПОНЯТИЕ |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
|
|
|
в(
среды можно отнести следующие:
–недобросовестную конкуренцию; – существенные нарушения договорных отношений с партнерами;
–неправомерные действия государственных правоохранительных и контролирующих органов;
–коррупцию в органах государственного и местного управления;
–деятельность организованных преступных групп по проникновению в сферу экономики и органы государственного и местного управления;
–преступления отдельных лиц по нанесению ущерба организации или получению личной выгоды, обусловленные собственными мотивами.
2. Внутренние криминальные риски – противоправные действия работников предприятия.
Во внутренние источники криминальных рисков включают, прежде всего, сотрудников, некоторые исследователи включают подрядчиков и посетителей.
К угрозам экономической безопасности из внутренней среды относятся:
–допускаемые сотрудниками нарушения установленного порядка использования технических средств, создающие условия для несанкционированного доступа к конфиденциальной информации организации;
–нарушения установленного режима сохранности сведений конфиденциального характера и, прежде всего, сведений, являющихся коммерческой тайной организации;
–нарушения установленного режима безопасности в организации;
–преступные и иные противоправные действия по личным мотивам или в интересах конкурентов, мошенников, организованных преступных групп и т.п.
Криминальный риск отражает уровень преступности и размеры теневой экономики в территориально-хозяйственной системе.
220
|
|
|
1) |
№ |
ТЕРМИН / |
ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНА (ПОНЯТИЯ) |
п№/п Разделе |
|
|||
п/п |
ПОНЯТИЕ |
|
|
|
|
||
|
|
|
(в |
|
|
|
|
|
|
Перечень основных показателей: |
|
|
|
– уровень преступности; |
|
|
|
– размеры теневой экономики; |
|
|
|
– оценка вовлеченности криминальных кругов в |
|
|
|
легальную экономику. |
|
|
|
Количественные показатели оценки |
|
|
|
инвестиционного климата муниципального |
|
|
|
образования на основе социально- |
|
|
|
экономических показателей городов (Росстат) – |
|
|
|
социально-экономические показатели |
|
|
|
инвестиционной привлекательности при |
|
|
|
криминальном риске: |
|
|
|
– число зарегистрированных преступлений. |
|
|
|
|
|
31 |
Методика |
как правило, некий готовый «рецепт», алгоритм, |
367 |
|
|
процедура для проведения каких-либо |
|
|
|
нацеленных действий. |
|
|
|
Близко к понятию технология. |
|
|
|
Методика отличается от метода |
|
|
|
конкретизацией приемов и задач. Например, |
|
|
|
математическая обработка данных |
|
|
|
эксперимента может объясняться как метод |
|
|
|
(математическая обработка), а конкретный |
|
|
|
выбор критериев, математических |
|
|
|
характеристик – как методика. |
|
|
|
|
|