- •Экономика
- •Учебник для бакалавров
- •Раздел 1. Экономика как вид хозяйственной деятельности и
- •Тема 1. Роль экономики в жизни общества
- •Тема 2. Закономерности развития экономики
- •2.5. Контрольные вопросы и задания.
- •3.4. Контрольные вопросы и задания.
- •4.7. Контрольные вопросы и задания.
- •5.6 Контрольные вопросы и задания.
- •6.7. Контрольные вопросы и задания.
- •Тема 7. Роль государства в регулировании национального хозяйства
- •7.6.Контрольные вопросы и задания.
- •Тема 8. Современное мировое хозяйство. Формирование и развитие мировой экономики и её роль в социально-экономическом развитии человечества
- •8.20. Контрольные вопросы и задания.
- •Предисловие
- •Введение
- •Раздел 1. Экономика как вид хозяйственной деятельности и сфера реализации права Тема 1. Роль экономики в жизни общества
- •1.1. Экономика: определение понятия от этимологии слова к современному пониманию
- •1.2. Функции исследования экономики
- •Функции экономической науки
- •Система экономических наук
- •Почему полезно изучать экономическую историю
- •Инструменты экономической науки и практики
- •Потребности людей и современное общественное производство
- •1.6. Предприятие в экономике
- •1.6.1. Экономико-правовое содержание категории «предприятие»
- •1.6.2. Классификация предприятий
- •Критерии малого и среднего предприятия (по состоянию на 2018 г.)
- •Распределение предприятий и организаций по формам собственности
- •1.7. Роль и место человека в экономике
- •Характеристика поведения «экономического человека» и «институционального человека»
- •1.8. Контрольные вопросы и задания.
- •Тема 2. Закономерности развития экономики
- •2.5. Контрольные вопросы и задания
- •2.1. Производство, его элементы и особенности структуры.
- •2.2. Кругооборот экономических благ и противоречия экономического развития.
- •2.3. Производственные возможности. Эффективность использования ресурсов.
- •2.4. Стадии развития общественного производства
- •2.4.1. Общее представление о прогрессе производства человечества и две теории стадий социально-экономического прогресса производства.
- •2.4.2. Доиндустриальная стадия технологического развития производства.
- •2.4.3. Индустриальная стадия.
- •2.4.4. Постиндустриальная стадия.
- •2.4.5. Информационная стадия
- •2.4.6. Постинформационная стадия
- •2.4.7. Технологические уклады
- •2.4.8. Четвертая промышленная революция и её продукт: цифровая экономика. Новый структурно-образующий технологический уклад.
- •2.5. Контрольные вопросы по теме
- •Березкина т.Е.
- •Тема 3. Система экономических отношений
- •3.4. Контрольные вопросы и задания.
- •3.1. Экономические отношения: понятие и структура.
- •3.1.2. Понятие собственности, экономический и правовой аспекты.
- •3.1.2. Основные формы преобразования собственности.
- •Численность занятых в народном хозяйстве, 1985 г.
- •Субъекты о объекты приватизации
- •3.2. Экономические отношения как отражение экономических интересов.
- •3.3. Связь экономики и права
- •3.4. Контрольные вопросы и задания.
- •Тема 4. Рыночная экономика: сущность и механизм функционирования (Рынок и механизм его функционирования)
- •4.1. Товарное производство. Товар и деньги.
- •Деньги как инструмент финансово-экономического и политического давления и цветных революций.
- •4.2 Сущность и основные черты современного рыночного хозяйства
- •Финансовое обеспечение сделок реализуется с помощью банков, страховых компаний и фондов.
- •4.3 Законы рынка. Рыночное равновесие и его нарушения
- •4.4 Конкуренция: сущность, виды и методы осуществления.
- •4.5. Монополия: экономическая природа, типы и организационные формы
- •Тема 5. Распределение доходов в рыночной экономике
- •5.6. Контрольные вопросы и задания.
- •5.1 Предпринимательская деятельность (бизнес) и прибыль
- •Основные экономические показатели деятельности малых и средних предприятий по итогам 2014-2016 гг.
- •5.2. Рынок труда и заработная плата
- •5.3. Рынок капитала и процент
- •5.4. Рынок земли и земельная рента. Цена земли
- •5.5. Пофакторное и персональное распределение доходов
- •Процентные ставки по кредитам и депозитам в России (среднегодовые)
- •Ставки рефинансирования (на конец года, в процентах)
- •Источник: сайт Компании Alpari Research & Analysis Limited // Режим доступа: https://alpari.Com/ru/analytics/fundamental_analysis/interest_rates/#key_rates (дата обращения 05.02.2018).
- •Пофакторное распределение доходов населения России (в %)
- •Распределение общего объема денежных доходов населения в России (в % к итогу)
- •Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума (в % от общей численности населения)
- •Индекс человеческого развития (ичр), 2016 г.
- •5.6. Контрольные вопросы и задания
- •Раздел 2. Национальная экономика, роль государства и права в развитии национального хозяйства
- •Тема 6. Национальное хозяйство и его динамика
- •6.7. Контрольные вопросы и задания.
- •6.1. Национальная экономика: сущность и структура.
- •6.2.Формы участия государства в развитии национального хозяйства. Государственный сектор экономики.
- •6.3.Система национальных счетов. Основные показатели системы национальных счетов
- •6.4.Экономический рост и развитие. Факторы и типы экономического роста. Инновационное развитие современной экономики
- •Равновесие и неустойчивость национальной экономики. Цикличность развития экономики.
- •6.6. Безработица и инфляция
- •Тема 7.Роль государства в регулировании национального хозяйства
- •7.6. Контрольные вопросы и задания.
- •7.1 Роль государства в регулировании национальной экономики. Изменения в XXI веке
- •7.2. Финансовая система и фискальная политика государства
- •7.3. Денежно-кредитная система и монетарная политика государства
- •Структура и отдельные показатели деятельности кредитных организаций
- •7.4. Рынок ценных бумаг и его регулирование
- •7.5 Взаимосвязь экономики и социальных отношений. Доходы населения и социальная политика государства
- •7.6. Контрольные вопросы и задания
- •Тема 8. Современное мировое хозяйство. Формирование и развитие мировой экономики и её роль в социально-экономическом развитии человечества
- •8.20. Контрольные вопросы и задания.
- •8.1. Понятие мирового хозяйства и его эволюция.
- •8.2. Страновая классификация и группы стран
- •Ввп стран-членов оэср по ппс, 2012-2016, млрд.Долл. Сша
- •Средние темпы роста ввп по группам стран, регионам и отдельным странам.
- •Прогноз мирового экономического развития трёх групп стран
- •Экономический потенциал и рейтинг стран – членов Евросоюза по ввп (ппс) и на душу населения по данным мвф, млрд.Долл.
- •Ввп на душу населения в первых десяти странах Евросоюза
- •Перспективы экономического роста g7 и группы развитых стран в период 2000-2050 гг.
- •Рейтинг стран группы g7 по ввп (ппс) и на душу населения 2013-2016 гг. По данным мвф млрд.Долл. Сша Развивающиеся страны
- •Новые индустриальные страны – нис
- •Ввп нис по ппс, млрд.Долл. Сша по данным мвф
- •Организация стран-экспортёров нефти – опек Organization of the petrolium exporting countries - орес
- •Страны с переходной экономикой (спэ)
- •Сравнение ввп по ппс группы брикс и g7, долл. Сша
- •Прогноз экономического роста группы брикс и g7 по размеру ввп по ппс в постоянных ценах 2014 года, трлн. Долл. Сша.
- •Группа g-20
- •Характеристика стран g20 (по состоянию на 2014 год)
- •8.3. Этапы формирования мирового хозяйства
- •8.4. Послеколониальное (неоколониалистское) мироустройство
- •8.5. Становление глобальной модели мироустройства
- •8.6. Интернационализация и транснационализация мирового хозяйства и процессы глобализации
- •8.7. Международная экономическая интеграция
- •8.8. Финансовая глобализация
- •8.9. Глобализация внешней задолженности
- •8.10. Информационная глобализация
- •8.11. Интеллектуальная миграция и утечка мозгов
- •8.12. Демографическая карта мира в ххi веке
- •Динамика численности населения в различные исторические эпохи, млн.Чел.
- •Динамика численности населения по отдельным странам
- •Динамика концентрации населения в 60 лет и старше в развитых и развивающихся страна.
- •8.13. Экология под ударами глобализации
- •Общемировые выбросы углекислого газа
- •Рейтинг стран мира по выбросам со2, млн.Тонн, и номинальному ввп
- •8.14. Культурная глобализация Глобализация исторического прошлого
- •8.15. Глобализация и теневая экономика
- •8.16. Глобализация коррупции
- •8.17. Регуляторы мирового хозяйства
- •8.18. Потенциал и проблемы глобализации мировой экономики
- •8.19. Глобализация и планетарные цели человечества
- •8.20. Контрольные вопросы и задания
- •197 Рост населения земли и его математическая модель с. Капица (Институт физических проблем ран). Http://www.Nkj.Ru/archive/articles/10393/
8.15. Глобализация и теневая экономика
В структуре мирового хозяйства значительное место занимает теневой сектор, представляющий не зарегистрированную и противоправную предпринимательскую деятельность планетарного масштаба. Эта деятельность находится вне государственного регулирования, контроля и налогообложения и ведется вопреки всем принятым правовым нормам и устоявшимся формальным правилам хозяйственной жизни.
Теневая экономика, став глобальной проблемой человечества, включает три сегмента: серый, криминальный и фиктивный. Серая экономика (неофициальная, некриминальная, неформальная) представляет производство незапрещенных товаров и услуг с уводом (сокрытием) от налогообложения получаемых доходов. Серая предпринимательская деятельность возможна практически во всех сферах экономики, включая внешнеторговую деятельность, внешнеторговую информационно-транспортную логистику.
Подпольная экономика (нелегальная, криминальная, черная) представляет запрещенные законом виды предпринимательской деятельности, включающие хакерство, видеопиратство, подпольный игорный бизнес, нарко- и порнобизнес, незаконную торговлю оружием и контрафактной продукцией, автомобилями и драгоценностями, табаком и спиртными напитками. торговлю людьми, человеческими органами, информацией и т.д.
Фиктивная экономика имеет многообразные формы: коррупция, взяточничества и мошенничество, получение необоснованных преимуществ, льгот и выгод.
Формирование единого глобального хозяйственного пространства способствовало налаживанию связей между теневиками разных стран, в частности, в области торговли оружием, человеческими органами, автомобилями, в организации и проведении хакерско-мошеннических банковско-финансовых операций, охватывающих несколько стран.
Из факторов, влияющих на географию глобального распространения теневой экономики, следует выделить 1) экономическое состояние страны, 2) уровень и качество жизни, 3) политику государства и особенно в области финансов и налогов, 4) психологический фактор. Но основная причина бегства предпринимателей в тень является чрезмерная бюрократизация экономических отношений и система налогообложения в сочетании с психологическим фактором. Одни уводят свой бизнес в офшоры, другие уходят в юрисдикции (страны) с мягким налогообложением и незабюрократизированным государственным регулированием. Например, основатель швейцарской трейдинговой компании Glencore, специализирующейся на торговле сырьевыми ресурсами и участвовавшей наряду с катарским суверенным фондом в приватизации Роснефти, гражданин США Марк Рич (1934-2016) вынужден был в 1983 г. бежать из США, поскольку был обвинен по 65 пунктам нарушений ведения предпринимательской деятельности, включая неуплату налогов на общую сумму 48 млн.долл., нарушения вводимых правительством США эмбарго и иных санкций, по совокупности обвинений ему грозило тюремное заключение сроком 325 лет.220
Теневая экономика получила развитие во всех странах мира. Её участие в создании национального ВВП колеблется по странам от 5% до 50% и более. По отдельным странам её размер значительно больше: Грузия– 63%, Азербайджан – 59% и Украина – 46%, тогда как в Японии – 10% и в США – 7,8% ВВП.221 В мировом ВВП теневой сектор достиг 22,66%.222
На развитие теневой экономики влияют: 1) сложность и запутанность системы налогообложения; 2) сложившийся национальный менталитет взаимоотношений личности и власти; 3) недоверие частных представителей государству; 4) возможность ведения предпринимательской деятельности и система ограничений; 5) система госрегулирования и степень бюрократизации; 6) размеры получаемого дохода; 7) общее состояние экономики; 8) степень политической стабильности в государстве. Лоля теневой экономики колеблется в развитых странах в пределах 5-30% ВВП, в развивающихся странах она достигает 355% ВВП.223
В странах-членах ОЭСР подоходный налог является одним из важнейших факторов развития теневого сегмента экономики. Так, в западноевропейских странах подоходный налог на физические лица колеблется в пределах 40-50% месячного заработка среднестатистического гражданина, что заставляет его искать дополнительные заработки без уплаты налога. К поиску дополнительных заработков без уплаты налогов принуждает и низкий уровень жизни. В странах Евросоюза от налогообложения укрывается 7-16% ВВП.
Показателем масштабности неформальной экономики является отношение недекларируемых (укрываемых от налогообложения) доходов к ВВП.
В развивающихся странах неформальный сектор находится в пределах 5-35% ВВП и включает мельчайшие предприятия (с одним-тремя занятыми), индивидуальных торговцев и ремесленников. В этом неформальном секторе занято более 300 млн. человек, что превышает численность занятых на легальных предприятиях.224
Особенность неформального сектора экономики в развивающихся странах в том, что он работает не на рынок, а на выполнение конкретного заказа. Получаемый доход обеспечивает выживаемость. Доходы в формальном секторе не обеспечивают оплачиваемую занятость.
Неформальный сектор усиливает свои позиции по многим направлениям обрабатывающих производств с преобладанием трудоемких операций: текстильное, кожевенное, швейное, ковроткацкое.
В странах с переходной экономикой неформальная экономика включает 1) вторичную занятость – дополнительный доход без уплаты налогов (совместительство, подработка), в России в ней занято до 20% взрослого населения, нередко – это работа на износ и 2) сфера стихийной торговли и простых услуг, что свидетельствует о низком доходе этих слоев населения – торговля, ремесло, сдача жилья.
Криминальная экономика наиболее глобализирована с хорошо налаженными внешними связями. Криминальная экономика представлена организованными преступными группировками и сообществами. Совокупный доход криминального мира превышает 1 трлн. долл., из которых более половины получают криминальные группировки на территории США.225
Для отмывания криминальных доходов используются различные каналы, включая покупку фьючерсов на мировых финансовых рынках, а также обыкновенных акций на предъявителя, вложения в страховой бизнес.
Международные криминальные сети, включая контрабандистские сети, переплетаются и охватывают страны всех континентов. Процессы глобализации позволили им использовать многие инструменты глобализации, что усилило их возможности влиять на международные экономические отношения и политику государств. Идет процесс дифференциации и специализации международных криминальных группировок.
Международные криминальные сообщества используют Интернет, внешнюю торговлю, информационно-транспортную логистику.
Международные контрабандные сети являются важной частью национальной экономики ряда стран. Они организовывают и контролируют внешнеторговые сети многих стран. Так, существенную часть экспортных доходов Афганистана и Боливии составляет контрабандная торговля наркотиками, в других странах – это вывоз деловой древесины, людей, оружия, боеприпасов.
Международные криминальные сообщества разбрасывают свои сети, охватывая ими многие страны и континенты, что в конечном итоге ведет к двум взаимообратным процессам: криминализации политики и политизации криминальности, т.е. происходит постепенное сращивание в глобальном масштабе криминала и систем управления государством через коррумпированных чиновников всех уровней и всех сфер, включая силовые структуры (полицию, армию), СМИ, суд, правовую систему.226
К сожалению, мировое сообщество только констатирует факт, но подавить эту криминальную деятельность не может. Например, США с конца 1960-х годов ежегодно тратят на борьбу с наркоторговлей примерно 40 млрд.долл., но ситуация не меняется.
Борьба с криминальным миром ведется административно-правовыми, запретительными и экономическими методами. Использование методов следует выбирать с учетом характера продукции нелегальной торговли. Так, административные инструменты не закроют черные рынки. Нужна система экономических мер. На черном рынке покупают не только нелегальные товары, но и легальные товары, включая пиратскую продукцию, поскольку они доступны по цене. Административно-запретительные меры и косвенное повышение цен путем увеличения акцизов не остановит нелегальную торговлю, например, алкоголем, сигаретами, пиратскими компьютерными программами, музыкальными дисками, серыми смартфонами, техникой. Напротив, рост акцизов и цен стимулируют нелегальную торговлю этими товарами. Эффективно бороться с нелегальной торговлей следует снижением цен на товары нелегальной торговли в легальных торговых сетях. Люди покупают товары на черном рынке, поскольку он предлагает товары по доступной приемлемой цене. Особенно явно это проявляется во время кризиса, низком уровне жизни и низкой заработной плате.
Административно-запретительные меры дают определенный эффект в борьбе с контрафактной торговлей подделками, крадеными изделиями, автомобилями, человеческими органами.
Черный рынок опасен, когда продается продукция, произведенная подпольно и с нарушением всех принятых стандартов (гостов), что угрожает жизни человека.
В ряде развивающихся стран теневой сектор доминирует в национальной экономике. В Перу занятость в теневом секторе превышает 48% экономически активного населения, его доля в ВВП составляет 40%. Из причин масштабности теневой экономики в Перу выделяют прежде всего несовершенство действующего законодательства, что усложняет деятельность компаний и индивидов в легальной экономике. В частности, группа выпускников университета провела исследование о возможности открытия своего бизнеса: регистрация законным путем без дачи взяток небольшой фабрики по производству одежды. Как оказались, взятки были абсолютно необходимыми для регистрации фабрики. Им потребовалось на получение 9 различных предварительных разрешений на открытие фабрики 289 дней и несколько взяток.
Усилению глобализации теневой экономики способствуют: 1) либерализация внешнеэкономических связей, открывающая дорогу иммиграции дешевого труда и увеличению неформальной занятости; 2) рост налоговой нагрузки в развитых странах, увеличивающая нелегальную занятость в развитых странах и перенос производства из развитых в развивающиеся страны; 3) усиление зарегулированности и бюрократизации предпринимательской деятельности.
Объемы теневой экономики растут во всем мире. Особенности и масштабы теневой экономики различаются по странам и связаны напрямую с национальными предпринимательско-хозяйственными моделями и зрелостью рыночных отношений. По расчетам австрийского профессора Шнайдера, в трех немецкоязычных странах - Австрии, Германии, Швейцарии с эффективной экономикой, жесткими правовыми нормами, законопослушным населением теневая экономика за последнее десятилетие ХХ века выросла с 2-6% до 10-16%.227
Об объеме и росте теневой экономики можно судить по показателям хозяйственной деятельности: 1) обороту денежных средств, 2) потреблению электроэнергии, 3) объему грузовых перевозок, 4) объёму выпускаемой продукции, 5) численности занятых, 6) доли в ВВП.
В 1999 г. мировой объем продукции, произведенной в теневой экономике, оценивался в 8 трлн. долл., что составило примерно 20% мирового ВВП - 39 трлн. долл.228 А уже в последующие два года (2000-2001 гг.) её объем достиг 9 трлн долл., включая криминальную экономику объемом 1,5 трлн долл.
По странам - членам ОЭСР размер теневой экономики существенно дифференцирован. В Австрии, США, Швейцарии и Японии её размер составляет 8-10% ВВП, в Бельгии, Италии, Португалии, Испании, Греции её размер колеблется от 20% до 28% ВВП.229
В других группах стран мира с недостаточно развитой системой противодействия её объемы выше: 1) в странах с переходной экономикой её объем достигает примерно 25% ВВП и 2) в оставшейся группе развивающихся стран колеблется в пределах от 40% до 50% ВВП.230
Теневая экономика в отличие от официальной белой экономики проявляет исключительную гибкость, выживаемость, приспособляемость и высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям рынка. Глобализация усиливает транснационализацию теневой экономики, общая стоимость теневых операций которой сопоставима с размером ВВП США.
Занятость в теневой экономике имеет стабильную тенденцию роста. В Германии за последнюю четверть ХХ века она практически удвоилась с 8-12% в 1974-1982 до 22% в 1997-1998 годах. Лидерство по занятости в теневом секторе в группе развитых стран удерживает Италия, где занятость в теневой экономике по разным оценкам составляет 30-48% экономически активного населения. В странах-членах ОЭСР теневая занятость составляет примерно 17 млн.чел., в том числе в странах Евросоюза в теневой экономике работает не менее 10 млн. чел.231 В теневом секторе России занято примерно 20 млн.человек, производящих примерно 22-25% ВВП. Вывод ее из тени, по самым разным оценкам, может обеспечить 20%-ный рост производства.232
В абсолютных показателях теневая экономика в первом десятилетии ХХI века ежегодно создавала товаров и услуг в США на 700 млрд. долл., в Италии - на 310 млрд. долл., в Великобритании - на 190 млрд. долл.233
Развитию глобализации теневого сектора экономики способствуют: 1) возрастающее несоответствие процессов экономической глобализации национальным системам её регулирования и управления, 2) отсутствие согласованного международного механизма контроля, регулирования и управления процессами экономической глобализации, 3) сохраняющиеся барьеры в форме национальных различий: а) политических структур, б) государственных институтов, в) законодательства, г) систем управления.
Эффективный институциональный механизм противодействия теневому сектору сложился в развитых странах. Центральным звеном этого механизма выступают государство, развитое законодательство и органы правопорядка, на вооружении которых находятся новейшие информационные технологии, позволяющие эффективно контролировать финансовые потоки и источники доходов физических и юридических лиц.
Развитию экономической преступности способствуют её интеллектуализация и применение новейших достижений научно-технического прогресса.
Наиболее сложно контролируемой сферой являются финансы. Развитие электронных средств информации и связи, Интернета, спутниковой и кабельной связи, дигитализация хозяйственной деятельности превратили национальные фондовые и валютно-финансовые рынки в единое мировое (глобальное) финансовое пространство. В теневой экономике широко применяются электронные деньги.
Теневая экономика всех форматов является одним из источников финансирования международного терроризма. В этом её особая опасность для всего человечества.
Частью теневой экономики является криминальная деятельность, представляющая хорошо организованный преступный бизнес, отдельные виды которого переплетаются между собой. Имеются примеры связи наркомафии с торговлей оружием и заказными убийствами.
Криминальная экономика основывается на жесткой системе организации, являясь вотчиной организованных преступных группировок. Её общей тенденцией является рост транснационализации организованной преступности, включая глобализацию преступной деятельности по производству и сбыту наркотиков, торговле оружием, женщинами, детьми и человеческими органами. Глобализация, формируя единое пространство, создает определенные благоприятные условия интернационализации национального преступного мира, который использует предоставляемые возможности.
С ростом масштабов производства криминальной экономики постоянно растут её доходы. По данным Интерпола, доходы от нелегального оборота только наркотиков составляют не менее 500 млрд. долл., что эквивалентно 8% объема мировой торговли.234 Это мощная мировая глобализирующаяся подпольная экономика. Инвестиции в мировой наркобизнес достигают 3 трлн. долл. Ежегодная легализация получаемых от наркоторговли средств составляет почти 1,5 трлн.долл., что соответствует 5% стоимости мирового валового продукта.235 Доходы от наркобизнеса не способствуют экономическому росту и развитию национальных экономик и отдельных регионов. Напротив, контроль наркобизнеса над официальными финансовыми и материальными ресурсами представляет серьёзную угрозу для любой, и прежде всего, слабой экономики.
Глобализация, способствуя распространению финансовой мощи наркобизнеса в планетарном масштабе, усиливает его влияние на состояние финансовых рынков и на состояние мировой экономики в целом. По словам заместителя Генерального секретаря ООН, исполнительного директора управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Мариа Коста (2009 г.) следует, что парализованную во время кризиса 2008 г. банковскую систему мира оживили многомиллиардные влияния ликвидных инвестиционных ресурсов наркобизнеса, поскольку банки утратили свою ликвидность.236
Теневая экономика дестабилизирует законопослушное предпринимательство: 1) подрывает производственный механизм предпринимательства; 2) препятствует нормальной работе легальных предприятий; 3) подрывает систему налогообложения; 4) порождает конфликты, решаемые силовыми методами; 5) подрывает сложившиеся нормы деловой этики.