35. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф. Конституционные особенности и ограничения прав и свобод личности.

Система конституционных прав и свобод в Российской Федерации - это совокупность закрепленных и гарантированных Конституцией РФ основных прав и свобод граждан. Несмотря на уникальность каждого конституционного права (каждое из них защищает строго определенную конституционную ценность - жизнь человека, неприкосновенность жилища, свободу гражданских объединений и др.), все они вместе образуют единую конституционную систему прав и свобод человека и гражданина.

В зависимости от тех ценностей, которые выражают конституционные права и свободы, отношения к ним самой личности, государства и общества все права и свободы в конституционном праве классифицируют на определенные группы: гражданские (личные); политические (эту группу прав правомерно было бы обозначать как публично-правовые); экономические, социальные и культурные. Как уже было сказано выше, в действующей Конституции РФ нормы о правах и свободах помещены в главу II «Права и свободы человека и гражданина».

Гражданские права и свободы. Личные права и свободы связаны непосредственно с личностью, не увязываются с принадлежностью к гражданству и не вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения. Такие права и свободы, которые необходимы для обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью. Личные права и свободы - это блок, предоставляющих конституционную защиту частной жизни граждан, свободы человека, от непомерного и неправомерного вмешательства государства во все сферы его частной жизни. Эта категория прав характеризуется тем, что государство признает свободу личности в определенной сфере отношений, которая отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний государства. Эти права, являясь атрибутом каждого индивида, призваны юридически защищать пространство действия частных интересов, гарантировать возможности индивидуального самоопределения и самореализации личности.

Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:

• а) по своей сути они являются правами человека, то есть каждого индивида и не связаны непосредственно с принадлежностью к гражданству государства;

• б) эти права человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения;

• в) они охватывают такие права и свободы лица, которые необходимы для обеспечения его жизни, свободы, достоинства как человеческой личности.

Названные особенности личных прав и свобод индивидов подтверждаются содержанием статей 20-30 Конституции РФ.

· Право на жизнь,

· Достоинство личности,

· Право на свободу и личную неприкосновенность,

· Неприкосновенность жилища,

· Неприкосновенность частной жизни,

· Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений,

· Право на пользование родным языком,

· Свобода передвижения и места жительства,

· Свобода слова и мысли и т.д.

Политические права и свободы. Политические права и свободы - это права, связанные с политической сферой жизни общества. В современном правовом государстве и обществе государственная и общественная сферы обладают определенной самостоятельностью, поэтому рассматриваемая группа может быть разделена на две подгруппы.

Первая подгруппа предусматривает права и свободы в сфере общественных дел. Они относятся к каждому человеку независимо от гражданства. Это право на свободу мысли, право придерживаться своих мнений, право на свободу искать, получать и распространять информацию, право на мирные собрания, право на свободу ассоциаций. Эти права примыкают к личным и касаются как граждан РФ, так и иностранцев.

Вторая подгруппа связана с государственной и муниципальной сферой, местным самоуправлением, т.е. функционированием публичных властей. Это право на участие в управлении делами государства и право обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Права и свободы этой подгруппы имеют отношение только к гражданам России.

Все политические права и свободы (и человека, и гражданина) пользуются равной судебной защитой государства.

Политические права граждан могут быть выражены как непосредственно (референдум, всенародное голосование), так и через своих представителей.

К числу основных политических прав и свобод в Конституции РФ отнесены:

· право на объединение;

· право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;

· право участвовать в управлении делами государства;

· право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме;

· право на равный доступ к государственной службе;

· право участвовать в отправлении правосудия;

· право на обращения, свобода печати и информации.

Социально-экономические и культурные права и свободы. Эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные интересы.

Социальные и экономические права призваны обеспечивать человеку достойный жизненный уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства, право на образование.

К этой категории также относят и культурные права, гарантирующие доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не может полноценно осуществить свои личные и политические права.

Социальные права обеспечивают человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность. Одним из главных является право на социальное обеспечение, включая социальное страхование, пенсионное обеспечение и медицинское обслуживание.

Экономические права обеспечивают человеку свободное распоряжение основными факторами хозяйственной деятельности. К ним относятся: право на труд; право на собственность; право на предпринимательство; право на забастовки и др. Кроме того, трудящиеся и работодатели имеют право на заключение коллективных договоров; право на свободное объединение в национальные или международные организации для защиты своих интересов.

Культурные права гарантируют духовное развитие человека, помогают каждому индивиду стать полезным участником политического, духовного, социального и культурного прогресса. К ним относятся: право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право свободно участвовать в культурной жизни общества, право на творчество, право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения и др.

· свобода экономической деятельности: каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности;

· право частной собственности: каждый человек вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами;

· право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю;

· свобода труда. Принудительный труд запрещен;

· право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и без какой бы то ни было дискриминации; право на защиту от безработицы;

· право на индивидуальные и трудовые споры с использованием законных способов разрешения, включая право на забастовку;

· государственная защита материнства, детства, семьи. Забота о детях, их воспитание рассматривается как равное право и обязанность родителей; закрепляется также долг трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях;

· право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях;

· право на жилище;

· право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

· право на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о ее состоянии и право на возмещение ущерба, причиненного здоровью людей или имуществу экологическими правонарушениями;

· право на образование;

· свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания;

· право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Конституционные ограничения – это установленные в Конституции гра­ницы, в пределах которых субъекты могут использовать свои права и свободы. Подобные границы "возводятся" в основном с помощью обязанностей и запретов, приостановлений и ответственности.

Цели ограничений прав человека и гражданина Конституция РФ устано­вила в ч. 3 ст. 55, где закреплено, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".