- •Понятие стратегического планирования.
- •Логика разработки прогнозов, проектов программ и стратегических планов Стратегическое планирование
- •Система показателей, используемых в планировании.
- •Система показателей, используемая в планировании
- •Многоаспектность планирования на различных уровнях экономики
- •Организация стратегического планирования на макроуровне в Российской Федерации
- •Особенности функции организации и реализации программ Министерством экономики рф
- •Концепция долгосрочного развития Российской Федерации
Особенности функции организации и реализации программ Министерством экономики рф
Содержанием функции организации и реализации различных аспектов внутренней политики государства является активная деятельность Министерства экономики РФ в направлении, обеспечивающем решение задач экономической, социальной, структурной, инвестиционной, инновационной, региональной и экологической политики.
Центральное место в системе функций, выполняемых Министерством экономики РФ, занимает разработка прогнозов, стратегических программ и планов. В ходе выполнения этой функции Минэкономики РФ разрабатывает совместно с другими рабочими органами исполнительной власти комплексный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, ее регионов, отраслей и секторов экономики на соответствующий период, используя данные системы национальных счетов; составляет сводный финансовый баланс государства; обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов федерального бюджета, в том числе бюджетной заявки на финансирование поставок продукции (выполнение работ и услуг) для федеральных государственных нужд; формирует федеральные целевые комплексные программы решения важнейших стратегических проблем; организует изучение платежеспособного спроса и предложения на товарных рынках и составляет прогнозные материальные балансы спроса и предложения по важнейшим видам продукции, прогнозирует развитие ресурсной базы страны, участвует в составлении отдельных статей платежного баланса.
Правительство РФ предоставило Минэкономики право:
в соответствии с действующим законодательством согласовывать, утверждать и регистрировать цены и тарифы на определенные виды продукции, работ и услуг;
формировать в установленном порядке объемы и структуру поставок продукции (выполнение работ и услуг) для федеральных государственных нужд, включая государственное бронирование важнейших видов материально-технических ресурсов для нужд обороны и безопасности страны, государственный материальный резерв и резерв Правительства РФ;
осуществлять лицензирование деятельности лизинговых компаний;
определять в пределах средств, выделенных Министерству на научные исследования, перечень важнейших научных работ в области экономики, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, любые научные учреждения страны, а также отдельных ученых, специалистов и участвовать в распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели.
На Минэкономики РФ возложено также выполнение контрольной функции, реализуя которую оно осуществляет контроль за выполнением принимаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации решений по развитию экономики и проведению экономической реформы, осуществлением инвестиционных проектов с использованием централизованных капитальных вложений, соблюдением установленных им цен и тарифов, выполнением государственного оборонного заказа и мобилизационного плана страны.
Для выполнения своих задач и функций Минэкономики РФ имеет центральный аппарат, в структуре которого наряду с другими подразделениями (обеспечивающими работу министерства) входят 45 департаментов, занимающихся основными вопросами деятельности министерства. Кроме центрального аппарата, Минэкономики имеет свои представительства в экономических районах страны.
Возглавляет Минэкономики РФ министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению председателя Правительства РФ.
Министр экономики Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минэкономики задач и осуществление им своих функций.
Министр экономики РФ имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности по его представлению Правительством РФ.
Важнейшие вопросы развития экономики Российской Федерации и деятельности Минэкономики России обсуждаются на заседаниях коллегии министерства. В состав коллегии входят министр (председатель коллегии), заместители министра по должности, руководящие работники центрального аппарата Минэкономики России, а также представители других федеральных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений, ученые и специалисты. Общая численность членов коллегии Минэкономики РФ не может превышать 60 человек. Состав коллегии Минэкономики РФ утверждается Правительством РФ, а ее решения оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами министра.
Минэкономики России имеет подведомственные организации, в том числе научно-исследовательские, учебные и хозяйственные. Наибольшее значение для деятельности Министерства имеют: Институт макроэкономических исследований, Институт микроэкономики, Совет по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству, Научно-исследовательский институт цен, Межведомственный аналитический центр (в совместном с Миннауки и МВЭС (Министерство внешних экономических связей) России ведении), Научно-исследовательский центр «Зарубежсхема», Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами при Минэкономики России и Минприроды России, Всероссийский научно-исследовательский институт внешнеэкономических связей, Высшая школа экономики (в совместном с Министерством общего и профессионального образования ведении) и др.