Должности п.А.Столыпина:

• Предводитель дворянства в г. Ковно (Каунас);

• Губернатор гродненской губернии;

• Губернатор саратовской губернии;

• Министр внутренних дел

• Председатель Совета министров (при сохранении должности министра внутренних дел) – с апреля 1906 г.

ИДЕОЛОГИЯ РЕФОРМ

1. Основная задача - вывести Россию в число наиболее развитых мировых держав.

2. Активная позиция государства в процессе управления структурными преобразованиями.

3. Общая идея столыпинского курса – "вначале захватить впавшую в анархическо-хаотическое состояние Россию "в кулак", а затем, проведя земельную реформу, долженствующую уничтожить опаснейшую для России партию социал-революционеров, начать постепенно разжимать кулак" наращивая заложенный в Манифесте 1905 года потенциал гражданского и политического либерализма.

4. Восстановление политической стабильности: «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете России !

5. Превращение крестьян в полновластных собственников, чтобы «крепкие хозяева» обошли «убогих и пьяных».

6. Расширение внутреннего рынка как стимул роста промышленности через использование сельского хозяйства в качестве «локомотива», а не за счет его разорения.

ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМЫ

1. Укрепление устоев государства путем устранения социальной почвы революционеров-радикалов. Столыпин считал, что создание хуторов и отрубов – лучшее противоядие против революционных настроений.

2. Повышение уровня образованности бедных слоев населения. 111 Дума по предложению Столыпина одобрила рост ассигнований на нужды образования на 20 млн. руб. ежегодно. В дальнейшем планировалось введение всеобщего (бесплатного) начального образования.

3. Расширение социальной и бесплатной медицинской помощи рабочим за счет работодателей, ограничение продолжительности рабочего дня для малолетних и т.д.

4. Создание правового государства: предоставление больших прав земствам, расширение прав верующих других конфессий, в т.ч. старообрядцев, разрешение еврейского вопроса, реорганизация жандармского корпуса, создание министерства национальностей, министерства труда и социального обеспечения и т.п.

ПЛЮСЫ И МИНУСЫ КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБЩИНЫ

Плюсы: 1. Простор и широта полей, доступные для всех членов

общины.

2. 2. Общее решение всех проблем, помощь в беде.

3. Гарантированный минимум средств существования.

Минусы: 1. Высокие налоги.

2. Круговая порука.

3. Черные переделы.

4. Низкая мотивация труда

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ

КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМЫ

1. В сельском хозяйстве преобладает «J» образный эффект масштаба. Это значит, что в этой отрасли количественно должны преобладать мелкие частные хозяйства.

2. Теория устойчивости крестьянского хозяйства, видными представителями которой были российские экономисты Н.Д.Кондратьев и А.В.Чаянов («условия сельского хозяйства требуют повседневного учета особенностей каждого клочка земли»).

3. Недостатки и ограниченность мелкого хозяйства призвана уравновесить кооперация (производственная, торговая и кредитная), которая дает возможность сочетать гибкость крестьянского хозяйства с преимуществами крупномасштабной организации.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕФОРМ

1. Ноябрьский Манифест 1905 г., по которому сначала уменьшались выкупные платежи крестьян за землю, а с 1.01.1907 г.- они полностью отменялись.

2. Указ 9 ноября 1906 г. («О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования»).

3. Закон от 14 июня 1910 года, юридически закрепивший право выхода из общины.

МЕТОДЫ РЕФОРМ

1. Сочетание частного и общинного землепользования там, где это необходимо (леса, луга, пастбища, водоемы и др. оставалось в общинном владении).

2. Там, где община выступала против выхода крестьян, подавших заявления, принимались насильственные меры.

3. Купля – продажа земли через Крестьянский поземельный банк. Он скупал земли, прежде всего у помещиков, и продавал их крестьянам.

4. Скупка земельных участков у бедноты и перепродажа их зажиточным крестьянам.

5. Решение «земельного голода» путем освоения новых районов в Сибири, Алтае и Средней Азии.

В 1905 г. в Европейской России насчитывалось 12,3 млн. крестьянских хозяйств и 130 тыс. помещичьих имений. В общине находилось 9,5 млн. хозяйств, или 77 %. К 1916 г. вышло из общины 2,5 млн. крестьянских хозяйств; свободными хозяевами (ОТРУБОВ И ХУТОРОВ) стали, таким образом, 43 % крестьян.

ПОМОЩЬ ГОСУДАРСТВА ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ

а) погашение всех недоимок;

б) низкие цены на ж/д билеты или бесплатный проезд;

в) освобождение от налогов на 5 лет;

г) беспроцентные ссуды в размере от 100 до 400 руб. на подъем хозяйства.

• за годы реформ капитальные вложения государства в

переселенческие регионы выросли с 4,5 до 26,3 млн. руб.;

• было переселено 3,8 млн. крестьян в неосвоенные районы Алтая, Сибири, Дальнего Востока и Средней Азии;

• переселенцы получили более 31 млн. десятин земли;

• содействие развитию всех форм кооперации в новых районах.

МАСЛО ИЛИ ЗОЛОТО ?

П.А.Столыпин:

«ЭКСПОРТ СИБИРСКОГО МАСЛА ДАЕТ ЗОЛОТА ВДВОЕ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ВСЯ СИБИРСКАЯ

ЗОЛОТОПРОМЫШЛЕННОСТЬ».

ИТОГИ РЕФОРМЫ

Аграрная реформа ускорила развитие рынка:

1. Быстрый рост товарности сельского хозяйства.

2. Рост спроса на с/х технику и удобрения.

3. Быстрый рост спроса на товары широкого потребления в деревне.

4. Развитие производственной, закупочной, сбытовой и потребительской кооперации.

5. Рост денежных сбережений у жителей села.

6. Стремительное развитие кредитных кооперативов в аграрном секторе.

7. Формирование зажиточного слоя крестьян-собственников.

14. П.А.СТОЛЫПИН – ОДИН ИЗ КРУПНЕЙШИХ

РЕФОРМАТОРОВ РОССИИ

"П.А. Столыпин первым сумел найти опору не только в силе власти, но и во мнении страны, увидевшей в нем устроителя жизни и защитника от смуты. В лице его впервые предстал перед обществом вместо привычного типа министра-бюрократа, плывущего по течению в погоне за собственным благополучием, новый героический образ вождя, двигающего жизнь и увлекающего за собою…" (С.Е. Крыжановский).

ЧТО НУЖНО ИМ, И ЧТО НУЖНО НАМ

П.А.Столыпин: «Им (радикалам всех мастей) нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия !».

(к сожалению, период времени с убийства Столыпина и до первой мировой войны стал "подготовительным периодом к смутному времени в России").