2. Предмет и задачи статистики

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

Статистика государственного бюджета является одной из составных частей статистики финансов.

В составе общегосударственных фондов де­нежных средств в РФ выделяют:

1) государственный бюджет;

2) внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд за­нятости, Фонд обязательного медицинского стра­хования, Фонд социального страхования, фонды развития НИОКР и др.).

Объектами изучения статистики государствен­ного бюджета являются основной общегосударствен­ный фонд — государственный бюджет, а также финан­совые отношения, которые складываются у государства с предприятиями, учреждениями и населением.

Государственный бюджет является важнейшим инструментом государственного регулирования эконо­мики. Его структура определяет формы и методы обра­зования государственных финансовых ресурсов и на­правления их использования в общественных интересах.

Главная задача статистики государственного бюджета — это характеристика его основных пока­зателей, определяющих содержание и направлен­ность фискальной политики. Данная задача раскры­вается в более конкретных подзадачах. Среди них;

1) определение общей величины доходов и расходов государственного бюджета, размер превышения расходов над доходами (дефицит) или доходов над расходами (профицит);

2) анализ структуры доходов государственного бюд­жета;

3) анализ структуры расходов государственного бюд­жета;

4) определение источников финансирования бюд­жетного дефицита;

5) расчет размеров государственного внутреннего долга;

6) характеристика эффективности проведения госу­дарством фискальной политики;

7) анализ влияния фискальной политики на экономи­ческий рост и уровень жизни населения.

В процессе решения данных задач статистика го­сударственного бюджета собирает и обобщает дан­ные, подготавливая статистическую информацию ко­торая необходима для анализа и планирования деятельности учреждений государственного управле­ния и выработки экономической политики.

В статистике государственного бюджета РФ отра­жаются организационно-ведомственная структура экономики и особенности практической деятельности учреждений государственного управления с учетом международных стандартов в этой области.

Направления статистики государственных финан­сов, выделяемые в международной статистической практике:

1) бюджеты органов государственного управления:

а) статистика бюджетного хозяйства:

-статистика проекта государственного бюдже­та и финансового планирования;

-статистика кассовых операций (фактические расходы и доходы);

б) статистика финансов высших учебных заведе­ний (их годовые доходы и расходы);

в) статистика задолженности всех единиц секто­ра государственных учреждений, кроме органов социального страхования и хозяйствующих еди-ниц, осуществляющих непосредственное управ­ление государством;

г) статистика государственных служащих. Основ­ными задачами являются учет численности слу­жащих, их группировка по возрасту и разрядам для определения фонда оплаты их труда;

2) налоговая статистика:

а) статистика налоговых поступлений. Определя­ются суммы, предусмотренные для распреде­ления и перераспределения;

б) статистика акцизов. Учету подлежат налоги на нефть, табак, спиртные напитки, ювелирные из­делия и другие продукты, а также предприятия, облагаемые налогами и освобожденные от них на отдельные виды продукции;

в) статистика налогооблагаемой суммы доходов (сумма оплаты труда, облагаемая подоходным на­логом; стоимость имущества и добавленная стои­мость, подлежащая налогооблажению и т.д.).