Право на свободу информации

Во Всеобщей декларации прав человека сказано: «Каждый че­ловек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придержи­ваться своих убеждений и свободу искать, получать и распростра­нять информацию и идеи любыми средствами и независимо от го­сударственных границ». В статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах признано право каждого чело­века искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ устно, письменно или посредством печати, или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору. Государства — участники пакта обязаны создавать условия, необходимые для реального пользования гражданами свободой информации.

Вместе с тем, в Международном наше подчеркивается, что свобода информации сопряжена с ограничениями, которые оправ­даны только в том случае, если они установлены в законодатель­ном порядке и вызваны необходимостью обеспечения уважения прав человека и репутации других лиц и охраны государственной безопасности, общественною порядка, здоровья и нравственности поведения.

Свобода информации имеет как международный, так и вну­тренний характер. Необходим широкий информационный обмен с другими странами, а также широкая информированность общес­твенности, прессы о различных сторонах нашей жизни. Распрос­транению информации противоречит как глушение иностранных радиостанций, запреты по идеологическим признакам, так и различного рода «зоны вне гласности» внутри страны, скрываемые под видом так называемых коммерческих тайн, соображений безо­пасности и т.д. Законодательное обеспечение свободы прессы должно быть разработано с учетом принципов свободного инфор­мационного потока как внутри государства, так и за его пределами, изложенных в Хартии Свободы Печати, принятой в Лондоне в 1987 г. Международной конференцией журналистов.

Право на обращения

Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения (предложения – направлены на совершенствование законодательства или деятельности; заявления – направлены на установление конкретных правонарушений или реализацию прав и законных интересов; и жалобы – требования по восстановлению нарушенных прав и законных интересов) в государственные органы. Причем письменное обращение должно содержать данные о написавшем, ананомные не рассматриваются, за исключением обращений, содержащих сведения о преступлениях. Государственные органы (должностные лица) обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок (обычно 15 дней). Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивирован.

Актуальным становится вопрос о допуске граждан к сведениям, информации относительно их личной и общественной жизни, которые накапливаются в различ­ных государственных органах.

Все государственные органы и должностные лица, с которыми сталкивается человек при решении своих проблем, должны не только помочь ему их решить (в силу своей компетенции), но и разъяснить порядок восстановления и защиты (обжалования) прав в том или ином случае.

См. закон об обращениях граждан

Последняя инстанция – суд.

Право на свободу объединений

Включают политические партии, профсоюзы, общественные и религиозные организации.

Судьи, прокурорские работники, сотрудники ОВД, КГК, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

Право на свободу собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций

Ядро этих свобод — право всех граждан на всеобщее равное публичное выражение своего мнения по всем вопросам в активной форме в общественных местах. Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций включает в себя свободу выбора форм массового выражения общественного настроения. Какую из них избрать — решают сами граждане Власти не имеют права отдавать какие-либо распоряжения на этот счет.

Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстра­ций имеет огромный демократический потенциал, который в полной мере раскрывается только при создании условий, обеспе­чивающих ее доступность для всех. Для этого необходимо закре­пить такую свободу в конституциях стран, издать законодательные акты, устанавливающие порядок и условия пользования правом на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстра­ций. Но это вовсе не означает, что главное — запретительная часть. Нередко, в том числе и в бывшем Союзе, закон определял, как запретить проведение митинга, уличного шествия, демонстрации, но не пояснял, как их провести. Свобода митингов и демонстраций не предполагает их предварительной селекции на «хорошие» и «плохие». К тому же основные права по регламентации митингов и демонстраций должны всегда быть у Правительства, а не у местных органов власти.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА

Право собственности и свобода предпринимательства

Это одно из неотъемлемых неотчуждаемых прав. Среди тех, кто активно отстаивал это право,— известный немецкий философ Г. Гегель. Собственность, по определению Гегеля,— это свобода. Он настаивал на признании за лицами абсолютного права частной собственности, считал ложным утверждение, что доля одного собственника должна быть равной доле другого. «Утверждение, будто справедливость требует, чтобы собственность каждого была равна собственности другого, ложна, ибо справедливость требует лишь того, чтобы каждый человек имел собственность». По отно­шению к внешнему миру разумное состояние, писал он, в том, что­бы «я обладал собственностью. Чем я владею и как велико мое вла­дение — это правовая случайность». «Императив собственности» — высшая форма демократического общества, основополагающий принцип политической системы и правового порядка.

Реализация права на собственность с неизбежностью приво­дит к жизни принцип «свободы предпринимательства». Способы его осуществления в разных странах разные. Принципиально важно, чтобы такое право признавалось и регулировалось отечес­твенным законодательством. В этой связи можно считать, что в Бе­ларуси сделаны первые шаги в данном направлении.