32.Занятость населения.Безработица и ее основные формы

Занятость населения- это не противоречащая действующему законодательству деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им заработок или трудовой доход. Занятость населения в нашем государстве регулируется законом Российской Федерации (РФ) от CAPut!’.04.91г. «О занятости населения в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом РФ от 15.07.92г.), а также Законом РФ от 6.05.1996 г. «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», законодательством о труде и др. актами, а также коллективными договорами и соглашениями. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к труду и осуществлять любую, не запрещенную законодательством деятельность. Государство обеспечивает проведение политики полной и свободно избранной занятости, направленной на реализацию конституционного права граждан на труд. Безработица-это превышение предложение труда над спросом на труд.Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей.Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебания спроса на труд работников, производящих эти товары. Структурная без-ца – без-ца, вызванная изменениями эк. стр-ры; вызвана действием НТП; следствие диспропорции в развитии отраслей, а также географич. распределения раб. мест. Под влиянием науки одни отрасли отмирают, др. появляются. Раб. сила медленно реагирует на изменения спроса. Циклическая – выз. спадом пр-ва, т.е. фазы эк. цикла, кот. характеризуются недостаточностью совокупных расходов в эк-ке, и охват. все сферы и отрасли в эк-ке.Сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности.Застойная безработица - наиболее характерная для экономики переходного общества.Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности.

33.Экономические и соц-ые последствия безработицы

Безработица - соц-эк. явл, при к-ых часть активн насел не м. приложить свою раб силу. Безработн в Р Ф призн гражд, кот-е не имеют работы и заработка зарегистрированы в службе занятости в целях подходящей работы и готовы приступить к ней. Под безраб-цей пон. такое неравновесное состояние рынка, когда предл-ние труда превышает спрос на него. Эк.последст. безработицы опред-ся не созданными товарами и услугами, к-ые для нац эк-ки потеряны безвозвратно.Совр. эк теория опред это явление,как отставание объема ВНП когда нац эк-ка не м. создавать кол-во раб мест для желающих работать. Безр-ца им.серьезн соц последствия, работа – это не только источник дохода, но и средство обретения целой совокупности статусов, с к-ыми неразрывно связана повседн жизнь чел-ка (престиж, самоутверждение).Потеря занятости не только утрату этих статусов,но и выпадение чел-ка из сети обычных сообществ:труд коллектива, круга знакомых и друзей. Иссл-тели выявили положит корреляционные завис-ти м/д ростом безработицы и числом самоубийств, псих.заболеваний,ур-нем преступности как и в промыш.развитых странах,так и в нашей. Амер.эк-ст А.Оукен на основе эмпирических иссл-ний выявил устойчив связь м/д величиной циклич. безработицы и отставанием факт. объема пр-ва от потенциального. Эта завис-сть получила название закон Оукена:если фактич ур-нь беззработицы превышает естеств. ур-нь 1%,то отставание объема ВНП составит 2,7-3% от потенц. ур-ня ВНП.Т.о. речь в законе идет о потерях продукции эк-ой в целом. Естествен.ур-нь безраб - это такой ур-нь,при к-ом уравновешиваются эк силы, влияющие на изменения з/п и цен,и достигается взаимная стабильность з/п и цен. Меры гос-ва по рег.труд.отношений: 1. Краткоср. мероприятия. Направлены на стимулирование совокуп.спроса на труд. -Предоставление налоговых льгот по кредитованию и по инвестированию -Увеличение финансирования общ.работ -Субсидирование раб.мест Краткоср. мероприятия м. вызвать усиление инфляц. процесса., поэтому обязат.исп-ся меры долгосрочного регулирования. 2. Долгоср. мероприятия нацелены на повышение гибкости рынка труда, т.е. на усиление взаимодействия всех элементов этого рынка (ставка з/п, спроса и предложения на труд). Мероприятия реализуются в 1ю очередь через систему постоянной подготовки и переподготовки фактора труда. -Обучение через всю жизнь -Развитие информ. базы служб занятости -Оживление рын. конъюнктуры через увеличение спроса сначала у предпринимателя на инвестиции, а затем рост потребит.спроса -Снижение учетной ставки% и возможные меры перераспределительного х-ра в интересах соц.групп с более низкими доходами