20)Государственная политика: сущность, функции и способы реализации.

Государственные структуры создаются для выполнения определенных задач, которые в той или иной степени связаны с разработкой и реализацией государственной политики. Можно сказать, что смысл существования государственного аппарата, заключается в осуществлении намерений и воли политиков, воплощенных в ясную государственную политику в различных областях общественной жизни. Смысл государственной политики во многом предопределяет содержание и технологию государственного управления.

Государственная политика – целенаправленная деятельность органов государственной власти по решению общественных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развитию общества или его определенных сфер.

Основу государственной политики составляют стратегические ориентиры. Основные цели государственной политики связаны с регулированием действий социальных групп, граждан и их организаций, что включает:

• защиту граждан, их деятельности и принадлежащей им собственности;

• обеспечение социальной активности;

• создание условий для производства товаров и услуг, необходимых для населения.

Обычно государственную политику разделяют по направлениям в зависимости от характера и содержания проблем и вопросов, которые необходимо решать органам государственной власти в определенной сфере общественной жизни. Можно выделить следующие виды государственной политики: экономическую, социальную, топливно-сырьевую, административную, экологическую, иностранную, военную, национальной безопасности, кадровую, демографическую, культурную, информационную, аграрную, кадровую, правовую, научно-техническую и т.д.

Государственная политика должна закрепляться государственно-правовыми структурами, быть известной и понятной обществу. В каждом государстве его политика формируется под влиянием многих обстоятельств, является стечением определенных факторов, бывает весьма конъюнктурной и весьма персонифицированной. Но какой бы ни была государственная политика по конкретным характеристикам и приоритетам, она может быть только комплексной, охватывающей все сферы человеческой жизнедеятельности. Настоящая государственная политика непременно выходит на человека, задевает его интересы и должна способствовать удовлетворению его потребностей.

21)Избирательные системы: понятие и виды избирательных систем. Избирательный процесс.

В соответствии с Российским законодательством у каждого гражданина при наступлении 18 лет есть право избирать, а при достижении 21 года право быть избранным.

Выборы – это средство реализации народного суверенитета, способ формирования и выражения общего мнения.

Выборы являются неотъемлемым свойством демократии, так как являются формой непосредственной демократии. Всеобщая демократия прав человека и гражданина (1948) устанавливает важнейшее право человека выражать свою волю по средством выборов.

Избирательные системы – это совокупность как урегулированных, так и не урегулированных нормами права общественных отношений, по средствам которых формируются органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Принципы избирательного права:

Всеобщее избирательное право. Но есть определенные ограничения: возрастные (кандидат в Президенты должен быть не моложе 35 лет, депутат Гос. Думы – 30, избиратель – 18); общая недееспособность, если таковая установлена судом; нахождение в местах лишения свободы; нахождение на гос. должности, несовместимой со статусом депутата Гос. Думы.

Равное избирательное право. Все избиратели и кандидаты участвуют в выборах на равных основаниях. Значение голосов всех избирателей одинаково. А кандидатам предоставляются равные возможности состязаться в предвыборной борьбе.

Прямое избирательное право. Избиратели голосуют непосредственно и лично.

Добровольное избирательное право. Никто не вправе принуждать к участию в выборах и влиять на волеизъявление.

Существует 2 основных вида избирательных систем: