- •1.Природные ресурсы как основа жизни и деятельности народа
- •2. Понятие эп, предмет и задачи
- •3.Методы эп
- •Концепции отношения общества к природе
- •Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений
- •Российская экологическая доктрина (понятие, цели, факторы деградации окружающей среды на мировом уровне и уровне рф)
- •Принципы охраны окружающей среды
- •Объекты охраны окружающей среды: понятие, виды
- •Экологические права и обязанности граждан рф
- •Понятие экологических правоотношений, их структура
- •Понятие и особенности источников эп, их классификация
- •Система источников эп
- •13.Конституционные основы эп
- •14.Субъекты права собственности на природные ресурсы
- •15. Право собственности на недра
- •16. Право собственности на водные объекты
- •17. Право собственности на леса и атмосферный воздух
- •18. Право собственности на объекты животного мира
- •19. Право собственности на особо охраняемые территории
- •20. Понятие и общая характеристика права природопользования, виды
- •21. Понятие и общая характеристика правового режима недр
- •22. Право недропользования (пользователи недр)
- •23. Виды и сроки недропользования
- •24. Понятие и общая характеристика правового режима водных объектов
- •25. Право водопользования
- •26. Понятие и общая характеристика правового режима лесов
- •27. Право лесопользования
- •28. Виды лесопльзования
- •29. Понятие и общая характеристика правового режима животного мира
- •30. Право пользования животным миром, его виды
- •31. Правовое регулирование охоты
- •32. Понятие и общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий
- •33. Правовой режим заповедников
- •34. Правовая охрана недр (основные требования)
- •35. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •36. Правовая охрана водных объектов
- •37. Правовая охрана лесов
- •38. Правовая охрана животного мира
- •39. Красная книга рф (характеристика)
- •40. Органы государственно экологического управления специальной компетенции и их функции
- •41. Экологическая экспертиза: общая характеристика, принципы, виды
- •42. Государственная экологическая экспертиза
- •43. Общественная экологическая экспертиза
- •44. Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Отграничение овос от экологической экспертизы
- •45. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •47. Экологический мониторинг: понятие, виды
- •48. Экологический контроль: понятие, виды
27. Право лесопользования
Право лесопользования – совокупность правовых норм, которые устанавливают порядок комплексного лесопользования, сохранения и восстановления лесной среды, права и обязанности лесопользователей с учетом интересов общества, в получении древесных и недревесных видов продукции, использовании иных полезных свойств леса.
Лесопользование осуществляется с соблюдением следующих основных требований:
обеспечение непрерывного, неистощительного и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики, населения в лесных ресурсах;
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных и иных функций лесов в целях охраны здоровья граждан, улучшения окружающей природной среды и развития экономики;
установление порядка лесопользования в зависимости от значения лесов и выполняемых ими функций, их местоположения, природных и экономических условий;
обеспечение условий для воспроизводства лесов;
платность лесопользования;
соблюдение научно обоснованных норм лесопользования.
Лесопользователи осуществляют право пользования участками лесного фонда и право пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, свободно, если это не ухудшает состояние лесов и земель лесного фонда, не наносит вред окружающей природной среде, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Право лесопользования имеет строго целевой характер. Запрещается использование участков лесного фонда и участков, не входящих в лесной фонд лесов, в целях и способами, которые противоречат требованиям лесного законодательства РФ.
Вмешательство органов государственной власти в деятельность лесопользователей по использованию участков лесного фонда и участков, не входящих в лесной фонд лесов, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ЛК и иными федеральными законами.
В ЛК установлены требования, при соблюдении которых допускается осуществление права пользования лесом. Одно из них — лицензирование деятельности, связанной с использованием лесов. Деятельность по использованию лесного фонда подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ.
28. Виды лесопльзования
Существуют следующие виды лесопользования:
1. заготовка древесины; осуществляется:
а) при рубках главного пользования, проводимых в перестойных и спелых древостоях; б) при рубках промежуточного пользования и прочих рубках (сплошных санитарных рубках, расчистке лесных площадей для строительства гидроузлов, трубопроводов, дорог, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов, рубках для иных целей).
Рубки промежуточного пользования – рубки выборочные санитарные, ухода за лесом, реконструкции и иные рубки, связанные с рубкой малоценных древостоев, а также древесно-кустарниковой растительности, теряющей защитные, водоохранные и другие функции;
2. заготовка живицы; осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсечки древостоев предназначаются для рубки главного пользования. При недостатке перестойных и спелых древостоев допускается подсечка приспевающих древостоев, которые к сроку окончания подсечки достигнут возраста рубок. Не допускается передача указанных древостоев в подсечку без утвержденных планов рубок главного пользования и подсечки этих древостоев;
3. заготовка второстепенных лесных ресурсов – пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок. Участки лесного фонда в пользование для этих целей предоставляются гражданам и юридическим лицам;
побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и др.).
Дополнительные виды побочного лесопользования:
а) для заготовки деревьев, кустарников и лиан на участках лесного фонда для посадки их на землях иных категорий; б) использование участков для выращивания сельскохозяйственных культур и создания плантаций плодово-ягодных, орехоплодовых, лекарственных растений; в) для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях; г) для устройства временных сооружений при осуществлении лесопользования, добывании объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, иных целей; д) пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства (в качестве охотничьих угодий); е) пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей; ж) пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.