Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
демография.экзамен.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
315.65 Кб
Скачать

34. Тактические меры демографической политики.

Тактические задачи предполагают обеспечение текущего спроса экономики на рабочую силу в необходимом количестве и профессионально- квалификационном составе.         Вспомнив принцип «нет худа без добра»,можно предположить, что современный кризис будет способствовать перераспределению работников между предприятиями, высвободив их с менее производительных, и направив в более конкурентно устойчивые современные, обеспечивающие рост производительности труда в высокотехнологичных видах экономической деятельности. Предпочтителен именно такой вариант развития событий.         Между тем, сейчас пока влияние кризиса проявляется в значительных объемах высвобождения рабочей силы, последующее трудоустройство которой при сокращении объемов производства, затруднено.сокращении объемов дополнительной потребности в ней, заявленной субъектами Российской Федерации, в порядке квотирования рабочих мест, замещаемых иностранными трудовыми мигрантами.         Кризис - явление временное, а развитие страны - задача стратегическая. При этом недостаток квалифицированной рабочей силы требуемого квалификационного и профессионального состава в первую очередь по рабочим профессиям - проблема для российской экономики хроническая. Сегодняшний крайне низкий уровень рождаемости - результат откладывания рождения детей или отказа от их рождения. Переход от массовой 2-детной семьи к массовой 1-детной семьи означает, что поколение детей будет почти вдвое меньше поколения родителей. Закрепление социальной нормы 1-детности в массовом сознании может привести к необратимости процесса сокращения рождаемости, а следовательно и численности населения. Пока еще потребность во втором ребенке и представление о 2-детной семье как идеальной и желательной сохраняются, но условия для реализации этой потребности ухудшились кардинальным образом. Один ребенок - вот максимум, который может позволить себе сегодня семья не только с низкими, но и со средними доходами.

Продолжающийся рост численности молодежи в возрасте 20-25 лет создает в ближайшие годы благоприятный демографический фон для роста числа молодых браков, а, следовательно, и для увеличения рождения первых детей, а в перспективе, с лагом в несколько лет, и вторых детей. Возможности реализовать этот демографический потенциал будут зависеть от социально-экономических условий, от семейной и демографической политики.

Расширение экономических мер помощи семье - ключевое направление политики в области рождаемости, ибо ухудшение материального положения семьи (низкие доходы и плохие жилищные условия) сказывается на всех основных сторонах жизнедеятельности семьи: на репродуктивном поведении, на здоровье членов семьи, на стабильности семьи. Главная задача - кардинальное снижение масштабов бедности. Но самым затратным видом поддержки остается ежемесячное пособие, которое пока не увеличено. Распространение права на ежемесячное пособие на всех детей (а не только на детей в бедных семьях) потребует дополнительно 7-8 млрд. руб. в год. 

Меры прямой экономической поддержки семей с детьми на федеральном уровне, целесообразно дополнить на региональном уровне, за счет местных бюджетов мерами прямой и косвенной поддержки (скидки семьям с детьми в оплате жилья и дошкольных учреждений; транспортные льготы на детей; организация полноценного питания детей (бесплатное детское питание для детей до 2-х лет, завтраки и обеды в школе); бесплатная витаминизация детей (комплекс витаминов с учетом возраста детей); помощь в организации оздоровительного отдыха детей и т.п.

Эффективность экономических мер прямой и косвенной поддержки семей с детьми будет во многом определяться не только развитием собственно мер демографической и семейной политики, но и состоянием более общих условий, социальной политики в целом.