97.Понятие, признаки, структура и виды актов применения права. Отличия актов

применения права и нормативных правовых актов.

Акт применения права - это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретного лица.

Классификация актов применения права:

1. по субъектам принятия:

• акты органов государственной власти (постановление Совета Федерации о назначении Генерального Прокурора РФ)

• акты прокуратуры (приказ об увольнении конкретного лица)

• акты судебных органов (приговор)

• акты контрольно-надзорных органов (постановление сан. инспекции о наложении штрафа)

• акты органов местного самоуправления (распоряжение Мера города о назначении главы районной администрации)

2. по характеру правового воздействия:

• регулятивные - обеспечивают реализацию диспозиций регулятивных норм и властно подтверждают или определяют права и обязанности сторон (решение суда по гражданскому делу)

• охранительные обеспечивают реализацию санкций охранительных норм, установление меры юр. ответственности (приговор суда)

3. по способу принятия

• коллегиальные '. •.

• единоличные

4. по значению .

• основные (приговор суда или решение по гражданскому делу)

• вспомогательные (определение о придании обвиняемого суду)

5. по форме

• отдельный документ (приговор)

• резолюция на материалах дела (утверждение прокурором обвинительного заключения)

• устная форма (наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте)

Структура правоприменительного акта:

• вводная часть - содержит наименование акта, место, дату принятия, наименование органа или должностного лица, который принял решение по делу;

• описательная часть - содержит факты, являющиеся предметов рассмотрения, данные, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и каким способом совершены действия;

• мотивировочная часть - включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого закона и процессуальной нормы, которыми руководствуется правоприменитель;

• резолютивная часть - содержит решение по делу (о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности).

Основные признаки:

Представляет собой разновидность правовых актов;

Фиксирует принятое решение по делу;

Имеет официальное значение;

Имеет государственно-властный характер;

Принимается в установленном законом порядке;

Имеет соответствующую, установленную законом форму;

Выносится уполномоченным на то субъектом;

Содержит персонифицированное, то есть адресованное конкретному (индивидуально-определенному) лицу (лицам) предписание;

Направлен на индивидуальное регулирование общественного отношения (регулирование в индивидуальном, а не нормативном порядке);

Содержит предписание (веление), являющееся индивидуальным правилом поведения (правилом поведения индивидуального характера);

Выполняет роль юридического факта (устанавливает, изменяет, отменяет, подтверждает соответствующие права и обязанности субъектов права).

Основными отличиями нормативного правового акта от акта применения права являются следующие:

если нормативный правовой акт носит общий характер, то акт применения права имеет индивидуальный;

нормативный правовой акт призван регулировать определенный вид общественных отношений, в то же время акт применения права регулирует конкретные жизненные отношения;

нормативный правовой акт может применяться неоднократно, а акт применения права носит лишь разовый характер;

нормативный правовой акт не персонифицируется, он направлен на неопределенное количество лиц, которые оказались в подобных жизненных ситуациях, а акт применения права сориентирован на конкретных лиц, потому что служит для разрешения конкретной ситуации;

нормативный правовой акт является нормативной базой правового регулирования и, таким образом, устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, а акт применения права осуществляет эти нормы, проводя общеобязательные нормативные установки в область определенных ситуаций;

нормативный правовой акт может действовать до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права должен прекратить свое действие после его непосредственной реализации;

нормативный правовой акт определяет правовые предписания, а акт применения права лишь применяет заключающуюся в нем норму права.