- •2. Теория государства и права в системе гуманитарных наук.
- •4. Методология теории государства и права.
- •5. Функции .
- •6. Становление и развитие науки теории государства и права.
- •7. Соотношение теории государств и права с другими юридическими науками.
- •8. Единство и взаимодействие государства и права.
- •9. Современное отношение к марксистско-ленинской теории государства и права
- •10.Понятие государства. Классическое, юридическое, социологическое, теологическое,
- •11.Основные концепции происхождения государств и права.
- •12.Организация власти в первичных (раннеклассовых) городах-государствах.
- •13.Причины и условия, типичные и уникальные формы происхождения государства.
- •14.Власть в условиях родоплеменной организации общества
- •15.Основные закономерности возникновения государства. Неолитическая революция.
- •16.Основные признаки государства, отличающие его от организации общественной
- •17.Признаки государства, отличающие его от других организаций общества.
- •18.Государственная власть: понятие и структура. Властеотношения.
- •19.Сущность государства.
- •20.Понятие типа и типологии государств. Различные подходы к типологии государств.
- •21.Форма государства. Краткая характеристика элементов формы государства.
- •22.Понятие формы правления. Понятие, признаки и виды монархии.
- •23.Понятие, признаки и виды республики
- •24.Форма государственного устройства.
- •25. Форма политического режима
- •26.Формы демократии.
- •27.Институты демократии.
- •28.Демократия: понятие, признаки и эволюция представлений о демократии.
- •29.Функции государства: понятие, признаки и классификация
- •32.Методы и формы осуществления функций государства
- •30.Внутренние функции государства.
- •31. Внешние функции государства
- •33.Государство и экономика.
- •34.Механизм и аппарат государства, их соотношение.
- •35.Понятие, признаки и классификация органов государства.
- •36.Понятие, признаки и классификация государственных учреждений и предприятий.
- •37.Понятие, признаки и элементы гражданского общества.
- •38.Политическая система общества (общая характеристика). Виды политических
- •39.Государство в политической системе общества.
- •40.Партии в политической системе общества. Виды партий.
- •41.Принцип разделения властей: исторические и теоретические аспекты.
- •42.Принципы (признаки) правового государства.
- •43.Верховенство права в правовом государстве.
- •44.Концепция правового государства: история и современность
- •45.Формирование правового государства в современном мире.
- •46.Формирование правового государства в современной России.
- •47.Социальное государство: понятие, признаки.
- •48.Историческая судьба государства и права.
- •49.Современные проблемы теории государства и права
- •50.Социальные нормы в первобытных обществах
- •51.Современные социальные нормы: общее и особенное.
- •53. Понятие права.
- •54.Признаки права.
- •55.Сущность права
- •56.Основные концепции сущности права.
- •57. Функции права.
- •58. Принципы права.
- •59. Понятие и признаки нормы права.
- •60. Структура нормы права.
- •61. Классификация норм права.
- •62. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
- •63. Понятие и элементы механизма правового регулирования.
- •64. Предмет, типы и способы правового регулирования.
- •65. Методы правового регулирования.
- •66. Нормативное и индивидуальное правовое регулирование.
- •67.Тип права при формационном и цивилизационном подходах.
- •68. Правовые системы в современном мире. Типология правовых систем р. Давида
- •69. Права личности и права гражданина: соотношение и правовое закрепление
- •70. Классификация прав гражданина.
- •71. Источники (формы права).
- •72. Понятие, признаки и виды законов.
- •73.Действие нормативных правовых актов во времени.
- •74.Порядок принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
- •75.Классификация нормативных правовых актов современной России
- •76.Действие нормативных правовых актов в пространстве.
- •77.Действие нормативных правовых актов по кругу лиц.
- •78.Понятие, виды и субъекты правотворчества. Понятие и признаки нормативных актов.
- •74. 79.Субъекты, принципы и стадии правотворчества.
- •80. Юридическая техника
- •81.Учет законодательства. Инкорпорация.
- •82.Преемственность, рецепция и обновление права.
- •83.Консолидация и кодификация законодательства.
- •84.Юридический язык.
- •85.Система права и система законодательства, их соотношение.
- •86.Материальное и процессуальное, публичное и частное право.
- •87.Отрасли, подотрасли, институты и субинституты права.
- •88.Понятие и признаки правоотношений
- •89.Субъекты правоотношений
- •90. Состав и виды правоотношения
- •91.Объекты правоотношений
- •92.Содержание правоотношений.
- •93.Юридические факты. Фактический состав.
- •94.Понятие и формы реализации права.
- •95.Применение права: понятие, признаки, отличия от других форм реализации права.
- •96.Принципы и стадии применения права.
- •97.Понятие, признаки, структура и виды актов применения права. Отличия актов
- •98.Пробелы в праве.
- •99.Юридические коллизии.
- •100.Понятие, субъекты и виды толкования правовых норм.
- •101. Способы толкования правовых норм.
- •102.Правомерное поведение.
- •103.104.Понятие, признаки и виды правонарушения.
- •106.Виды юридической ответственности
- •107.Понятие, структура и виды правосознания.
- •108.Правовая культура.109.Правопорядок
- •110.Принципы и гарантии законности.
- •111.Понятие и требования законности.
- •112.Правовой нигилизм.
- •113.Правовая реформа в России на современном этапе.
29.Функции государства: понятие, признаки и классификация
Функцией государства считают направление его деятельности по решению вставших перед ним задач. Функции – это то, чем занимается государство. В функциях определяется сущность государства, его социальное назначение, направления, в которых государство осуществляет управление обществом.
Многообразные функции Российского государства можно классифицировать по разным основаниям:
1) отталкиваясь от длительности осуществления ими той или другой деятельности, функции государства можно разделить на постоянные (которые государство реализует в течение всего развития) и временные (носят краткосрочный характер, перестают действовать после решения конкретной задачи);
2) по значимости – основные и вспомогательные. С помощью первых реализуются наиболее важные направления государства, исполнение основных стратегических целей и задач;
3) учитывая направленность государственной деятельности, – общесоциальные и классовые;
4) в зависимости от сферы государственной деятельности – внутренние и внешние.
В современной юридической литературе распространена единая классификация функций государства вне зависимости от его типа и сферы деятельности, а именно:
1) экономическая функция — направленная на обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в частности через организацию общественных работ, охрану существующих форм собственности, планирование производства, организацию внешнеэкономических связей и др.;
2) политическая функция — связана с обеспечением государственной и общественной безопасности, национального и социального согласия, сдерживание сопротивления противоборствующих социальных сил, охраной суверенитета государства от внешних посягательств и т. д.;
3) социальная функция — согласно ей государство осуществляет охрану прав и свобод населения или определенной его части, осуществляет меры по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию достойного уровня жизни населения, соблюдению необходимых условий труда и т. п.;
4) идеологическая функция — поддержка определенной идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.
Признаки функций гос-ва:
1)устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни
2)непосредственная связь между сущностью государства и его соц. назначением
3)осуществление функций в определенных формах с использование властно принудительных методов
4)направленность деятельности гос-ва на достижение целей и задач
32.Методы и формы осуществления функций государства
Формы осуществления функций государства – это упорядоченная по своим внешним свойствам деятельность государственных органов, через которые реализуются функции государства.
Функции — то, чем конкретно занимается государство. В них проявляется социальное назначение, сущность государства.
Различают следующие формы осуществления функций государства:
1) правовая деятельность – деятельность государственных органов по изданию и реализации юридических актов, которая носит однородный юридический характер;
2) организационная – однородная по своим внешним характеристикам и не приводящая к юридическим последствиям деятельность государства.
В свою очередь, правовую деятельность подразделяют:
1) на правотворческую, связанную с изданием, изменением, а также отменой нормативных правовых актов;
2) правоприменительную, которая направлена на осуществление, исполнение нормативных правовых документов через издание актов применения права;
3) оперативно-исполнительную деятельность государственных органов, направленную на разрешение оперативных вопросов по изданию актов применения права;
4) правоохранительную деятельность государственных органов, которая призвана обеспечивать охрану правовых норм от нарушений, а также защищать гражданские права и обеспечивать выполнение обязанностей.
Вместе с тем организационная деятельность включает в себя:
1) организационно-регламентирующую деятельность. Данная форма деятельности направлена на решение конкретных политических задач, а также на функционирование государственного механизма на технически организованном уровне;
2) организационно-хозяйственную деятельность, связанную с материальным обеспечением осуществления государственных функций;
3) организационно-идеологическую деятельность — это повседневная деятельность, при которой используются воспитательные и разъяснительные методы.
Существует также иная точка зрения, в соответствии с которой формы осуществления функций государства являются деятельностью главных, ключевых звеньев государственного механизма. По характеру своей деятельности они отличаются от негосударственных организаций и обществ. В соответствии с этим принято также выделять следующие основные формы осуществления функций государства:
1) законодательная – деятельность законодательных (представительных) государственных органов, которая состоит в издании обязательных для исполнения всеми нормативно-правовых документов;
2) исполнительная – деятельность органов исполнительной власти, которая направлена на реализацию государственных функций в разных областях общественной жизни;
3) судебная – деятельность судебных органов, направленная на осуществление правосудия;
4) контрольно-надзорная – деятельность государственных органов по реализации государственного контроля и надзора над осуществлением законов на всей территории государства.
Методами осуществления функций государства считают такие средства, с помощью которых решаются важные задачи государства (в частности, принуждение, убеждение, планирование и т. д.).
1) метод убеждения - такие специфические средства, посредством которых властвующий субъект воздействует на общественное или индивидуальное сознание, способствует его формированию (обоснование, объяснение, обсуждение, демонстрация определенного примера, • реклама, агитация, пропаганда; • личный пример; • награды; • экономические и налоговые льготы; • материальное поощрение; • смягчение наказания и освобождение от юридической ответственности и др.).
2) метод принуждения - использование в пределах правовых предписаний средств государственного воздействия в отношении физических лиц и организаций, допустивших нарушения требований законности.
3) метод рекомендательный - разъяснительные и иные средства, ориентирующие лиц (индивидов, организаций) на конкретный вариант поведения или действий, желательных с точки зрения государства;
4) метод поощрения - средства, побуждающие определенных лиц следовать тому или иному варианту поведения путем использования стимулирующих (моральных или материальных) средств;
5) метод информационного влияния на общество - оповещение населения о принятых нормативных правовых актах, государственных решениях и т.д.
6) метод нормативно-правового регулирования. Используя этот метод, государство закрепляет конкретные права и обязанности участников общественных отношений в законодательных актах.
7) метод надзора и контроля за соблюдением правовых норм, установленных стандартов и принятых в данном государстве.