86. Изменения в государственной системе советского государства в годы гражданской войны.

В условиях ГВ возникла реальная угроза существованию советской власти, что заставило большевиков внести изменения в государственный механизм в обход Конституции для того, чтобы приспособить государственный аппарат для своих политических нужд.

Были созданы следующие органы:

Совет рабоче-крестьянской обороны (СРКО), который сосредоточил всю власть в области обороны, занимался вопросами мобилизации, вооружения, снабжения и руководства армией.

В апреле 1920 г. СРКО был преобразован в Совет труда и обороны- СТО, входивший в СНК на правах комиссии, который стал заниматься планированием народного хозяйства.

Революционный военный совет Республики (Рев-военсовет) создан в сентябре 1918 г. Осуществлял руководство всеми органами военных ведомств и учреждений.

Революционные комитеты создавались для поддержания революционного порядка и ликвидации угрозы советской власти. Являлись временными и чрезвычайными органами в районах, где было объявлено военное положение.

Существовало три вида ревкомов:

- ревкомы в местностях, освобожденных от неприятеля, имели статус временного органа, который осуществлял государственную власть;

- ревкомы прифронтовой полосы, создаваемые Реввоенсоветом армии совместно с губернскими исполкомами;

- ревкомы, создаваемые специальным решением СТО. Ревкомы оказывали содействие военным властям по вопросам обороны и обеспечения армии, имели право реквизиции имущества, продовольствия для нужд армии.

В период ГВ продолжали созываться Всерос.съезды Советов, усилилась полит. роль Президиума ВЦИК и СНК.

Характерной чрезвычайной мерой стало законодательное введение красного террора, направленного на ликвидацию политически неугодных и сопротивляющихся режиму граждан. Эконом. и админ. система, сложившаяся в условиях ГВ, получила название военного коммунизма.

92. Конститцуия ссср 1924 года.

В дек. 1922 г. I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образ. СССР. В Договоре провозглашалось, что 4 независимые советские социалистические республики: РСФСР (Рос.), УССР (Укр.), БССР (Белорус.) и ЗСФСР (Закавказье) — в целях укрепления Советской власти на образуют единое союзное гос-о. Договор предусматривал организацию общесоюзных органов гос. власти и в общих чертах определял их компетенцию.

31 янв. 1924 г. II съезд Советов СССР единогласно утвердил первую Конституцию СССР и завершил конституционное оформление единого Советского гос-ва.

К.1924 г. была всецело посвящена принципам построения первого в мире социалистического союзного многонац. гос-ва на базе диктатуры пролетариата. Она законодательно закрепила полное правовое равенство всех народов СССР и их суверенитет. Были утверждены Гос. Флаг, Герб и столица СССР. Закреплялось право свободного выхода из Союза.

Для всех республик СССР Конституцией 1924 года устанавливалось единое гражданство.

Высшим органом власти СССР объявлялся Съезд Советов СССР. В период между съездами высшим органом власти являлся Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР).

Каждая республика, входящая в СССР, имела свой Совет народных комиссаров. ЦИК союзной республики не мог приостанавливать решений СНК СССР, но мог обжаловать их в ЦИК.

Конституция предусматривала создание Верховного суда при ЦИК СССР, на который возлагались и функции конституционного суда.