Вопрос 8. Продолжение

В Беларуси (в связи с низким развит экон-ки) сохран потребн-ть в дотациях из союзн. б-та. Сужение круга источников дох местн советов (в рез-те нал. реф.) привело к тому, что большая часть их расх-в покрывалась за сч. общегос. дох-в. Уд. вес местн. дох-в в б-те республ. снизился с 37% в 1926г до 19% в 1930. Для расширения дох. базы республ-их и местных бюджетов были установлены отчисл от нал с оборота в эти б-ты и закреплены за ними др. доходные источники. Роль нал с оборота в дох-х респ. б-а стала решающей. Если по союзу в целом его уд. вес 1933-32% от суммы всех дох, в рб-49%.

Формирование бюдж. системы СССР завер-сь в 1937, когда местные б-ты были официально включены в состав единого гос б-та. Расширение ф-ций местных советов и бюд-х прав сопровож-сь ростом расходов.

В 1940 удел. вес местных бюджетов в гос. б-те р-ки достиг 64%. Реконструкция экономики Респ-ки, высокие темпы развит-я ее хоз-ва определили увелич-е дох-в б-та. С 1930 по 1940 они возр-ли в 13р. Особую выс динамику имели нал с оборота и отчисления от приб. В общ. сумме дох. б-та – они > 70%. На долю населения приход-сь 18% дох-в б-та в виде налогов, поступления от гос. займов, распр-х среди населения, сост. 7%. Рост б-х доходов явилось осн для ↑я расх-в б-та, кот ↑и в 12 р по сравнению с 30 г. В стр-ре расх-в гос бюджета наибольший уд. вес- расх. на соц-культ. мероприят (≈60%) Такое положение сложилось в следствие. фин-я из союзного б-та важн объектов нар-хоз-го значения, затрат на развит-е совхозов и др. Решающую роль играли кап. вложения в пром-ть, транспорт, с/х и тд. В довоенный период посредством. б-та обесп-сь финансирование расш-го воспроизводства, развития разл. отраслей, культ. строит, повышение ур-ня образования.

В к 20х-30е усилилась жесткая централизация, управление и планир-е нар. хоз-ва. В области фин-в централизация выраж-сь в усилении роли б-та в растпредел-и и переспредел-и НД. В союзном б-те концентриров. ≈60% финн рес страны. Это означало фин-ю зависимость гос. бюджета республики, бюдж. в др. союзн. республик от союзного прав-ва.

9 Бюджет БССР в составе СССР

В 1945 г. ГБ респ-ки был подчин. решению важн. задачи: ликвидации послед-ий оккупации и восстановление разрушен. хоз-ва. Q б-та примерно в 1,5 раза превышал довоен. б-т. Почти 1/3 часть всех расходов направл-сь на финан-е нац. хоз-ва, в составе кот. 50% на кап. влож-я в пром-ть и жил. фонд. Первостеп. знач-е имели в это t создание энергет. базы, добыча топлива, орган-я произ-ва стройматериалов. Расходы на соц.-культурн. мероп-я прибл. 55% всех расходов. Б-т Респуб-ки в 1945 не удалось выполнить. В связи с этим поступ-е отчисл-й от прибыли в б-т оказ. незначит-ми (всего 2 %). Уменьш. и поступл-я налогов с населения в 3,5р (сост. 8 %). 1/2 расх. на развит. эк-ки и культ. в 1945 покрывалась дотациями из Союзного б-та.

Финан-е мероприятий, связ. с индустриал. респ-ки в 1946-50 провод и за счет ср-в респ-ки и Союзн-о б-та. В этот период доход. часть б-та увелич прибл. на 20% и в 1950 бюджет по сравн. с 45 увелич в 2,5 р. Главн. источник доходов ГБ (как и в довоен t ) – налог с оборота, отчислен. от прибыли. В 1950 они составл. 63% дох-в б-та. Рост численности рабочих, фонда з/п, повыш. ден. дох-в насел-я следов-но повышение налогов с насел-я. Перевод экон-ки на рельсы мирного строит-ва позволил увелич. расх на нар хоз-во и соц-культ мероп-я. Темпы роста б-х ассигнований на просвещ-е, здраво-е, соц обеспеч в теч 46-50х г увелич. в 2,4 р и опережали рост Q ГБ страны в 2,1 р.

50е-60 гг усилив-я воздействии б-та на колич-ые и качест-ые параметры эконом и соц развития. Измен. обложени-е колхозов подоход. нал., измен. порядок взымания с/х нал, ассигнов-й из ГБ на развитие с/х, ведено соц. обеспеч. колхозников. Этот период отмечен расширением б-ых прав респ-ки. Дох. и расх. респ-ки с 1955 стали предусм-ся в законе «О ГБ СССР» в общих Q, их распредел м/у респ-ми и мест б-ми осущ-сь самой Союзн Респ-ой. Респ-ке также разреш. распоряж-я дополн выявлен-и и получ в теч года дох-ми для финан-ия потреб-й сверх общих асигнов-й. Введение в 1957 г централиз порядка взимания отчисл от приб в знач мере опред рост закрепленных доходов б-та респ-ки. При общем росте дох-в ГБ происх измен его струк-ы. Нал с оборота в расматр период остается осн регулир нал б-та. Но по его темпам роста его знач опереж отчисл от приб. За 50-60 они увел почти в 4 р. Это явилось следст-м ведения в действие нов п/п и повыш рентаб-ти произ-ва. В 3 р возросл поступ подох нал с колхоз, что было вызвано передач всей сумы нал в б-т Респ-ки. До того 50 % сумы данного нал поступ в Союзн. б-т. Стало заметн увелич в этот период удельн веса платеж насе-я в дох-х б-та (60 г -9,8%). Что объясн резким увелич поступл от нац хоз-ва, сокращ-м размера нал плат-й и отмен с 1958 выпуска займов по подписке среди насел-я. Особен-ть б-х рас-в этого t: вперв в истор Белар расх на нац хоз-во стали доминир-ми. Удел. вес в общем Q рас-в б-та увелич с 22% (1951) до 52% (1958). Ср-ва в больш части направл на разв пром-ти, с/х, коммун и жил строи-ва, транс-т и связь. Расх-ы на содер-е респ-х и мест-х орган власти с 3% в 1958 сниз до 2% в 1965

Одно из важн направл фин полит в этот период-совершен-е экон методов управ-я.