3. Роль и особенности бюджета рыночной экономики

Производственные отношения в рыноч эк-кебазир-ся на полной эк-ой независимости товаропроизводителей и их широкой самостоятельности, предопределяют свободное движение товаров и капиталов. Гос-во пытается воздействовать экон-ми методами на воспроизводственные процессы. Эти действия гос-ва получили названиегос-го регулирования, которое приобретает форму экономического и социального регулирования. Эк-ое регулирование осущ-ся прямыми и косвенными методами. Прямые-принятие законодат-ых актов ( в т.ч. антимонопольных декретов), обязательных для выполнения всеми участниками воспроизводства. Наиболее активное воздействие гос-во может оказывать косвенными эк-ми методами через финансовую и кредитную политику. Поскольку гос. бюджет является главным фин. планом, то он играет первостепенную роль в регул-ии рыночной эк-ки. Гос-во с целью регулирования рыночной эк-ки применяет различные методы в процессе формирования и использования бюдж-х ср-в. К ним относ-ся:1)налоги, влияющие на развитие произв-ва, спрос и предложение на ТРУ,2)прямое бюдж-е фин-иеобщегос-х программ, которые обеспечивают расширение обществ-гопроизв-ва, совершенствование его структуры.Программы:приватизация, инвестиц-е и природоохр-е программы, развитие ТЭК,3)субсидирование некоторых отраслей, предприятий,хозяйств,4)выдача беспроцентных и льготных кредитов,5)создание за счет бюдж-х ресурсов особых фондов,резервов для предупреждения диспропорций в эк-ке(инновац-е, стабилизац-е фонды).Велика роль бюджета и в соц-ом регул-ии, которое достигается через перераспред-е бюджета, части нац-го дохода на развитие соц. сферы. Бюджет оказывает влияние на дея-тьпредпр-ий,орг-ий посредством фин-го контроля: изъятие налогов,выделениебюдж-х ассигнований. Предпосылки для благоприятного воздействия бюджета на обществ-е процессы:-устойчивость денеж-го обращения,-наличие законодат-х актов, определяющих содержание бюдж-го процесса, права и обязанности участников бюдж-го процесса. Результативность гос регул-я с помощью бюджета может быть достигнута при соблюдении 3 принципов:а)эфф-ти(гос-во должно руководствоваться целесообразностью и результативностью затраченных ср-в); б)стабильности(возможен, если гос-во контролирует эк-ий цикл, его взлеты и падения, создает резервы);в)соц-ой справедливости(справедливое обложение равных доходов субъектов,фин-ие учреждений образования,здравоохр-я,культуры).Общие черты дя бюджетов стран с рыночной эк-кой: 1)дох-я часть бюджета формир-ся за счет налоговых платежей,2)разнообразие расходной части, в которой планир-ся вложения в материальное произв-во,соц.сферу,общегос-е мероприятия. Если расходы бюджета превышают поступления, то возникает дефицит бюджета.Предел бюджетного дефицита в условиях рыноч.эк-ки должен быть 2-3% к ВВП,5-6; к нац. Доходу,8-10% к расходной части бюджета. Для сокращения дефицита бюджета использ-ся:-увеличение доходов, -снижение расходов.Для покрытия разрыва между доходами и расходами использ-ся доходы от выпуска займов,ценныхбумаг,привлечениеиностр-го капитала.