3.2 Аудит учетной политики

В соответствии с разработанной программой аудита осуществляется проверка учетной политики.

1. Наличие приказа руководителя о принятии учетной политики

Согласно Положению по бухгалтерскому учету 1/2008 учетная политика организации формируется один раз в три года, разрабатывается главным бухгалтером и утверждается генеральным директором. Принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации. Приказ об утверждении учетной политики издается до 31 декабря года, предшествующего тому, в котором данная учетная политика будет применяться.

В СПК «Земледелец» главным бухгалтером Палкиной Е.А. разработано «Положение по учетной политике по бухгалтерскому и налоговому учету» от 1 января 2002 года, исходя из структуры, масштабов деятельности и отраслевых особенностей. Но в ходе проведения проверки выявлено отсутствие приказа (распоряжения) руководителя об утверждении учетной политики, что противоречит требованиям законодательства. Так же в хозяйстве не проводилась корректировка учетной политики.

2. Полнота раскрытия избранных при разработке учетной политики способов ведения бухгалтерского учета, существенно влияющих на формирование показателей бухгалтерской отчетности

Согласно ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» предприятия должны раскрывать принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности.

Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания, о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения организации, финансовых результатов ее деятельности и движения денежных средств.

К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формировании учетной политики организации и подлежащим раскрытию в бухгалтерской отчетности, относятся способы амортизации основных средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, товаров, работ, услуг, способы признания выручки от продажи продукции, товаров, работ, услуг и т. д.

В методической части учетной политики СПК «Земледелец» широко раскрыты способы ведения бухгалтерского учета, подлежащие раскрытию в бухгалтерской отчетности: определен способ начисления амортизации основных средств (приведен срок полезного использования по группам основных средств), способ оценки производственных запасов, готовой продукции, признания выручки от продажи продукции, что соответствует требованию ПБУ 1/2008 «Учетная политика».

3. Соблюдение при подготовке учетной политики допущений и требований, установленных нормативными актами

Согласно п. 5 ПБУ 1/2008, при формировании учетной политики необходимо исходить из следующих принципов:

• активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

• организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

• принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики);

• факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

В СПК «Земледелец» при проведении проверки установлено, что при формировании учетной политики соблюдены все допущения и требования, установленные ПБУ 1/2008.

4. Выбранная форма ведения бухгалтерского учета

Согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного приказом МФ РФ от 29 июля 1998 №34н, ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Руководитель организации может в зависимости от объема учетной работы:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

г) вести бухгалтерский учет лично.

В СПК «Земледелец» бухгалтерский и налоговый учет ведется бухгалтерией, которая возглавляется главным бухгалтером.

Главный бухгалтер назначается и освобождается от должности председателем СПК.

Ответственность за правильность составления и реализации учета и учетной политики несет руководитель хозяйства.

Хозяйство ведет учет имущества, обязательств, хозяйственных процессов способом двойной записи в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета. Применяется журнально-ордерная форма учета.

5. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств

В соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного приказом МФ РФ от 29 июля 1998 №34н, для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

Порядок (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) проведения инвентаризации определяется руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

В учетной политике СПК «Земледелец» установлено, что инвентаризация основных средств и материалов проводится ежегодно по состоянию на 1 октября, а зданий и сооружений – один раз в три года.

Инвентаризация иного имущества (кроме дебиторской задолженности) и обязательств проводится ежегодно по состоянию на 31 декабря.

Анализ дебиторской задолженности осуществляется ежеквартально по состоянию на последний месяц квартала.

Результаты оформляются в инвентаризационных описях с приложением актов сверки.

Безнадежная дебиторская задолженность списывается по истечении 5 лет на убытки. Если применялись меры по погашению дебиторской задолженности, но она так и не была погашена, то по истечении 3 лет она списывается на убытки и уменьшает налогооблагаемую прибыль.

В целом действия соответствуют законодательству, серьезных нарушений не обнаружено.

6. Рабочий план счетов бухгалтерского учета и утвержденные системы и графики документооборота

Согласно Положению по бухгалтерскому учету 1/2008 «Учетная политика организации» при утверждении учетной политики на предприятии так же должен быть разработан и утвержден рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности, а так же правила документооборота и технология обработки учетной информации.

Для бухгалтерского учета в СПК «Земледелец» применяется рабочий план счетов, разработанный организацией самостоятельно в соответствии с типовым планом счетов, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 31.10.2000 №944.

График документооборота не разработан.

7. Методы начисления амортизации основных средств, обоснованность их применения

В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету 6/01 «Основные средства» стоимость объектов основных средств погашается посредством начисления амортизации.

Начисление амортизации объектов основных средств производится одним из следующих способов:

линейный способ;

способ уменьшаемого остатка;

способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;

способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

Применение одного из способов начисления амортизации по группе однородных объектов основных средств производится в течение всего срока полезного использования объектов, входящих в эту группу.

При формировании учетной политики по конкретному вопросу ведения бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством РФ и нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Согласно ПБУ 1/2008 «Учетная политика организаций» предприятия должны раскрывать при принятии учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. К таким способам и относится способ начисления амортизации основных средств.

В учетной политике СПК «Земледелец» определено, что амортизация по всем видам основных средств начисляется линейным способом, что способствует равномерному отнесению их стоимости на затраты по производству продукции, работ, услуг.

Приобретенные хозяйством объекты основных средств стоимостью не более 10 тыс.руб. не амортизируются. Их стоимость списывается на затраты по мере их использования.

Выбранный способ начисления амортизации основных средств соответствует законодательству. Но целесообразнее будет для предприятия не по всем видам основных средств начислять амортизацию линейным способом.

При выборе способов начисления амортизации по основным средствам нужно учитывать, что способы уменьшаемого остатка и списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования являются методами ускоренной амортизации. При их использовании в первые годы затраты на производство увеличиваются, что приводит к снижению суммы прибыли и налога на прибыль. Сумма налога на имущество в первые годы эксплуатации объектов основных средств так же уменьшается за счет уменьшения их остаточной стоимости.