45.Понятие внешнеэкономическая безопасность, ее связь с национальными интересами государства.

Во второй половине прошлого века в мировой экономике стали раз­ворачиваться новые процессы, обобщенно именуемые глобализацией. Это новая стадия интернационализации хозяйственной жизни, связанная с ее развитием вширь.

Последние десять лет развития российской экономики характеризу­ются ее стремлением к интеграции в мировое рыночное пространство.

Как данные, так и другие социально-экономические процессы, разви­вается неоднозначно, порождают новые вызовы и угрозы. Тем более что для России преимущества глобализации невелики. Она приводит к «от­крытию» экономики, что в свою очередь сказывается на системе защиты национальных интересов государства в сфере экономики. Обеспечение экономической безопасности РФ и ее приоритетов должно стать основой интеграции государства в мировую экономику.

Мера экономической безопасности России в процессе ее восхождения в мировую экономику имеет количественную определенность. Для ее оценки существуют следующие параметры:

а) индекс «условий торговли», который определяется как соотношение индексов экспортных и импортных цен;

б) объемы зарубежных товаров и услуг на отечественном рынке отражающие удельные вес импорта в потреблении, особенно тех благ, для выпуска которых данная страна имеет значительные возможности;

в) доля машин и оборудования, лицензий в экспорте и импорте;

г) соотношение между размерами золотовалютных резервов в объеме импорта либо суммы выплат в погашение внешнего долга на определенный год.

В развитии национальной экономики любой страны определяющую роль играет внешнеэкономическая деятельность. Достаточно сказать, что доходная часть государственного бюджета примерно на 1/3 — это таможенные пошлины и сборы.

Обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности на общегосударственном уровне предполагает проведе­ние стратегии, направленной на сбалансированный экономический рост путем повышения конкурентоспособности экономики, сопровождаю­щейся ростом благосостояния населения и предусматривающей расши­рение участия страны в международном разделении труда при объек­тивной структуре собственного хозяйства. Обеспечение внешней неу­язвимости национального хозяйства достигается учетом баланса очевидных выгод и определенного ущерба, наносимого процессом «втя­гивания» экономики в международные экономические связи.

Среди ключевых факторов, влияющих на экономическую безопасность РФ по внешнеэкономической деятельности, согласно государствен­ной стратегии экономической безопасности РФ, можно рассматривать состояние внешнеэкономического баланса и стабильность курса россий­ского рубля по отношению к основным мировым валютам. Они определя­ются такими показателями российской экономики, как объем внешней торговли, поступление внешних инвестиций, уровень инфляции.

Для оценки экономической безопасности во внешнеэкономической сфере используют и такие показатели:

• золотовалютные резервы;

• эффективность экспорта, которая рассматривается как соот­ношение годового объема экспорта и внешнего долга, а также как соотношение годового экспорта к выплатам, связанным с обслужи­ванием внешнего долга. Российский экспорт имеет сырьевую направ­ленность, что ставит вопрос о его эффективности и безопасности государства;

• валютная политика, которая представлена совокупностью меро­приятий, осуществляемых органами власти в сфере валютных и иных экономических отношений на национальном и международном уровне.

Среди угроз во внешнеэкономической сфере РФ можно назвать процессы глобализации и интеграции. Это создает дополнительные внешние риски и угрозы экономической безопасности России и требу­ет опережающего адекватного реагирования на эти угрозы мерами эф­фективной государственной политики. Также существует ряд угроз во внешнеэкономической сфере, реализация, предупреждение и нейтра­лизация которых непосредственно связана с валютной политикой, а именно:

• низкая конкурентоспособность продукции отечественных пред­приятий;

• усиливающаяся топливно-сырьевая направленность экономики;

• завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России по многим видам товаров народного потребления;

• приобретение иностранными фирмами российских предприятий с целью вытеснения отечественной продукции с внешнего и внутренне­го рынков;

• сохраняющийся отток капитала в размерах, сопоставимых с до­ходной частью федерального бюджета;

• рост внешнего долга и увеличение расходов бюджета на его по­гашение;

• расчеты на внутреннем рынке в иностранных валютах.