19.Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности. Краткосрочный и долгосрочный характер действия угроз. Возможности их предотвращения.

Угроза – совокупность факторов и условий, представляющих опасность жизненно-важным интересам личности, общества и государства.

Внутренние угрозы – это неспособность страны к самосохранению и саморазвитию, слабость инновационного фактора, занижение оценки в системе ценностей человеческого капитала, не эффективность системы государственного регулирования экономики, неумение устанавливать относительный баланс интересов и использовать опыт разрешения социальных противоречий и конфликтов.

Внешние угрозы – это влияние внешних кризисов на национальную экономику, негативное влияние экономической политики других государств.

Границы между внутренними и внешними угрозами не всегда носят четкий характер. Так, например, внешнюю задолженность государства, с одной стороны, можно рассматривать как внешнюю угрозу, поскольку кредитор при неуплате долга может применить экономические и др. санкции, но, с другой стороны, истоки этой угрозы формируются в стране, которая из-за плохого экономического положения испытывает потребность во внешних источниках финансирования. При этом длительное сохранение внутренних угроз делает экономику страны более уязвимой перед угрозами внешними.

Краткосрочные угрозы, характерные для данного периода:

- утеря производственного потенциала из-за высокого износа основных фондов

- внешний долг, создающий опасность обострения финансового кризиса

- низкая инновационная и инвестиционная активность

- низкая конкурентоспособность продукции

- высокий уровень бедности населения и низкое качество жизни большей части российского народа

- утечка капитала

Гардиенко предложил список угроз долгосрочного характера до 2030г.:

- научно-техническое отставание

- износ обновления основных фондов

- преобладание в экспорте топливно-сырьевых товаров

- снижение трудовых ресурсов за счет снижения численности населения

- проблема мигрантов

- слабость финансового и фондового рынка

- низкий уровень мобильности экономики

- коррупция

20.Социально-экономическая сущность пороговых значений. Определение основных понятий: индикатор, критерий, порог и т.Д.

Из всего множества индикаторов уровня угроз экономической безопасности необходимо выделить те, которые отражают критические «болевые точки» в развитии экономики. Именно эти индикаторы используются в качестве пороговых значений экономической безопасности. Они характеризуют предельные значения, игнорирование которых препятствует нормальному развитию экономики и социальной сферы и приводит к формированию .разрушительных тенденций в области производства и уровня жизни населения.

Пороговые значения – важный инструмент системного анализа, прогнозирования и индикативного социально- экономического планирования. С помощью этого инструмента тот или ИНОЙ объект, в данном случае экономика, рассматривается с позиции соответствия тенденций ее развития (внутри и во взаимодействии с экономиками других стран) национальным интересам страны. Теория безопасности имеет практическое значение, только если она органически включает теорию предельных значений объекта. В технике без этого не могут безаварийно работать не только атомные электростанции, но и многие другие объекты. В социальной жизни общества, в экономике усиливается инновационный характер деятельности человека, альтернативность принимаемых решений, взаимозависимость на первый взгляд никак не связанных между собой факторов, и лишь в определенных ситуациях оказывается, что их влияние достаточно велико. В целом риск ошибок и их цена возрастают. Чтобы их снизить, необходимо сделать объектом специального анализа систему соотношений между индикаторами экономической безопасности. Это важно как на макро-, так и на микроуровне, как для развитой рыночной, так и для переходной экономики.

Критерий – признак, на основании которого производится оценка, сравнение альтернатив, классификация объектов, явления.

Критерий ЭБ – оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность ЭБ.

Показатель – выраженная числовая характеристика какого-либо свойства экономического объекта, процесса или решения, это качественно-количественная характеристика.

Индикатор – показатель, который может быть использован для прогнозирования конъюктуры рынка, т.е. сложившейся экономической обстановки на рынке товаров и услуг.

Порог – предвидение, граница чего-нибудь. В экономике в качестве пороговых значений чаще всего используют индикаторы.

Пороговое значение – это предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области ЭБ.