- •Оглавление Введение
- •Конспект лекций
- •Введение
- •Программа курса «Экономическая теория»
- •Раздел 1. Общая экономическая теория
- •Тема 1.1. Экономическая теория: предмет, метод, функции. Основы экономической организации общества.
- •Тема 1.2. Общая характеристика рыночной экономики.
- •Раздел 2. Микроэкономика
- •Тема 2.1. Теория спроса и предложения.
- •Тема 2.2. Издержки производства и экономическое равновесие фирмы.
- •Тема 2.3. Факторы производства и теория предельной производительности.
- •Тема 2.4.Формирование факторных доходов.
- •Раздел 3. Макроэкономика
- •Тема 3.1. Роль государства в экономике.
- •Тема 3.2. Основные макроэкономические показатели. Макроэкономическое равновесие.
- •Тема 3.3. Макроэкономическое равновесие.
- •Тема 3.4. Деньги. Денежное обращение. Инфляция
- •Тема 3.5. Финансы и финансовая система. Налогообложение.
- •Тема 3.6. Кредитная система и ее структура.
- •Тема 3.7. Всемирное хозяйство.
- •Тема 3.8. Экономический рост и экономические циклы.
- •Раздел 4. Переходная экономика
- •Тема 4.1. Особенности переходной экономики России.
- •Раздел 5. История экономических учений
- •Тема 5.1.
- •Конспект лекций
- •Раздел 1. Общая экономическая теория.
- •Тема 1.1. Экономическая теория: предмет, метод, функции. Основы экономической организации общества.
- •1.1.1. Предмет, структура, функции и методология экономической теории
- •1.1.2. Производство и экономика
- •1.1.3. Ресурсы и факторы производства
- •1.1.4. Экономические системы, их основные типы
- •1.1.5. Проблема производственных возможностей и эффективности экономики
- •Тема 1.2. Общая характеристика рыночной экономики.
- •2.2.1. Сущность рынка. Основные элементы рынка
- •1.2.2. Товар как экономическая категория. Стоимость и цена товара
- •1.2.3. Рынок как регулятор производства товаров
- •Раздел 2. Микроэкономика
- •Тема 2.1. Теория спроса и предложения.
- •2.1.1. Теория спроса и предложения. Эластичность
- •2.1.2. Рыночное равновесие
- •2.1.3. Теория поведения потребителя
- •Тема 2.2. Издержки производства и экономическое равновесие фирмы.
- •Издержки и доходы фирмы
- •Тема 2.3.-2.4. Факторы производства и теория предельной производительности. Формирование факторных доходов.
- •Раздел 3. Макроэкономика
- •Тема 3.1. Роль государства в экономике.
- •3.1.1. Экономические функции государства
- •3.1.2. Сущность государственного регулирования экономики
- •3.1.3. Экономическая политика государства: принципы, цели, инструменты
- •Тема 3.2. Основные макроэкономические показатели. Макроэкономическое равновесие.
- •3.2.1. Общие понятия о макроэкономике. Основные макроэкономические показатели
- •Тема 3.3. Макроэкономическое равновесие.
- •Макроэкономическое равновесие
- •Тема 3.4. Деньги. Денежное обращение. Инфляция
- •3.4.1. Деньги. Законы денежного обращения
- •3.4.2. Денежный рынок как регулятор экономики
- •3.4.3. Инфляция
- •Тема 3.5. Финансы и финансовая система. Налогообложение.
- •3.5.1. Финансы и финансовая политика
- •3.5.2. Бюджетная система. Государственный долг
- •3.5.3. Налоги и фискальная политика
- •Тема 3.6. Кредитная система и ее структура.
- •3.6.1. Кредитная система
- •3.6.2. Банковское кредитование
- •3.6.3. Кредитно-денежная политика
- •Тема 3.7. Всемирное хозяйство.
- •3.7.1. Мировое хозяйство: его содержание и структура
- •3.7.2. Внешнеэкономическая политика государства
- •3.7.3. Международная валютная система и валютный курс.
- •Режимы конвертируемости
- •Тема 3.8. Экономический рост и экономические циклы.
- •3.8.1. Экономический рост и его типы
- •3.8.2. Цикличность развития рыночной экономики
- •Раздел 4. Переходная экономика
- •Тема 4.1. Особенности переходной экономики России.
- •4.1.1. Развитие научных представлений о собственности
- •4.1.2. Типы, формы и виды собственности.
- •4.1.3. Cущность и формы предпринимательства
- •Раздел 5. История экономических учений Тема 5.1. Этапы развития экономической теории
- •Рекомендуемая литература
3.1.2. Сущность государственного регулирования экономики
Государство выполняет свои функции, применяя различные методы государственного регулирования.
Государственное регулирование экономики – система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
В современной экономике государственное регулирование осуществляется через систему особых методов – административно-правовых и экономических регуляторов. Административно-правовое регулирование проявляется прежде всего в создании государством правовых основ экономики. Они применяются на уровне не только центральных (федеральных) правительств, сколько штатов и земель (в федеративных государствах), провинций и регионов (в унитарных государствах), а также местных (муниципальных) органов. Экономическое регулирование используется как для активизации нужных обществу форм деятельности, так и для ограничения и подавления нежелательных форм. Именно экономические регуляторы несут на себе основную нагрузку в процессе создания наиболее эффективных условий хозяйствования (схема 3).
Схема 3
К мерам прямого экономического регулирования, непосредственно воздействующих на производство товаров и услуг, относят целевое финансирование и государственные закупки.
Целевое финансирование – выделение денежных средств государством из бюджета целевым назначением для использования в качестве средства решения определенной социально-экономической проблемы или создания определенного объекта. Важнейшим объектом целевого финансирования являются государственные программы и заказы. Программы разрабатываются в различных областях, например, в сфере освоения космоса или мирового океана, строительства крупных сооружений, в проведении крупных научных исследований. При этом правительство делает соответствующий госзаказ фирмам на производство определенных видов продукции. Эти заказы надежны и выгодны, поэтому предприятия охотно участвуют в конкурсах на их получение.
Государственные закупки – часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых правительством, государственными органами за счет средств государственного бюджета. Такие покупки осуществляются государством для нужд собственного потребления (закупка оборудования) и в целях обеспечения потребления населением и резервирования (например, закупки зерна и продовольствия для создания госрезервов).
Косвенное экономическое регулирование влияет на общественное производство в основном посредством мер бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики и осуществляется, например, с помощью предоставления налоговых льгот или льготных кредитов. Возможности и границы эффективности госрегулирования не могут получить точной количественной оценки уже потому что имеют много аспектов. Особое значение имеет тот факт, что ресурсы, с помощью которых государство участвует в общественной жизни, - это, с одной стороны, все то, владельцем чего оно является, а с другой стороны – доходы и расходы бюджета. В первом случае речь идет о запасе ресурсов, во втором – об их потоке. При этом особенность государства состоит в том, что пользуясь законным правом принуждения, оно систематически осуществляет перераспределение, поэтому доля государственного сектора в национальном доходе, как правило, существенно отличается от его доли в совокупном капитале и в производстве реализуемых на рынке товаров и услуг.