Проекты «Технологический Форсайт» в Японии

Год осуществления	Прогнозный период	Количество экспертов
1970-1971	1971-2000	2482
1976	1976-2005	1316
1981-1982	1981-2010	1727
1986	1986-2015	2007
1991	1996-2020	2385
1996	1996-2025	3586

Вовлечение в процесс Форсайта широких масс общественности, представителей власти, науки и бизнеса, позволяет сформировать наиболее согласованную картину желательного будущего, которая отвечает интересам всех групп населения.

В процессе развития Форсайта цели и тематические разделы прогнозирования менялись. Можно выделить три этапа, на которых прогнозирование с применением Форсайта приобретало другую направленность.

Первый этап – Технологический Форсайт (Technology Foresight), когда программа применялась для разработки перспектив научно-технической сферы.

Второй этап – рыночно-ориентированный Форсайт.

Т ретий этап – социально-экономический Форсайт.

Рис. 6. Эволюция Форсайт-исследований

В настоящее время Форсайт все чаще используется как системный инструмент формирования будущего, позволяющий учитывать возможные изменения во всех сферах общественной деятельности: науке и технологиях, экономике, социальных, общественных отношениях, культуре. В результате во многих странах определение “технологический” уже не употребляют.

Методика позволят формировать будущее таким, каким его видит общество, вовлекать широкий круг участников, учитывать различные альтернативы развития будущего. Основное отличие Форсайта от традиционного прогнозирования состоит в том, что технология Форсайта содержит элементы активного влияния на будущее. Это процесс, связанный не столько с предсказанием завтрашнего дня, сколько с его созданием, конструированием.

Он-лайновые опросы пользователей Интернета

Три важнейших тематических направления, охватываемых сегодня онлайновыми опросами:

Во-первых, это изучение сетевого поведения и отношения пользователей Интернета к технологическим и социокультурным аспектам развития электронной паутины. Например: оценка дизайна сайтов и качества провайдерских услуг, предпочтение сайтов, время, затрачиваемое на их просмотр, регулярность и продолжительность выходов в сеть и т.д.

Вторая группа включает в себя исследование потребительских установок и поведения на различных рынках товаров и услуг. Пожалуй, опросы этой тематической ориентации образуют основной массив онлайновых опросов. Прежде всего можно говорить о выявлении потребительских установок общего вида: отношение к различным видам обслуживания, представления о том, что в товарах прежде всего, привлекает потенциальных потребителей, восприятие рекламы, предпочтительность брендов и т.д.

Еще большее количество опросов этого тематического направления ориентировано на измерение отношения к новым видам товаров и услуг массового потребления, которые в ближайшее время будут предложены рынку или только что появились на нем. Это может быть новая форма страхования или новая марка стирального порошка, оборудование для стрижки травы и новая телефонная справочная линия, средство по уходу за кожей и новые принтеры.

На голосование ставится все: внешний вид изделия, его упаковка и цена, качество обслуживания (время ожидания, вежливость клерков или продавцов, возможность получения необходимой информации, загрузка паркинга) в той или иной системе магазинов или банков.

Интернет настолько мощно вошел в жизнь населения и настолько серьезно трансформировал все составляющие процесса изучения рынка и продвижения новых товаров, что специалисты уже задаются вопросом: «Не умер ли тот маркетинг, который мы знаем?»

И третье направление — изучение социальных и политических установок, в т.ч. электоральных предпочтений, отношения к региональным проблемам, международной политике и прочее.

С расширением сети Интернет можно предположить, что значительная часть опросов — политических, маркетинговых, затрагивающих локальную тематику, ориентированных на специальные группы и т.д. будет осуществляться через web-сеть.

Технические возможности для этого высоки: можно использовать тексты, трехмерные изображения, видео-сюжеты, электронную почту в режиме прямого диалога, телефонную связь.

Выводы по теме:

В лекции представлены наиболее распространенные методологические подходы, методы, приемы и процедуры социологической работы. Однако социальное познание столь многообразно, что вряд ли можно исчерпывающим образом описать все используемые методики. При этом постоянно изобретаются новые исследовательские средства и стратегии исследований. Для практиков социального управления важно хорошо представлять возможности современной социологии, понимать необходимость использования результатов социологических исследований в социальном управлении, уметь решать организационные вопросы прикладных социологических исследований.

Задание на самостоятельную работу:

Изучить порядок проведения социологических опросов населения в Московской области (см. Приложение) и познакомиться с представлением результатов таких опросов в докладе главы администрации одного из муниципальных образований Московской области.

Приложение

Порядок проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области

Порядок проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области определяет процедуру проведения социологических опросов населения и Методику определения социологических показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области для включения в доклады глав администраций городских округов и муниципальных районов Московской области и в сводный доклад Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области.

Нормативные документы:

- Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

Утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р.

Утверждены:

перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов;

типовая форма доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

методические рекомендации о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 758-р

Утверждены изменения в распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2008 г.

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1246-р

Утверждены изменения в распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 758-р

- Постановление Губернатора Московской области от 11 сентября 2009 г. № 118-ПГ «Об утверждении порядка проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области»;

- Постановление Губернатора Московской области «О внесении изменений в Порядок проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области».

Показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области являются:

1) удовлетворенность населения медицинской помощью;

2) удовлетворенность населения качеством дошкольного образования;

3) удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей;

4) удовлетворенность населения качеством общего образования;

5) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами;

6) удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);

7) удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью.