- •Финансовая политика государства (36 лекционных часов) лекция 1.
- •1. Социально-экономическая сущность финансов.
- •2. Функции финансов. Функциональный механизм финансов.
- •4. Роль финансов в деятельности общества с рыночной экономикой. Финансовые ресурсы.
- •Лекция 2. Финансовая система общества. Структура финансовой системы
- •Лекция 3.
- •Тема 3. Финансовая политика. Содержание, структура, механизм финансовой политики. Особенности современной финансовой политики
- •Лекция 4.
- •Тема 4. Роль бюджетной политики в государстве. Цели, основные направления и задачи бюджетной политики.
- •Лекция 5.
- •Тема 5. Бюджет как экономическая и правовая категория. Общественные функции бюджета. Необходимые свойства бюджета.
- •Лекция 6.
- •Тема 6. Основы бюджетного устройства. Принципы построения бюджетной системы страны. Поступления и расходы бюджета
- •Лекция 7.
- •Тема 7. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения
- •Лекция 8.
- •Тема 8. Бюджетный процесс и его основные этапы
- •Лекция 9 Основные направления бюджетной реформы рф на современном этапе
- •Лекция 10 Повышение эффективности государственных расходов. Переход к системе бюджетирования ориентированного на результат
- •I. Субъект бюджетного планирования: Министерство финансов Российской Федерации
- •Лекция 11 и 12 (4 часа)
- •1. Методология регулирования ценообразованием
- •1.1. Макроэкономическое регулирование (косвенные методы)
- •1.2. Микроэкономическое регулирование (косвенные методы)
- •1.3. Микроэкономическое регулирование цен (методы прямого административного контроля)
- •Регулирование цен (тарифов) на услуги естественных монополий
- •Регулирование цен в рф на продовольственные товары
- •Лекция 13 Денежно-кредитная политика государства. Основные инструменты денежно-кредитной политики. Особенности развития денежно-кредитной системы России на современном этапе.
- •Кредитная система и денежно-кредитная политика государства.
- •Основные инструменты денежно-кредитной политики.
- •1. Политика обязательных резервов.
- •2. Рефинансирование коммерческих банков.
- •3. Операции на открытом рынке.
- •4. Некоторые прочие методы регулирования денежно-кредитной сферы.
- •3.Особенности развития денежно-кредитной системы России на современном этапе.
- •Лекция 14 Инвестиционная политика. Цели, задачи и основные принципы государственной инвестиционной политики.
- •Лекция 15 Инвестиционная политика регионов
- •Лекция 16
- •1. Сущность, принципы и цели внешнеторговой политики России
- •1. Таможенное регулирование и таможенный контроль при осуществлении внешнеэкономической деятельности
- •2.2.Валютное регулирование и валютный контроль вэд
- •1. Методы нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности
- •Лекция 17 Валютное регулирование и валютный контроль вэд
- •Лекция 18
- •Таможенные пошлины и цели таможенной политики
- •Проблемы таможенной политики России и основные задачи на современном этапе.
1. Таможенное регулирование и таможенный контроль при осуществлении внешнеэкономической деятельности
Ввоз и вывоз товаров является объектом государственного регулирования ВЭД и таможенного контроля. Национальная территория объявляется таможенной территорией государства, она окружается таможенной границей. Государство устанавливает процедуры, которым подвергается товар, пересекающий национальные границы. Товар, перевозимый через таможенную границу, должен быть обязательно оформлен на таможне. Участники внешнеэкономической деятельности, перемещая через таможенную границу Российской Федерации товары, представляют на таможнях базовый документ, введенный ГТК РФ - грузовую таможенную декларацию (ГТД). Она воспроизводит по существу так называемый Единый административный документ (ЕАД), применяемый для этих целей в ЕС и ЕАСТ. В январе 1991 г. состоялся переход на использование во внешней торговле России Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности представляет собой многоцелевой классификатор товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. ТН ВЭД разработана на базе: Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) и комбинированной номенклатуры Европейского Экономического Сообщества. Применение этих документов необходимо для интегрирования нашей страны в мировую систему внешнеэкономических связей. Международная Конвенция Гармонизированной системы описания и кодирования товаров была подписана 52 странами (63 со странами ЕЭС, т.к ЕЭС - единый субъект международного права) на момент ее вступления в силу 01.01.88 года. С 01.01.97 года Российская Федерация является полноправным членом ГС. Классификационная структура ТН ВЭД в соответствии Гармонизированной Системой кодирования и описания товаров выгладит следующим образом:
Уровень Код Кол-во
классификации
разделы римские цифры 21
группы товаров 2 знака 97
товарные позиции 4 знака 1241
субпозиции 6 знаков 5019
полсубпозиции 9 знаков 9506
ТН ВЭД определяется Правительством Российской Федерации на основании систем классификации товаров, принятых в мировой практике. Исходя из чего, в нашей стране применяется девятизначный ТН ВЭД, который состоит из следующих элементов:
первые 6 цифр означают код товара по Гармонизированной Системе,
те же 6 цифр плюс седьмая и восьмая цифры образуют код по Комбинированной номенклатуре Европейского Союза (КН ЕЭС),
девятая цифра предназначена для возможной детализации в будущем тех или иных товарных позиций с учетом интересов нашей страны.
Рассмотренная выше ТН ВЭД применяется с целью конкретизации ставки ввозной таможенной пошлины в отношении импортируемого товара.
2.2.Валютное регулирование и валютный контроль вэд
Составной частью государственного регулирования внешнеэкономической деятельности выступает валютное регулирование и валютный контроль. Развитие валютного регулирования в России шло в направлении поэтапной либерализации внешнеэкономической деятельности предприятий и фирм. Изменения в области валютного регулирования РФ подготавливали почву для превращения рубля в конвертируемую валюту.
Международные расчетные и валютно-кредитные отношения России с зарубежными странами, порядок и сферы применения иностранных валют российскими предприятиями, организациями и гражданами регулируются на основе принятого Верховным Советом РФ 9 октября 1992 г. № 3615-1 законом Российской Федерации "0 валютном регулировании и валютном контроле". 3. Государственное регулирование деятельности предприятий с иностранными инвестициями на территории России
В соответствии с "Законом об иностранных инвестициях в РСФСР" предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены действующим законодательством. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации допускает создание коммерческих организаций в форме хозяйственных товариществ и обществ, а также производственных кооперативов. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Хозяйственные общества создаются в форме открытых или закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью. Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью. В соответствии с "Законом об иностранных инвестициях в РСФСР" и Законом РСФСР "0б охране окружающей среды" созданию и регистрации предприятий с иностранными инвестициями, связанных с проведением крупномасштабного строительства - реконструкцией, осуществление которых может оказывать вредное воздействие на природную среду, должна предшествовать государственная экологическая экспертиза.
Особые условия существуют для деятельности иностранных инвесторов в сфере страхования, торговли ценными бумагами и в банковской сфере. Для ведения страховой и посреднической деятельности, связанной с движением ценных бумаг, предприятие с иностранными инвестициями должно получить лицензию Федеральной комиссии по ценным бумагам (ФКЦБ).
Создание и деятельность банков с участием иностранных инвестиций регулируется Законом РФ "О банках и банковской деятельности" и нормативными актами "Центрального Банка России о порядке регистрации, лицензирования и деятельности коммерческих банков на территории России.
Методы (средства) государственного регулирования внешней торговли