№ 20. Унитарное государство и его черты. Государственное устройство рб.

Форма государственного устройства – это административно-территориальная организация власти, отражающая распределение властных полномочий между центральными органами и административными единицами, входящими в состав государства.

В мировой практике известны такие формы гос. устройства, как унитарное государство, федеративное государство и конфедерация.

Унитарное государство – единое государство, состоящее из административных единиц, не обладающих ни политической, ни юридической самостоятельностью. Унитарными могут быть как монархии, так и республики.

Унитарное государство характеризуется след. признаками:

• единой конституцией для всей страны;

• единой системой высших органов гос. власти;

• единой правовой системой;

• единой судебной системой, осуществляющей правосудие на территории всей страны;

• разделением территории государства на административно-территориальные единицы, не имеющие политической самостоятельности;

• централизацией гос. власти и беспрекословным исполнением ее распоряжений на местах.

К унитарным государствам относятся Бельгия, Великобритания, Франция, Швеция, Дания, Беларусь, Япония, Вьетнам, Китай и др.

РБ как унитарное государство имеет следующее административно-территориальное устройство: сельские советы – около 1500, районы – 118, области – 6. Крупные поселения городского типа имеют в своем составе районы. Такие города также явл. самостоятельными административными единицами в составе областей. Столица РБ имеет статус особого административного образования и состоит из административных районов.

№ 21. Федеративная форма гос. Устройства, её черты.

Федерация – союзное государство, составные части кот. обладают определенной юридической и политической самостоятельностью.

Для федерации характерны след. черты:

• входящие в состав федерации территориальные образования (штаты, республики, области) обладают определенной политической и правовой самостоятельностью;

• наличие у субъектов федерации собственных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, формируемых жителями данной территории путем выборов или от их имени;

• двухпалатная структура парламента;

• наличие у субъектов федерации собственного законодательства;

• разграничение компетенции в сфере законодательства и управления между федеральными органами и субъектами федерации;

• единые финансовая система, вооруженные силы, система охраны границ.

Федерации возникали, как правило, на основе принудительного объединения. Поэтому конституции многих федераций не признают права свободного выхода из них.

К федеративным государства относятся след.: Австралия, Аргентина, Индия, Канада, Мексика, Пакистан, США, Швейцария ФРГ, Российская Федерация и др.

№ 22. Конфедерация как форма гос. Устройства, её отличительные особенности.

Наименее распространенной формой гос. устройства явл. конфедерация. Конфедерация – это тесное объединение нескольких самостоятельных государств для решения каких-то общих важных вопросов.

Ключевые признаки конфедерации состоят в след.:

• члены конфедерации передают в ведение органов конфедерации ограниченный круг вопросов для решения отдельных общих проблем;

• отсутствие единой центральной власти и стоящего над органами власти входящих в конфедерацию государств бюрократического аппарата;

• отсутствие общего законодательства и гражданства;

• отсутствие единого бюджета и валюты;

• центр конфедерации, в отличии от центральной власти федеративного государства, не вправе принимать решения, обязательные для государств-членов конфедерации, без их согласия;

• вооруженные силы могут иметь единое командование, но финансируются отдельно каждым субъектом конфедерации;

• каждый субъект конфедерации имеет право свободного выхода из нее.

Конфедерации встречались весьма редко и показали себя самой неустойчивой формой гос. устройства.

В современном мире нет конфедераций, хотя в официальных названиях Швейцарии и Канады используется слово «конфедерация».