7.2. Основные элементы хозяйственного механизма геологического предприятия: Основные элементы хозяйственного механизма геологического предприятия:

• организационная структура и методы управления структурными подразделениями (управление и регулирование),

• планирование,

• проектирование,

• финансирование и внутрипроизводственный хозрасчет.

Процесс создания организационных структур производства определяется в основном профилем предприятия и территориальным размещением его подразделений. В условиях рынка предприятиям помимо традиционных служб геологические предприятия должны иметь также эффективные коммерческие службы по формированию портфеля заказов, поскольку их производственные мощности, как правило, не полностью загружены государственными заказами.

Планирование – один из важнейших элементов управления. Для предприятий, где доля государственных заказов невелика, особо важное значение имеет стратегический аспект в планировании. Успешность функционирования таких предприятий во многом определяется способностью прогнозировать и налаживать производство геологических услуг, на которые будет ощутимо повышаться спрос. Для предприятий, сформировавших государственные заказы полностью, основной задачей внутрифирменного планирования являются технико-экономические расчеты, посредством которых в соответствии с государственными заданиями определяется программа деятельности предприятия и его подразделений на предстоящий период, обеспечивающая выявление и рациональное использование внутри производственных резервов и достижение наилучших геологических и экономических показателей.

Проектирование в хозяйственном механизме несет две основные функции: определяет структуру, объемы геолого-производственного процесса и формирует цену производства. При наличии долгосрочных государственных заказов целесообразно практиковать системы целевого генерального и функционального составления проектов и смет. В этом случае концептуальные генеральные проекты будут служить основой для стратегического планирования, а годовые проекты и смета - для текущего.

Финансирование с переходом на рыночные отношения претерпевает значительные изменения:

• средства государственного бюджета (в России финансируется около 15-20% общего объема геологоразведочных работ);

• отчисления оплачиваются горнодобывающих предприятий на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в основном разведка месторождений);

• инвестиции отечественных и иностранных компаний;

• кредиты банков.

Вид используемого источника финансирования определяется назначением геологоразведочных работ. Из государственного бюджета финансируются работы для государственных нужд, к которым относятся региональные геологические работы, поиски и оценка месторождений в соответствии с государственными программами, геологические исследования для нужд обороны, фундаментальные и общественные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а у нас, как правило, и разведка месторождений.

Финансирование региональных программ изучения недр и развития минерально-сырьевых баз регионов осуществляется за счет региональных бюджетов, при этом финансируются в основном поисковые и разведочные работы, включенные в региональные (территориальные) геологические программы.

Горнодобывающие предприятия проводят ГРР по расширению своей сырьевой базы в объемах, согласованных с МПР. Если затраты на проведение этих работ не покрываются предприятиями за счет своих отчислений, то дополнительное финансирование может производиться из аккумулируемых в республиканском бюджете отчислений за пользованием недрами.

Инвестиции финансово-промышленных компаний в основном производятся в порядке коммерческого риска в поисковые и разведочные работы с целью выявления и дальнейшей эксплуатации высокорентабельных месторождений.

Внутрипроизводственный хозрасчет в нынешних условиях используется в качестве инструмента экономических отношений структурных подразделений между собой и администрацией предприятия. В идеале целесообразно заключение возмездных договоров (подряд). В роли договаривающихся сторон могут выступать: предприятие – экспедиция – партия (цех вспомогательного производства); партия - отряд (участок).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Цена определяется путем калькулирования затрат на выполнение единицы того или иного вида работ. Для того, чтобы расчетная цена могла эффективно "работать", включаемые в ее состав расходы должны находиться в непосредственной зависимости от исполнителей и поддаваться точному учету. Что касается внутренних хозрасчетных звеньев - бригад, групп, а также небольших отрядов и участков, то им выдаются хозрасчетные наряды с указанием объема и качества работ, размера производственных расходов и суммы оплаты труда.

1 Комплексная методика диагностики качества жизни /Куклин А.А., Гурбан И.А., Коробицын Б.А., Никулина Н.Л., Васильева Е.В., Чусова А.Е.; под ред. академика РАН А.И. Татаркина, д-ра экон. наук, проф. А.А. Куклина – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2009. – 124 с.

2 Термины “временные” и “постоянные” кондиции сохранены для обеспечения преемственности сложившихся в отечественной практике недропользования традиционных понятий при геолого-экономической оценке месторождений. За рубежом им обычно отвечают понятие предварительное и заключительное ТЭО.

3 Крюков В.А., Силкин В.Ю., Шмат В.В. Взаимная ответственность государства и бизнеса при проведении геологоразведочных работ // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. – 2007. №5. – С.33-39

7