Основные теоретические подходы к изучению государственной политики

1. Институционализм – в рамках этого подхода государственная политики рассматривается как результат деятельности государственных институтов (правительство, парламент, бюрократия, судебная власть и т.д.)

2. Концепция политического процесса – государственная политика рассматривается как определенная политическая деятельность имеющая определенные этапы – формирование политики, выполнение, оценка и мониторинг принятых решений

3. Теория групп – государственная политика – это результат групповой борьбы, конфликта между отдельными группами в обществе. Необходимые условия реализации государственной политики в рамках данной теории – поиск и нахождение консенсуса.

4. Теория элиты – государственная политика это результат предпочтения и выбора политической и административной элит.

Для дипломной работы есть тема – элита, её роль в формировании и реализации политики.

5. Теория рационализма – государственная политика есть результат деятельности по достижению оптимальных общественных целей

6. Теория инкрементализма – теория постепенности – государственная политика есть небольшие вариации по изменению прошлого состояния.

7. Теория игр – заключается в рациональном выборе и двух конкурирующих сторон. Эти конкурирующие стороны определяются в ходе общественного выбора

8. Теория общественного выбора – государственная политика – это результат деятельности индивидов поддержанных обществом, приносящий им определенные выгоды

9. Теория открытых систем – государственная политика – это результат ответа политической системы на запросы и нужды соответствующих структур и факторов внешней среды. Не будет запросов, внешней среды, то государственной политики не будет

Основные направления изучения государственной политики:

1. Процесс разработки политики

2. Содержание политики в определенной сфере

3. Результаты и последствия политики

4. Методы обоснования политики

5. Аналитические исследования результатов реализуемой, проводимой политики

6. Т.д.

Основные факторы, влияющие на формирование и реализацию государственной политики:

1. Факторы общей среды. Общая среда – это та среда, которая присуща любому государству.

   1. Экономическая система (производство, распределение, уровень инфляции и т.д.)

   2. Социальная система (демографическая структура, ценности, нормы поведения)

   3. Политико-правовая система (разделение властей, политическая культура и т.д.)

   4. Технологическая система (развитие науки и технологий, система управления инновациями, информационные технологии и др.)

   5. Международная система (внешняя политика, геополитическая ситуация, уровень конфликтности или сотрудничества с соседями)

2. Факторы внешней среды – факторы, которые действуют в масштабах всего отдельно взятого государства

   1. Политические факторы (политические партии, группы интересов, СМИ, общественное мнение, различные группы элит и т.д.)

   2. Институциональные факторы (органы всех ветвей и уровней власти)

   3. Экономические факторы (экономические программы, материальные и финансовые ресурсы государства)

   4. Социальные факторы (социальные ценности, нормы, профессиональная этика, традиции)

   5. Технологические факторы (инновационные технологии, распределение продуктов и услуг и т.д.)

3. Внутренние факторы (и силы), которые проявляются внутри государственных органов, непосредственно вовлеченных в государственную политику

   1. Связь между гражданским обществом и государственными органами

   2. Механизм контроля и консультирования

   3. Историческая преемственность развития отечественной государственности

   4. Стиль государственной бюрократии. Основоположником теории бюрократии был Вебер.

   5. Культура управления в государственных органах

   6. Влияние граждан на власть (выборы, референдум и т.д.)

Субъектом государственной политики являются органы государственного управления. Объектом является – все общество